Капитуляция Чомбе

М. Калб верно и образно охарактеризовала конголезскую политику СССР после китонских соглашений: «обращаться с Адулой, надев лайковые перчатки, надеясь, что в конце концов он придет за помощью, чтобы решить проблему Катанги»[860]. Л. Девлин считал такую тактику «неплохой ставкой», попыткой ударить в «уязвимое место Соединенных Штатов»[861]. У союзников по НАТО не было консенсуса относительно действий в Катанге. Президент Кеннеди не исключал новой военной операции в случае провала переговоров между Адулой и Чомбе. Бельгия, Великобритания и Франция были против использования силы против сепаратистов Катанги[862].

Противоречия среди западных держав придали уверенности Чомбе. Начатые по инициативе США его переговоры с Адулой вылились в два длительных (18 марта – 17 апреля и 18 мая – 26 июня 1962 г.) раунда безрезультатных переговоров[863]. Возвратившийся в Элизабетвиль Чомбе с гордостью заявил: «Я ничего не подписал»[864]. 1 1 июля 1962 г. во вторую годовщину отделения Катанги в Элизабетвиле состоялся парад военных формирований Чомбе. Представители ООН назвали парад провокацией и установили в центре столицы контрольно-пропускной пункт. 17 июля на него напала многотысячная толпа женщин, которые били находившихся там индийских солдат дубинками и забрасывали их камнями, жгли хижины, переворачивали машины. Их удалось разогнать только штыками и выстрелами в воздух. Погибли двое детей и одна женщина, вину за их смерть катангские власти и командование силами ООН сваливали друг на друга[865].

Чомбе не замедлил использовать кровавый эксцесс в пропагандистских целях. Он направил главам многих государств телеграмму следующего содержания: «Вчера, во время мирной демонстрации, в которой участвовали только женщины и дети, индийские вооруженные силы Объединенных Наций по приказу своего командира открыли огонь, убили одну женщину, двоих детей и ранили 13 человек. Такой образ действий является недопустимым со стороны организации мира. Убедительно просим Вашего высокого вмешательства с тем, чтобы эта организация, если она намеревается вести войну в Катанге, вела ее общепринятыми методами». Такая телеграмма поступила в Москву, «господину Президенту СССР». И была оставлена без ответа[866].

После неудачи переговоров с Чомбе о реализации китонских соглашений Адула заговорил о необходимости рассмотрения катангского вопроса на заседании Совета Безопасности. И. о. генсека У Тан поддержал эту идею. Ему надоела несговорчивость Чомбе и постоянные провокации против ООН в Катанге. Комментируя события 17 июля, У Тан назвал Чомбе и его министров «сборищем клоунов», с которыми невозможно достичь соглашения[867].

Западу созыв Совета Безопасности был ни к чему, поскольку он констатировал бы очевидный провал китонских соглашений. Заместитель Госсекретаря Джордж Болл заговорил о необходимости «конкретных предложений», которые «помогут ООН публично и частным образом заставить Адулу и Чомбе согласиться с разумным решением» катангской проблемы. Африканский отдел Госдепартамента в июне разработал проект плана национального примирения в Конго с целью «остановить опасное развитие ситуации, быстро покончив с отделением Катанги, и избежать скорого созыва заседания Совета Безопасности, на чем, как мы предполагаем, будут настаивать СССР и африканские националисты»[868].

Помощник Госсекретаря по политическим вопросам Джордж МакГи вспоминает, что после внесения многочисленных поправок документ был одобрен президентом Кеннеди, Бельгией, частично Великобританией, но не поддержан Францией. Затем он был представлен У Тану. Тот с ним согласился, и американские предложения получили название «план У Тана»[869]. План датируется 20 августа 1962, когда и. о. генсека впервые в официальном документе упомянул комплексный план мероприятий, «которые могли бы побудить г-на Чомбе к отказу от своих сепаратистских амбиций и к принятию серьезных мер в направлении к национальному единству»[870].

План предусматривал разработку «федеральной конституции, распределение доходов и поступлений в иностранной валюте между Центральным правительством и провинциальными правительствами, объединение валюты, слияние и объединение всех военных, полувоенных и жандармских частей в рамках национальной армии и жандармерии, отзыв всех провинциальных представителей и дипломатических или консульских миссий за границей, которые не находятся в ведении Центрального правительства, объявление общей амнистии и преобразование Центрального правительства с тем, чтобы в нем были представлены все политические и провинциальные группировки»[871].

В плане имелся «порядок действий», который должен был гарантировать его своевременную реализацию. Он состоял из четырех этапов. В случае задержки разработки или одобрения новой конституции (этап I) или «непринятия властями Катанги плана национального примирения» в десятидневный срок (этап II), надлежало принять экономические санкции в отношении режима Чомбе (этап III). Они включали запрет на вывоз из Катанги меди (75 % которой импортировала Бельгия) и кобальта (75 % которого импортировали США) «без разрешения Центрального правительства в Леопольдвиле». Если санкции не сработают, «то правительства будут консультироваться между собой и с Организацией Объединенных Наций относительно других мер, которые могли бы быть приняты при создавшейся обстановке» (этап IV)[872].

У Тан подчеркивал, что план не является «основой для переговоров», его следовало принять целиком или отвергнуть. И. о. генсека не исключал применения военной силы для объединения Конго: «Я надеюсь, что с твердой поддержкой и помощью со стороны всех государств-членов Организации окажется возможным достигнуть в ближайшее время некоторой меры реального прогресса в направлении решения, которое, конечно, должно означать прекращение попыток отделения Катанги». В противном случае «Организация Объединенных Наций <…> очень скоро столкнется с необходимостью решить, должна ли она вывести из Конго свои военные силы, или же прибегнуть к другой крайней мере и конкретно уполномочить ОНУК[873] принять все необходимые меры, чтобы положить конец всем попыткам отделения Катанги»[874].

20 августа начальник операций ООН в Конго Роберт Гардинер представил план У Тана премьер-министру Адуле. 23 августа тот ответил письмом, где назвал план «проявлением доброй воли» и «в основе своей приемлемым». Адула зарезервировал за собой право на «свободу действий» в случае «затруднений» с реализацией плана[875]. 24-го Гардинер передал план трем министрам, представлявшим президента Катанги. Чомбе находился на лечении в Швейцарии. Ответ последовал 2 сентября: «Ввиду священного права катангского народа на самоопределение правительство Катанги заявляет, что оно с энтузиазмом приветствует решение дать Конго федеральную конституцию, которая будет способствовать достижению этой общей цели, и оно искренне поддерживает этот план в целом», ибо он создает «необходимые основы для жизнеспособного Конго»[876].

У Тан 5 сентября назвал ответы Адулы и Чомбе «положительными» и «обнадеживающими», «необходимым и важным шагом вперед, но не более того». «Подлинное значение» принятия плана, считал он, «выявится только тогда, когда будут проведены конкретные мероприятия, предусмотренные планом»[877].

Перспективы урегулирования катангской проблемы по западным рецептам вызвали в советской прессе резко отрицательные и скептические комментарии. «Правда» назвала «достижение компромиссной формулы» «новым англо-американским сговором по Конго», который «продиктован не заботой о ликвидации конголезского кризиса, а является империалистическим дележом богатств Конго за спиной конголезского народа»[878].

В ответ на обращение У Тана ко всем странам – членам ООН поддержать его план по Конго советское руководство выдвинуло собственный. Он предусматривал принятие «эффективных мер» для полной изоляции режима Чомбе от внешнего мира, высылку из Катанги наемников и помощь правительству Конго «в установлении эффективного контроля над деятельностью иностранных монополий, с тем чтобы лишить их возможности оказывать поддержку катангским сепаратистам и заставить их платить налоги и выполнять все обязательства перед правительством Республики Конго»[879]. Вряд ли в Кремле рассматривали эти предложения как реальную альтернативу плану У Тана. Расчет делался на пропагандистский эффект, обозначение иной позиции.

Едва началась практическая реализация плана У Тана, СССР стал наращивать свое дипломатическое присутствие в Конго. 20 сентября новый посол СССР в Конго С. С. Немчина вручил верительные грамоты президенту Касавубу[880]. Впервые с сентября 1960 г. советскую миссию в этой стране возглавил посол. Ему надлежало или «сдвинуть Адулу влево», предложив любую помощь для борьбы против Чомбе, или «отодвинуть его совсем» с помощью левой оппозиции, если очередной западный план усмирения мятежной провинции потерпит неудачу[881]. Для такой миссии требовался опытный кадровый дипломат, каким был Немчина.

Для давления на Адулу и подъема духа оппозиции назначению Немчины предшествовал новый раунд кампании в защиту Гизенги. «Правда» сообщила со ссылкой на руководство ПАС, что Гизенга объявил голодовку, и власти «готовы силой принудить» его принять пищу[882]. Хотя и косвенным образом, но было признано, что за преследованием Гизенги стоит и Адула. СКССАА направил премьеру телеграмму «с призывом принять меры для того, чтобы спасти жизнь Антуана Гизенги»[883]. В последней декаде августа «Правда» опубликовала 5 материалов, посвященных Гизенге[884].

Развитие событий вокруг Катанги создавало благоприятные возможности для советской дипломатии в Конго. Выполнение плана У Тана пробуксовывало. Переговорный процесс между представителями ООН, центрального правительства и Катанги не приносил результатов. «Все указывает на то, – писал Дж. Болл в меморандуме президенту Кеннеди накануне его встречи с британским министром иностранных дел А. Дуглас-Хьюмом 30 сентября, – что наши планы в отношении Конго медленно тонут в африканской трясине»[885].

Катангская сторона виртуозно использовала тактику проволочек. «Чомбе, – сетовал Болл, – с присущей ему талантливостью занимается обструкцией: выступает с надуманными жалобами, изображая уверенного в своей правоте борца за правое дело, открыто срывает любую серьезную инициативу, направленную на интеграцию». Например, «из-за юридического крючкотворства Чомбе не может толком начаться» работа финансовой комиссии, которой поручено разработать механизм распределения доходов между Центральной провинцией и Катангой[886].

Поведение Чомбе диктовалось его истинными, как считало ЦРУ, мотивами принятия плана У Тана: «восстановить “независимость” Катанги после ухода сил ООН. Сообщают, что он ожидает вывода войск ООН в конце [1962] года»[887]. Посол Гуллион сообщал, что Чомбе продолжает наращивать силы своей военной авиации и пополнять формирования наемников, «очевидно, ожидая военного столкновения»[888].

Адула представил на рассмотрение парламента разработанный комиссией ООН проект конституции, но не выказывал энтузиазма, чтобы добиться его принятия. Болл считал проект «слишком сложным документом, который предусматривает гораздо большую степень централизации, чем та, на какую когда-либо соглашались катангцы». И выражал сомнение, что конституция будет принята парламентом[889]. Миссия заместителя госсекретаря по политическим вопросам Джорджа МакГи в Конго (2–7 октября) с целью добиться прогресса на зашедших в тупик переговорах между Адулой и Чомбе, окончилась неудачей[890].

Представитель США в ООН Адлай Стивенсон в беседе с Кеннеди назвал последствия для США провала плана У Тана «чрезвычайно серьезными»: «Правительство Адулы падет, и его преемник будет для нас гораздо менее подходящим. В ООН, особенно со стороны африканских государств, будут раздаваться требования провести военную акцию против Чомбе. Отказ США осуществить ее будет означать потерю веры в способность ООН и США решить конголезскую проблему. Избрание У Тана на пост генсека станет проблематичным, и неясно, захочет ли он избираться. Конго ждет распад и длительная гражданская война, а у Советов появится золотой шанс»[891].

С. Немчина пытался использовать любой шанс, чтобы «сдвинуть Адулу влево». Он публично выражал сомнения в реализации плана У Тана и советовал конголезцам выдворить ООН из страны. М. Калб со ссылкой на неопубликованные депеши Гуллиона в Вашингтон сообщает, что советский посол предложил направить в Конго специалистов из СССР для работы на транспорте и военную помощь для борьбы против Чомбе после провала плана У Тана и ухода ООН[892]. Бомбоко заявил МакГи, что советские дипломаты якобы говорили ему: «Вот вам помощь, но чтобы Чомбе был арестован через 15 дней»[893].

Адула не преминул в очередной раз использовать советский козырь в игре с американцами. 6 октября он пожаловался Гуллиону, что Турция, союзник США по НАТО, поставляет Чомбе боевые реактивные самолеты, и ему, Адуле, не остается ничего иного как обратиться за помощью к кому угодно, если США откажутся поставлять центральному правительству самолеты. Гуллион советовал Госдепу отнестись к очередному намеку конголезского премьера на «альтернативные источники» помощи серьезно, поскольку имелась информация, что «энергичный новый советский посол» выражал готовность поставить правительству Адулы «значительное число транспортных самолетов». Американский посол выражал опасения, что Адула может согласиться на «ограниченную советскую помощь»[894].

Автору удалось ознакомиться всего лишь с несколькими архивными документами о контактах посла Немчины с конголезскими официальными лицами в 1962 г. В них ничего не говорится о предложениях какой-либо советской помощи режиму Адулы. Уровень советско-конголезских отношений был таков, что не удавалось установить обычные торговые связи. В одной из бесед Немчина посетовал, что у министра внешней торговли Конго Андре Анеконзапы не было «каких-либо конкретных предложений для развития торговли между нашими странами». Министр заявил, что «Конго может продавать свои товары только на американские доллары». Немчина считал, что такие условия «не могут служить реальной основой для развития торговли». Наиболее «подходящей и выгодной» формой могла бы стать клиринговая торговля, «то есть на основе обмена товарами». Именно таким образом «Советский Союз ведет обширную торговлю с большинством стран мира и, в особенности, со странами Африки и Азии»[895].

Некоторые результаты в военном сотрудничестве с правительством Адулы были достигнуты, когда в его составе находился А. Гизенга. В августе-сентябре 1961 г. по его просьбе в военно-учебные заведения Министерства обороны

СССР было принято 38 конголезских военнослужащих. Их выпуск состоялся в феврале 1962 г. вскоре после ареста опального вице-премьера. Советское посольство в ОАР сообщило Министерству обороны, что на родине прибывшие из СССР конголезские военнослужащие будут арестованы как сторонники Гизенги. Министерство приняло решение о «временной отсрочке» выпуска 30 конголезских курсантов Ташкентского высшего общевойскового командного училища, о чем им было сообщено. Все они оказались патриотами своей страны: «выставили ультимативное требование отправить их в Конго не позднее 17.2.62 года, угрожая в случае невыполнения этого требования, использовать все средства “протеста” вплоть до самоубийств»[896]. Удерживать новоиспеченных офицеров не стали и отправили в Конго, где все они были арестованы, но вскоре «освобождены, разжалованы в рядовые и направлены для прохождения службы в воинских частях, дислоцированных в провинциях»[897].

В ноябре 1962 г. переговоры о реализации плана У Тана окончательно зашли в тупик: «Властями г-на Чомбе не было принято никаких мер для выполнения той части Плана Генерального Секретаря для национального примирения, которая приходилась на долю Катанги. В Элизабетвиле происходило обсуждение различных вопросов между представителями Катанги и Центрального правительства в комиссиях по валютным и таможенным вопросам, но никаких шагов не было предпринято для объединения с Катангой». Чомбе был верен себе, нагло тянул время: «Время от времени г-н Чомбе предпринимал некоторые показные шаги, главным образом, процедурного характера. Он был готов приступить к длительным переговорам на условиях и основаниях, которые он заранее указывал; он писал длинные письма и выступал с заявлениями; однако он не предпринимал никаких существенных шагов для достижения объединения Катанги с остальной частью Конго»[898].

Чомбе не только уклонялся от реальных шагов для реинтеграции Катанги, но и демонстративно нарушал Китонские соглашения. Вопреки его заявлениям о намерении «раз и навсегда» покончить с проблемой наемников, их численность в катангских формированиях увеличивалась. Среди вновь прибывших наемников были и летчики, ВВС Катанги быстро наращивали боевую мощь. Закупались новые самолеты, расширялись действующие и строились новые взлетно-посадочные полосы[899].

Против персонала миссии и войск ООН в Катанге участились провокации – аресты должностных лиц, похищения военнослужащих. Жандармы нападали на ооновские патрули, обе стороны несли потери. 20 сентября был сбит ооновский самолет, проводивший воздушную разведку[900].

Чомбе и его министры действовали как вполне «суверенные» власти Катанги. Устроили демонстрацию у американского консульства в Элизабетвиле с битьем окон в знак протеста против содействия США выполнению плана У Тана. После того как итальянское правительство заявило, что предоставит войскам ООН в Конго истребители, министр иностранных дел Ж-Б. Кибве «выслал» консула Италии «с предупреждением за 30 минут». Консула насильно вывезли в Родезию[901].

Неспособность Адулы добиться позитивных сдвигов в решении катангской проблемы ухудшило и без того шаткое положение его правительства. В парламенте звучали требования освободить Гизенгу. Анисет Кашамура, министр информации в правительстве Лумумбы и Гизенги, в начале октября объявил в провинции Киву о создании Движения сопротивления Конго в составе НДК-Л, СЕРБА, ПАС и БАЛУБАКАТ. Адуле с трудом удалось избежать вотума недоверия в парламенте. Правительство удержалось благодаря отмене чрезвычайного положения в Леопольдвиле и амнистии политических заключенных. Гизенга остался в заключении, но арестованный 10 октября Гбение вышел на свободу[902].

Провал плана У Тана и падение правительства Адулы грозили обернуться новым раундом конфронтации в Конго между противниками по холодной войне. Отдел Госдепа, курировавший разведслужбы, предупреждал Кеннеди, что Советский Союз может предложить Адуле оружие и военных специалистов для решения катангской проблемы или направить ему помощь «через радикальные афро-азиатские государства». Не исключалось, что премьер может не устоять перед соблазном «в отчаянной попытке» удержаться у власти и «обезоружить критиков», пенявших ему на чрезмерную зависимость от США. ЦРУ тоже не исключало такого сценария. И нарисовало мрачную перспективу укрепления позиций русских в Конго и превращения его «в базу распространения революции и нестабильности» на сопредельные колониальные территории, Южную Родезию и Южную Африку[903].

Расстановка сил в ООН не могла не насторожить администрацию США. Среди государств Касабланкской группы нарастало убеждение, что действия ООН в Конго «вместо того чтобы служить делу объединения на самом деле защищают Чомбе», поскольку «под давлением западных держав ООН и сама не предпринимает эффективных мер и не дает правительству Конго осуществить их». Неспособность ООН справиться с катангским сепаратизмом вызывала недовольство и у прозападных африканских стран, например, Нигерии. Африка требовала или заставить Чомбе выполнить план У Тана или вывести войска ООН. И тогда «пусть правительство Конго при содействии африканских стран возьмется за объединение». У Тан был «глубоко разочарован вялой поддержкой западных держав своего плана». Представитель США в ООН А. Стивенсон считал, что есть 2–3 недели чтобы убедить У Тана и африканцев, что «США и Бельгия действительно намерены приструнить Чомбе и объединить Конго посредством мирных экономических санкций». Иначе: «Генсек[904] попытается самостоятельно предпринять более рискованные меры, и если Запад заблокирует их, доложит Совету Безопасности о провале конголезской операции. Если СБ окажется не в состоянии действовать, что весьма вероятно, у ООН не будет другого выхода, кроме как вывести войска из Конго, предоставив разрешение кризиса африканцам, среди которых США и Советы будут поддерживать своих лошадок». Пора, резюмировал Стивенсон, делать выбор между убеждением Чомбе вкупе с экономическими санкциями и силовыми методами. Проводить «беззубую промежуточную линию больше нельзя»[905].

Опасения, что правительство Адулы падет или согласится принять советскую помощь, изменили позицию администрации Кеннеди относительно применения силы в отношении режима Чомбе. 13 декабря президенту был представлен меморандум о конголезской политике. Авторы признали «неверность» прежнего курса, основанного на предположении, что «добиться реинтеграции Катанги в Конго, создать в Леопольдвиле эффективное умеренное правительство» можно «убеждением и дипломатией, подкрепленных угрозами экономических санкций». Основной причиной неудач была неуступчивость Чомбе и его окружения: «Чомбе становится все сильнее и продолжает маневрировать, пытаясь добиться независимости Катанги». Все, что США до сих пор предпринимали, не «убедило» его начать реальное воссоединение. Поэтому «следует силой заставить его сделать это». Предлагалось так усилить войска ООН в Конго, чтобы «даже мысль о сопротивлении Чомбе стала абсурдом». США должны были внести в это конкретный вклад – предоставить силам ООН истребители и разведывательные самолеты[906].

Участники представительного совещания у президента 14 декабря согласились с предложением заместителя Госсекретаря Честера Боулса о необходимости «более впечатляющей демонстрации силы со стороны ООН, чем она это делала раньше». Идея о поставке в Конго боевых самолетов была одобрена. Кеннеди подчеркнул важность предоставления Чомбе «определенных гарантий»[907].

18 декабря США направили делегацию военных из восьми человек во главе с генералом Льюисом Трумэном для оценки потребностей войск ООН. Администрация надеялась, что это напугает Чомбе и придаст сил У Тану и Адуле[908].

У Тан американскую военную помощь не принял. 19 декабря представитель СССР в ООН уведомил генсека, что его правительство готово внести вклад в конголезскую операцию, «любую необходимую помощь». Это поставило У Тана перед трудным выбором. Он счел за благо отказаться от военных поставок из сверхдержав и попросил самолеты у нейтральных стран[909].

Позиции Адулы демонстративный визит американских военных не усилил. Напротив, оппозиция увидела в нем «угрозу конголезскому суверенитету», и парламент проголосовал за освобождение Гизенги в течение 48 часов[910].

Визит в Конго американских военных спровоцировал Чомбе на отчаянные, провокационные действия. Члены молодежной секции КОНАКАТ устроили перед консульством США многолюдную демонстрацию, «в ходе которой одна из построек, находившихся на участке консульства, была сожжена, и большая часть окон в здании была разбита». Дальше последовала эскалация военных действий. 24 декабря жандармерия начала обстреливать позиции войск ООН, сбила вертолет. Один из его пассажиров, индийский лейтенант, погиб, остальные (индийский капитан и два сержанта, норвежский лейтенант и шведский капрал) «были жестоко избиты катангцами и посажены в тюрьму». Их освободили после того, как ооновские блокпосты получили приказ не выпускать из Элизабетвиля чомбовских министров[911].

Чомбе 27 декабря направил представителю ООН в Элизабетвиле письмо, где охарактеризовал ограничения в передвижении своих министров как часть «общего плана», который предусматривает арест его и «всех министров Катанги с тем, чтобы парализовать страну и ввергнуть ее в хаос на тот случай, если Организация Объединенных Наций решит приступить к проведению военных мер»[912]. На состоявшейся в тот же день пресс-конференции Чомбе заявил, что в Элизабетвиле состоялось «совещание высших должностных лиц Организации Объединенных Наций с консулом Соединенных Штатов и генерал-лейтенантом Трумэном», на котором был разработан «план военного нападения войск ООН на Катангу для установления американского господства»[913].

Такого совещания не было, но насчет «общего плана» Чомбе оказался прав. 28 декабря силы ООН приступили к реализации операции «Большой Шлем», начался третий раунд противостояния с формированиями Чомбе. На этот раз ооновцы не встретили серьезного сопротивления. Для установления контроля над Элизабетвилем им понадобилось несколько часов при нескольких раненых. В городе «во время операции царило полное спокойствие. Улицы патрулировались тунисскими войсками, которые также заняли почтово-телеграфную контору, президентский дворец и радиовещательную станцию Катанги. Индийский майор проехал по улицам, объясняя населению по громкоговорителю на французском языке, в чем заключается характер операции войск ООН, и сообщая жителям, что им нечего бояться, если они не участвуют во враждебных действиях. Отклик населения был дружественный, и в нем заметно было облегчение»[914].

К 31 декабря войска ООН установили контроль над районом в радиусе 20 км вокруг Элизабетвиля. Их потери составили 7 убитых и 29 раненых[915]. На этот раз у Чомбе не было превосходства в воздухе. 29–30 декабря поставленные Швецией истребители уничтожили на земле все боевые самолеты Катанги[916]. Чомбе бежал в Родезию, где 29 декабря выпустил декларацию с призывом «к беспощадному сопротивлению против подлой агрессии» всеми способами, «включая ловушки, яды, копья, отравленные стрелы»[917]. Патетический тон воззвания не помог, жандармерия беспорядочно отступала, жители приветствовали войска ООН.

Единственный шанс Чомбе давала, как и в сентябре 1961 г., непоследовательная позиция западных держав. США снова повели двойную игру, сочетая публичную поддержку действий ООН с закулисными маневрами, чтобы предотвратить полный разгром Чомбе. Чиновники администрации требовали от У Тана «призвать все стороны выполнить его план», приостановить наступление и заняться «примирением». Нажим усилился, когда войска ООН без санкции из Нью-Йорка заняли город Кипуши на родезийской границе[918]. 31 декабря У Тан заявил, что ООН не добивается в Катанге победы или чьей-то капитуляции, поскольку она «не ведет войны против кого бы то ни было в этой провинции». Генсек предложил сосредоточиться на «мирных мероприятиях» и «приложить усилия для поведения плана национального примирения». Он объявил о прекращении огня и дал Чомбе две недели на выполнение условий плана[919].

У Чомбе появилась возможность тянуть время, ведя бесконечные переговоры при сохранении контроля над двумя важнейшими центрами горнорудной промышленности Катанги – Жадовилем и Колвези. А войскам ООН вновь светила «украденная победа», как в сентябре 1961 г. Остановившийся на пути к Жадовилю перед взорванным мостом через реку Луфиру индийский контингент не получил[920], а скорее всего проигнорировал приказ У Тана о прекращении огня. 2 января индийцы по изогнувшейся ферме взорванного моста перебрались на противоположный берег, где создали «прочный плацдарм». Затем саперы быстро навели временную переправу. 3 января войска ООН без боя вошли в Жадовиль, где их «радостно встретило местное население»[921].

Взятие Жадовиля сделало поражение чомбовских войск неизбежным. Несмотря на очевидно успешный результат операции «Большой Шлем» напряженность в Катанге сохранялась еще почти три недели. Капитулирует ли Чомбе? Выполнит ли он угрозу применить тактику «выжженной земли» и вывести из строя предприятия горнорудной промышленности?

Пессимистичных прогнозов было много. Их делала и советская пресса. В. Маевский считал, что события в Катанге подтверждают, что «командование войск ООН имеет все возможности покончить с провокационными маневрами жалкой кучки сепаратистов во главе с Чомбе. Эти возможности (и права!) существуют давно». Их нереализованность автор объяснял «непрекращающимся вмешательством новых и старых империалистических колонизаторов во внутренние дела конголезского народа»: «Конго стало ареной столкновения интересов иностранных монополий. Торг идет прежде всего из-за сырьевых богатств Катанги. Бельгийские, английские, французские монополисты, десятилетия грабившие народ Конго с помощью могущественной горнорудной компании “Юнион миньер”, не хотят расставаться со своими прибылями, уступить хотя бы часть их американским монополиям. Старые колонизаторы носятся с идеей отторжения Катанги и присоединения ее к “медному поясу” в английских владениях в Южной Африке. Новые американские колонизаторы хотят прибрать богатства Катанги вместе с богатствами остального Конго».

Маевский не исключал, что и на этот раз западные покровители выручат Чомбе, и проблема катангского сепаратизма не будет решена в соответствии с решениями ООН: «Сбежав в Солсбери, Чомбе попал в объятия премьер-министра “Федерации Родезии и Ньясаленда” Роя Беленского и английского верховного комиссара лорда Олпорта. Его благополучием немедленно заинтересовался министр иностранных дел Англии лорд Хьюм. Английскому делегату в ООН Патрику Дину было дано указание призвать У Тана воспользоваться приглашением Чомбе о посылке представителей в Леопольдвиль, чтобы они договорились там о “справедливом (?!) разделе государственных (??) доходов между Катангой и центральным правительством” а заодно и выхлопотать “личную безопасность” Чомбе в случае возвращения в Элизабетвиль. <…> Империалистические круги США, Англии, Бельгии вместе с заправилами “Юнион миньер” пытаются сейчас предотвратить окончательный разгром Чомбе. Сообщается о том, что наступление войск ООН приостановлено. Тем временем готовится сделка, которая позволила бы Чомбе вести переговоры с центральным правительством»[922].

Опасения обозревателя «Правды» и других пессимистов не оправдались. «Старые» и «новые» «колонизаторы» не без труда, но все же договорились о судьбе Катанги и Чомбе. Этот вопрос обсуждался на американо-британской встрече в верхах по проблемам НАТО, проходившей в начале последней декады декабря в столице Багамских островов Нассау. Кеннеди и Болл предупреждали о большой вероятности падения правительства Адулы, что приведет к «хаосу» и «создаст условия для возвращения в Конго Советов», которые «будут поддерживать преемника Адулы». Новое конголезское правительство не будет церемониться с Чомбе, оно получит поддержку «других африканских стран», и, конечно, «обратится за помощью к Советам», а «Западу придется туго». Лорд Хьюм выразил опасение, что «нынешний курс приведет к оккупации Катанги Соединенными Штатами, одним из последствий которой вполне вероятно будет разрушение горнодобывающей промышленности провинции». Британский министр иностранных дел саркастически заметил, что ему нравится идея о том, что США «должны захватить новую колонию в Африке». Он назвал советскую интервенцию в Конго «нереальной»[923]. Консенсус все же был достигнут: «В конце концов, – вспоминает британский премьер Макмиллан, – нас убедили согласиться с тем, что, если быстро не будет достигнуто ясное соглашение (о выполнении плана У Тана – С. М.), должна быть предпринята военная операция, чтобы сломить сопротивление Чомбе и усилить позиции Адулы как главы федерального правительства»[924].

Чомбе метался между Колвези, Элизабетвилем и Ндолой, то призывал к переговорам, то делал угрожающие заявления вроде: «Катангцы будут драться до последнего человека» и применят тактику «выжженной земли»[925]. Английский консул убеждал его сотрудничать с ООН. Поняв, что ресурсов для сопротивления не осталось вовсе, Чомбе капитулировал. 14 января У Тан получил «Послание от имени Чомбе и его министров, собравшихся на совет в Колвези». Они выразили готовность объявить всему миру, что «с отделением Катанги покончено» и «предоставить войскам Организации Объединенных Наций свободу передвижения на всей территории Катанги»[926].

21 января войска ООН беспрепятственно вошли в Колвези. Чомбе произнес прощальную сентиментальную речь перед строем двух тысяч катангских жандармов, призвал их сотрудничать с ООН[927]. «Катангская жандармерия, – констатировал начальник операций ООН в Конго, – перестала существовать в качестве организованной силы». Операция «Большой шлем» успешно завершилась с небольшими потерями для ооновцев: 10 убитых и 70 раненых[928]. Территориальная целостность Конго была восстановлена, два с половиной года «независимости» Катанги стали историей.

Не без оснований опасаясь ареста ооновцами, Чомбе 29 мая сбежал в Родезию, откуда вскоре вылетел в Париж «для лечения болезней глаз и желудка»[929].

Капитуляцию Чомбе Советский Союз не считал концом отделения Катанги. «Катангская проблема, – писал Е. М. Примаков, – осталась нерешенной ни в политическом, ни в экономическом, ни в военном отношении». И предостерегал от переговоров с Чомбе: «Если и остались какие-нибудь проблемы, хором говорят на Западе, то все они будут решены путем переговоров центрального правительства с Чомбе и “Юнион Миньер”. Но разве не известно всему миру, к чему уже не раз приводил “путь переговоров” с Чомбе? Сепаратист тянул их до бесконечности, а в это время через границу с Родезией перебрасывались многочисленные наемники и оружие. Есть ли гарантии того, что не сломленный и окончательно не изолированный Чомбе на этот раз откажется от своего вероломства?»

Примаков не исключал рецидива катангского сепаратизма: «Уверения западных деятелей и некоторых представителей ООН в том, что “страница конголезского кризиса уже перевернута”, преследуют цель замаскировать новую сделку колонизаторов», суть которой «свелась к сохранению международного колонизаторского пула, при преобладающем американском влиянии, для долговременного управления и эксплуатации Конго». Обеспечить свои интересы США планировали посредством сохранения «оккупационного режима в Конго», «еще больше приспособив» войска ООН «для использования их в интересах колонизаторов» и оставив их в Конго на продолжительное время. И после разгрома Чомбе, резюмировал автор, «не рассеялись черные тучи над Конго»[930].

Если эта метафора обозначала, что конголезский кризис не завершился, то автор, скорее всего, неожиданно для самого себя, оказался прав.