Речь, произнесенная генералом де Голлем на Консультативной ассамблее 2 марта 1945
Речь, произнесенная генералом де Голлем на Консультативной ассамблее 2 марта 1945
Прошло уже шесть месяцев, как Париж освобожден от врага, четыре — как освобождены районы севера, востока и центра Франции, три — с тех пор, как взят Мец, двадцать восемь дней — как наше знамя развевается снова над всем Эльзасом. На клочках земли еще остаются очаги немецкого сопротивления. Думая о крупнейших событиях, происшедших за короткое время с зари нашего освобождения, мы можем сказать с некоторым удивлением, как Гамлет Шекспира в первые утренние часы: «День так молод!» Туман только начал развеиваться, и мы понемногу начинаем видеть, каково же реальное положение вещей, какое нам оставил страшный прилив, и какие усилия нам предстоит сделать по восстановлению и обновлению французской нации после стольких лет.
Было бы напрасно подводить итог тому, что было сделано за эти несколько недель, столь наполненных и борьбой, и надеждами. Тщетно было бы и говорить о трудных условиях, в которых приходится принимать решения. В политической области система, основанная на приятии поражения, внезапно рухнула, и при этом оказалось невозможным ни восстановить прежний режим в полном объеме со всеми его органами и работающими в них людьми, ни создать законную высшую власть посредством всеобщего избирательного права. В административном плане ведется работа людьми волевыми, преданными, компетентными, но по-прежнему царят методы и приемы, отрицательно себя проявившие в прошлом, включая и их использование в псевдореформах режима Виши. Коме того, деятельности служб мешает опустошение рядов сотрудников врагом или его приспешниками, последствия проведения необходимой чистки, долгое отсутствие связи, а также противодействие определенных сил работе ответственных представителей власти. С экономической точки зрения, ущерб, нанесенный крупным центрам и жизненным артериям страны, разрушение трех четвертей транспортных средств и передача на военные нужды двух третей оставшихся, практически полное отсутствие импорта, уничтожение запасов — все это ограничивает и мешает деятельности большого числа предприятий, вызывает полную безработицу 400 000 человек и частичную для 1 200 000 трудящихся, исключительно осложняет снабжение крупных городов, задерживает восстановление сельскохозяйственного производства. Эта ситуация несет большинству французов дополнительные страдания, помимо тех, что им пришлось пережить за четыре года нашего национального несчастья, и тревожные мысли о двух с половиной миллионах наших близких, что враг удерживает в плену.
Эти препятствия, вставшие перед нацией и государственными властями, могли явиться неожиданностью только для тех, кто не привык думать. Было просто предвидеть, с какими трудностями придется сразиться Франции по мере ее освобождения. Мы же, уверенные, что наш долг перед страной заключается в том, чтобы выявить все трудности, что предстоит преодолеть, а не убаюкивать народ иллюзиями, никогда не давали понять, что изгнание врага с нашей земли сразу приведет к окончанию военных действий и мы немедленно восстановим по всей Франции в полном объеме постоянное обращение продукции, являющееся основой активной экономики и регулярного снабжения. Мы никогда не претендовали на обладание высшим секретом, который поможет стране производить и питаться как положено все то время, пока в ней остается только треть необходимого для промышленности угля, не говоря уже об отоплении, пока ее месторождения железной руды находятся на передовой военных действий, практически недоступной для других составов, кроме военных, пока нет никакого снабжения хлопком, шерстью, каучуком, медью, серой, бензином, пока в ее закромах только две трети зерна от необходимого количества, а в стойлах находится поголовье скота, общий вес которого не достигает и половины того, что требуется для обеспечения нормального питания, пока на ходу лишь ничтожно малое число локомотивов и вагонов и лишь треть грузовиков от того количества, какое использовалось раньше, а то, что осталось, достигло последней степени износа.
Мы никогда не утверждали, что наши американские и британские союзники, у которых в руках почти все запасы сырья, готовой продукции и транспортных судов, но вся совокупность производства, системы распределения, потоков снабжения ориентирована на обеспечение других целей, помимо организации ускоренной помощи Франции, через несколько недель скоординируют свои стратегические планы с реальностью упорного сопротивления немцев, поймут, что победа без нас невозможна, в соответствии с этим изменят методы ведения войны и начнут отправлять нам крупные поставки всего необходимого для нашего снабжения.
Но в дни освобождения, как и в дни несчастья, мы никогда не сомневались во Франции. Наша работа и наша власть опирались на ее здравый смысл и ее пылкий дух. А волнующее доверие, оказанное нам всем народом, мы положили в основу, как он этого и хотел, цементирующую на время общенациональное единство. В тот же день, когда я прибыл в Париж — 25 августа 1944, — мне было передано сообщение от представителя маршала Петена, у которого были все полномочия, в соответствии с письменным приказом от 11 августа, вести со мной переговоры по поиску «решения, которое помогло бы избежать гражданской войны». Я вежливо отказал посланцу. И где же гражданская война?
На первом этапе нашей деятельности правительство уделяло внимание основным направлениям работы, при этом приоритет отдавался ведению войны, несмотря на разруху и усталость страны. Мы в значительной степени восстановили мосты, железные дороги, пути сообщения, освобожденные от врага порты, эксплуатацию угольных шахт. Имея в своем распоряжении малую толику угля, электроэнергии, сырья, транспортных средств, мы даже в суровые дни зимы смогли содействовать производству вооружения и экипировки для наших войск. Вспоминая то замечательное мужество, с каким население перенесло холод в своих домах, нехватку одежды и обуви, жесточайшие ограничения в использовании газа и света, каждый может негромко с гордостью сказать себе, что свои лишения он внес как прямой вклад в дело победы. Мы предприняли энергичные усилия, продолжая войну, для роста и реорганизации наших сухопутных, морских и воздушных сил, которые сейчас насчитывают свыше 1 200 000 человек с учетом войск по всей империи.
Кроме того, как только завершится призыв 1943, мы приступим к набору призывников 1940, 1941, 1942 годов.
Да, не все наши части находятся на передовой в связи с недостатком вооружения, но правительство не может бросить новобранцев против «тигров», «пантер» и самоходных орудий, не снабдив всеми необходимыми средствами борьбы против них. С другой стороны, наши союзники недавно согласились предоставить нам часть требуемого вооружения, первые поставки которого уже начались, а с другой стороны, мы уже сами производим винтовки, ручные пулеметы, минометы, военные грузовики, истребители, легкие бомбардировщики и транспортные самолеты. Мы сами ремонтируем наши корабли. Если мы не можем обеспечить себя сейчас артиллерией и бронетанковой техникой, то только потому, что это производство требует много времени. Однако, и я могу об этом заявить, в сентябре наши заводы начнут выпускать новые французские танки и мы скоро наладим выпуск бронеавтомобилей. Несмотря на все препятствия, мы будем продолжать набор, обучение, формирование, вооружение частей до тех пор, пока не сможем дать Франции великую армию, которая ей нужна.
Между тем мы сохранили и, я думаю, упрочили внутренний и внешний кредит государства, обеспечили справедливое доверие страны к своей валюте, над чем, я хочу это подчеркнуть, мы будем продолжать работать. Г-н министр финансов в свое время сообщит вам о новых мерах, которые он планирует предпринять в этом направлении. Мы провели активные переговоры с нашими американскими союзниками по заключению договоров о взаимной помощи, которые были подписаны позавчера и в рамках которых мы надеемся в самое ближайшее время получить сырье и продовольствие на сумму свыше двух с половиной миллиардов долларов, что позволит реально приступить к возобновлению деятельности основных отраслей промышленности. Следует отметить, что поставка грузов уже началась.
Наконец, мы восстановили работу администрации на региональном и департаментском уровне и учредили в коммунах временные муниципалитеты. Поскольку мы взяли на себя такие обязательства, мы вернули стране все свободы, которых она так долго была лишена. Вновь осуществляются на практике свобода личности, свобода мнений, свобода печати, свобода профсоюзов, свобода собраний и ассоциаций, без всяких ограничений, кроме тех, что накладывает состояние войны. Мы возвращаем возможность избирателям и избирательницам вскоре выбрать тех, кого они считают достойным, в муниципальные и генеральные советы.
Мы никоим образом не претендуем на то, что все выполненное нами в условиях, о которых знает каждый француз, было безукоризненно. Среди критических замечаний, в которых прорывается неудовлетворенность происходящим, иногда не без задней мысли, многие преувеличены и, следовательно, как говорил Талейран, не берутся в расчет. Но многие полностью или частично имеют под собой основания. И я хочу добавить, что и сам могу сделать ряд оговорок. Правда, что власть на местах устанавливалась с задержками и с перебоями. Правда, что правосудие не всегда работало быстро. Правда, что повсюду случались беспорядки. Правда, что распределение угля и сырья оставляло желать лучшего. Правда, что подчас вагоны использовались не должным образом, что грузовики ездили порожняком, что продовольствие уходило не по назначению. Правда, что предстоит изменить и упростить работу многих центральных и местных служб. Правда, что у наших газет нет столько бумаги, сколько нам бы хотелось. Правительство, в задачу которого входит исправление ошибок, устранение недочетов, восполнение нехваток, первым узнает о том, чего не хватает по сравнению с тем, что должно быть. Но оно утверждает, что долгом каждого из нас является проявление самодисциплины как на словах, так и на деле. Оно объявляет пагубным любое явное или тайное использование недовольства. Ведь для ведения борьбы и обновления страна нуждается не в обстановке сомнений, упреков и горечи, но в атмосфере оптимизма, доверия и самопожертвования, которую она поддерживает всеми силами своей души.
Действительно, те события, которые чуть было не погубили Францию, ярко высветили абсолютную необходимость национального обновления. Стало не только очевидно, что возврат к ситуации, в какой нас застало поражение, был бы равносилен гибели при первой же возможности, но выявилось и то, что в бурлящем и жестоком мире, образ которого после победы уже обрисовывается, наше нынешнее состояние и то, к какому мы стремимся для нашего блага и для блага других, долго не продержится, если мы еще раз в истории нашей страны не предпримем шаги к величию.
Для этого, я повторяю еще раз, основным условием является широкомасштабное экономическое и социальное обновление. Нам досталась Франция такой, какая она есть, со всеми ее известными ресурсами метрополии и империи, со всеми способностями ее народа, среди мира, идущего к прогрессу, и мы говорим, что три кита, на которых она может и должна построить свое новое благополучие, это — более широкое и рациональное производство, организованное на доверии и сотрудничествах тех, кто на различных постах вносит свой вклад в общую деятельность, и, наконец, работа государства, которое, стараясь не подавлять инициативу, конкуренцию и получение честных прибылей, но держа в своих руках все рычаги власти, является единственным органом, какой может объединить отдельные направления деятельности в единое целое, из которого извлекает пользу все национальное сообщество и которое интегрируется в общий процесс экономического развития мира.
Более широкое и рациональное производство? Да, конечно! Ведь хорошо известно, что мы не полностью используем все обширные ресурсы метрополии и империи. Такая страна, как наша, обладающая на востоке, западе и в центре своей территории самыми богатыми в Европе месторождениями железной руды, исключая Россию, реки которой обладают огромным потенциалом электроэнергии, имеющая мало угля, могла бы, однако, после 1919, и должна обеспечить себя дополнительными источниками — ведь шахты Саарского бассейна были признаны ее собственностью по Версальскому договору, а шахты Рура по справедливости поставляли ей уголь двадцать пять лет назад и скоро будут поставлять еще, — эта страна, говорю я, имеет все, чтобы развить мощную металлургическую промышленность, дающую локомотивы, вагоны, рельсы, корабли, самолеты, машины, инструменты, вооружение, строительные конструкции и обеспечивающую деятельность химических и механических предприятий. Наше сельскохозяйственное производство на землях, в целом, богатых и разнообразных может удвоиться за счет использования соответствующих орудий, селекции культур и скота, укрупнения наделов, повышения урожайности, распределения воды и электроэнергии, улучшения условий жилья и хозяйственных построек. В нашей Северной Африке можно также дать толчок развитию сельского хозяйства за счет ирригации, использования тракторов и удобрений, есть и перспективы для индустриализации. В нашей Западной и Центральной Африке, нашем Индокитае, на Мадагаскаре, Антильских островах, в Гайана уже были проведены значительные работы, но столько же еще предстоит сделать, и для этого требуется творческий энтузиазм Франции.
Может показаться удивительным, что правительство практически парализованной страны, ведущей жесткую борьбу и соблюдающую экономию во всем, чтобы дать возможность оставшимся у нас заводам начать производство, чтобы поддержать хотя бы на нынешнем низком уровне сельское хозяйство, строит такие обширные планы развития и процветания. Может показаться преждевременным, что мы в разгар войны предприняли, например, в Тунисе широкую программу распределения земель и их окультуривания. Но поскольку речь идет о Франции, каково бы ни было ее теперешнее положение, она стоит того, чтобы проявить мудрость и смотреть далеко вперед и целить высоко. У нас есть крепкие руки, умные головы, пылкие сердца, и в нашем распоряжении обширные богатства, которые мы должны извлечь из земли. Для этого требуется упорный труд, много времени и инициативы. Но в конце нас ждет могущество, которое не только никого не раздавит, но, наоборот, принесет пользу всем нам подобным. О, хорошо бы это могущество стало великой целью нации!
Как же осуществить такое усилие всего французского общества, если не призвать всех тех, кто должен в нем участвовать, вложить весь свой интеллект, всю изобретательность, всю ответственность? Осознавая, до какой степени техническая и социальная эволюция повысила значимость французского рабочего класса, видя роль, какую его патриотизм, мудрость и мужество сыграли в сопротивлении страны врагу, играют сейчас в восстановлении в ней порядка и сыграют завтра в ее обновлении, мы утверждаем, что было бы справедливо и во благо объединить усилия ума, сердца и рук в деле управления, организации и совершенствования предприятий всех тех, кто на них трудится. Впрочем, трудящиеся хорошо знают, что мы оказали бы им плохую услугу, если бы дали им понять, что им бесполезно развиваться, повышать свои способности, и тем самым поставили бы под сомнение их полезность в деле, в каком они участвуют. Никто не оспаривает необходимость уважать права и власть дирекции, без которой дело не пойдет. Но давайте же дадим место сотрудничеству во благо общего дела!
Мы избрали этот путь, создав комитеты предприятий, условия работы которых, несомненно, покажутся неудовлетворительными всем и каждому, но высокую значимость для экономики которых нельзя оспаривать в плане социальном. В этих же целях мы создаем профессиональные бюро, в которые входят делегаты от всех профессиональных категорий под председательством представителя государственной власти, по мере ликвидации организационных комитетов. Наконец, правительство находится на стадии учреждения нового Государственного экономического совета, в котором компетентные представители всех, кто содействует деловой активности страны, смогут внести свой вклад в дело развития экономики. Мы полагаем, что такой порядок достойного и искреннего сотрудничества на всех ступенях производства может, в социальном плане, стать базой для восстановления Франции.
Но если мы хотим сделать так, чтобы для нашего народа индивидуальная ценность, свобода, дух соревнования оставались в основе деятельности и даже находили условия для дальнейшего развития, если мы обещаем понемногу снимать в нужный момент ограничения, накладывать которые государство заставляет война, короче, если мы не представляем себе французскую экономику завтрашнего дня без сектора «свободных предпринимателей», как можно более обширного, то мы должны заявить, что государство должно держать в своих руках все рычаги управления. Да, отныне роль государства состоит в том, чтобы самому эксплуатировать крупные источники энергии: уголь, электричество, нефть, а также основные средства транспорта, железнодорожного, морского, воздушного, и средства связи, от которых зависят все остальные отрасли. Оно должно само вывести главнейшую отрасль промышленности — металлургическую — на необходимый уровень. Оно само должно распоряжаться кредитами с тем, чтобы использовать национальные сбережения для обеспечения капиталовложений, требуемых для развития страны, и помешать группировкам по частным интересам действовать вопреки всеобщему интересу. В настоящий момент, впрочем, уголь, электроэнергия, железо, поезда, кредиты направляются только туда, куда укажет государство, и на тех условиях, какие оно само определило. Оно само напрямую руководит деятельностью угольных шахт, транспорта, средств связи. Но своевременный выбор момента и условий передачи предприятий или их национализации зависит от подготовки и средств. Ничто не было бы столь пагубным для самих реформ и разорительным для нации, чем заявить, особенно в этой сфере, об изменениях на бумаге, не будучи в состоянии осуществить их на деле. Соответственно, законно выбранная государственная власть решит, закрепить ли окончательно или же изменить временные распоряжения, уже принятые нами, и те, что мы еще реализуем до ее созыва.
Эта руководящая роль, которую налагают на государство общее развитие и необходимость возрождения, влечет за собой множество изменений в политической и административной сферах. Но до того времени, когда законная верховная власть примет свои решения, мы уже сейчас должны создать и развить органы, позволяющие государству выполнить свой долг по управлению экономикой страны. Ему не только нужны в центральных административных органах компетентные и активные люди, но также требуется персонал для управления национализированными и осуществления контроля над некоторыми другими предприятиями, который своей инициативностью, техническими знаниями, стремлением к успеху был бы способен придать работе коммерческий характер. Правительство, предусмотревшее в своем плане реформу государственной деятельности, в частности, определило методику набора и формирования корпуса государственных администраторов и контролеров. Я должен сказать, что в этой области, как и во многих других, где доля руководящего состава будет расширяться, проблема набора руководителей представляет основную трудность. Ведь Франция, увы, испытывает недостаток в людях, и эта ужасающая пустота дает себя знать не только в плане количества, но и качества.
Мы переходим здесь к основной причине наших несчастий и к главному препятствию на пути к возрождению. Каким бы образом мы ни строили деятельность страны, наши социальные отношения, наш политический режим, даже нашу безопасность, хорошо известно, что французское население не увеличивается, и Франция может превратиться в гаснущий великий светоч. Но и в этой области еще ничего не потеряно, если только мы хотим действовать. Нам нужно, чтобы в ближайшие десять лет на свет появилось 12 миллионов здоровых младенцев, нужно снизить невероятный уровень смертности и заболеваемости детей и юношества, внедрить в ближайшие годы во французское общество, действуя методично и разумно, лучшие иммиграционные кадры, уже намечен широкий план, предусматривающий, за счет преимуществ одних и жертв других, достижение жизненно важного и священного результата. В течение этого года правительство проведет с Ассамблеей консультации по первоначальным мерам и обнародует их в нужное время, чтобы осуществить в тот долгожданный момент, когда вернутся наши мобилизованные, пленные, депортированные мужчины и когда воссоединятся прежние или создадутся новые семьи.
Мы утверждаем, что нравственное изменение, какое единственно может на прочной основе вновь вернуть плодовитость французской семье, немыслимо без глубокой реформы просвещения. Над этой реформой правительство, уже принявшее меры для развития детских учреждений, сейчас работает с помощью наиболее авторитетных и компетентных лиц в интеллектуальной и духовной области. Ведь если известно, что образование было одной из самых привилегированных сфер при Третьей Республике, то при новой Республике таковым станет просвещение.
Воля к национальному обновлению не является плодом ума нескольких энтузиастов или групп, она, в действительности, вырастает из инстинктивного желания всей нации. Да, Франция в лице всех своих сынов и дочерей, наученная своим долгим прошлым, разбуженная самыми жестокими событиями, какие ей пришлось пережить, лучше подготовленная к тому, что ждет ее в окружающем мире, эта Франция предается власти великих надежд. И поэтому дело, какое потребует от нее стольких трудов в течение стольких лет, но успех которого будет самым великим из всех, что видел мир, должно осуществляться день за днем всей нацией.
О, я хорошо знаю, что для того, чтобы распространить и поддерживать в массах мужчин и женщин, таких разных по своим характерам, деятельности, интересам, какими из века в век отличалась Франция, тот дух, к какому они стремятся, нужно, чтобы постоянно звучал мощный призыв, нужно великое движение душ. Но есть кому бросить этот призыв и дать толчок этому движению. Те люди, что во французском Сопротивлении собрали вокруг себя всю страну, чтобы вывести ее из пропасти, теперь должны повести ее к вершинам. Единственная или новая партия? О, конечно, нет! Этого не было вчера, не будет и завтра! Но это будут простые французы, представители всех мнений, разного происхождения и тенденций, которые везде являются примером энтузиазма и делают так, что в каждой из политических, социальных или профессиональных фракций, к которым они принадлежат, частные интересы и страсти всегда уступают место высшим интересам родины.
Изложив план, выполняемый по мере освобождения страны, который оно хочет продолжать выполнять и который предлагает нации для осуществления усилий в течение долгих лет, правительство яснее, чем когда-либо, видит всю необъятность своей задачи. Но даже если бы мы испугались ее, чтобы вновь обрести уверенность, нам было бы достаточно прислушаться к голосу нашего народа, как прислушиваются к гулу моря. И мы знаем, какой выбор делает Франция между мягкой тенью упадка и резким светом обновления!