Рескрипты

I

Алексей Петрович! При утверждении мною, в прошлом 1820 году, известного вам положения о переселении на земли Черноморского войска 25 000 малороссийских казаков обращено было внимание на открывшееся из донесений генерал-майора Киселева обстоятельство, что некоторые из чиновников войска Черноморского учредили из земель оного частные владения и поселили на оных крестьян.

Предусматривая, что из сего произойти могут стеснения казаков в землях их и другие злоупотребления, предположено: сие несообразное с существованием войска Черноморского и по единому послаблению допущенное установление уничтожить; крестьян же, на землях войсковых поселенных, коих чиновники, ими владеющие, не пожелают перевести на земли или в имения, в других губерниях им принадлежащие, обратить в казаки, сделав им надлежащее за них удовлетворение.

Но дабы меру сию привести можно было в пополнение с лучшею удобностью, то я признал нужным поручить вам, вникнув со всею подробностью во все обстоятельства, до положения Войска относящиеся, представить мне заключение ваше:

во 1-х, какие распоряжения к приведению упомянутой меры в действие учинены быть могут так, чтобы при соблюдении главнейших польз Войска чиновники, крестьян на землях войсковых водворившие, наименее понесли убытков, и,

во 2-х, какое денежное вознаграждение за крестьян, коих они не переселят, сделано им быть может?

По получении от вас подробных по сему предмету соображений, когда обстоятельства позволят вам их представить, сделано будет окончательное постановление.

Пребываю к вам благосклонным,

Александр.

Царское Село. 7 июля 1821 г.».

II

«Господину главнокомандующему Грузией, генералу от инфантерии Ермолову

Усмотрев из представленных от вас сведений, что состояние промышленности и торговли в Грузии, по недостатку капиталов и торговых заведений, не имеет еще надлежащего пространства и движения, и находя, что части сии, к благосостоянию края толико нужные, не могут с успехом быть устроены на общих правилах и требуют особенных поощрений, настоящему состоянию сего края свойственных, признали мы нужным постановить следующие в пользу их распоряжения:

1. Права гильдейские. Всем торгующим российским подданным и иностранным, кои в течение десяти лет, считая с 1 июля 1822 г., учредят в сем крае торговые дома и будут производить оптовую торговлю, присвояются права первой гильдии, без всякого платежа в течение означенного времени податей, по сей гильдии положенных; но по истечении сего срока, как те, кои пожелают продолжать торговлю, так и те, кои вновь в оную вступят, обязаны будут производить оную на общем положении, неся все повинности, с гильдейскими правами сопряженные. Само собою разумеется, что те, кои прежде истечения означенного срока прекратят торговые дела, лишатся тем самым и гильдейского права, им по сей торговле принадлежащего.

2. Льгота от личных податей и службы. В течение того же срока торгующие, как российские подданные, так и иностранные, освобождаются в тех местах от личной службы и личных податей, а дома их и магазины от военного постоя и налогов, исключая, однако ж, местных городских расходов, в коих они, как владельцы домов, обязаны участвовать.

3. Приобретение недвижимой собственности. Всем торгующим, как российским подданным, так и иностранным, дозволяется в том крае приобретать недвижимую собственность и продавать ее с платежом узаконенных пошлин, хотя бы торгующие иностранцы и не вступили в подданство. Но с прекращением торговли и с оставлением сего края они обязаны внести подати, в городовом положении на сей случай определенные.

4. Приобретения земель. Торгующим российским подданным и иностранным будут уступлены от правительства участки земель для заведений их, в том крае нужных, за обыкновенную цену, по коей земли там продаются. Как цена сия, так и условия сей продажи имеют быть определены с точностью по сведениям, кои от вас представлены будут.

5. Льгота в таможенных пошлинах. Все товары, привезенные в Грузию из иностранных земель, не будут подлежать другому платежу, как по пяти со ста по цене объявленной, сообразно тому, как по силе Гюлистанского трактата взимается пошлина с товаров из Грузии в Россию, платят они установленную пошлину по тарифам азиатскому и европейскому, сообразно происхождению товаров. Для сего, по сношению вашему с министром финансов, учреждены будут в приличных местах заставы и таможни, с одной стороны на путях, ведущих в Грузию из иностранных земель, а с другой на путях из Грузии в Россию.

6. Правила карантинного очищения. Распоряжения, в указе 1819 года означенные, по коим товары, из портов Средиземного моря приходящие в тюках и ящиках с двойною оболочкою и запломбированные в российские черноморские порты, не подвергаясь карантинному очищению, распространяются и на порты мингрельские, если все условия, в том указе означенные, будут с точностью пополнены.

7. Охранение транспортов на торговых путях. Для безопасности торговых транспортов, как по реке Фазу, так и на сухом пути, с одной стороны от Баку, а с другой от Редут-Кале и Мараня до Тифлиса и обратно, снабжать оные транспорты надлежащим военным прикрытием.

8. Устройство караван-сараев. На пути, лежащем между Баку и Черным морем, каждый из торгующих может устроить караван-сараи по азиатскому обычаю, по усмотрению собственных его выгод. Местное начальство будет содействовать к заведению их назначением и отводом нужного к сему леса и других материалов.

9. Устройство пристаней на Черном море. На первый раз назначается к сему пристань на берегу Черного моря, при Редут-Кале состоящая: впоследствии же местное начальство сего края не оставит употребить все способы к открытию и устройству других пристаней, безопасных и удобных.

10. Пространство и пределы сих правил. Сила всех вышеозначенных правил распространяется на всех вообще торгующих, как российских подданных, так и иностранных, кои пожелают в том крае учредить заведения промышленности и торговли, но она ограничивается единственно и исключительно Грузией и Имеретией и областями, к ним принадлежащими, и никак не относится к российским губерниям, по сю сторону Кавказа лежащим.

11. Впрочем, при допущении иностранцев, на особенное попечение ваше возлагается наблюдать, дабы, под предлогом торговли, не вкрались туда люди подозрительных правил и худого поведения.

Посему все иностранцы, в Грузию приезжающие, должны иметь паспорта от российских миссий, кои на сей конец снабжены будут особенными от Министерства иностранных дел предписаниями.

Александр.

Царское Село. 8 октября 1821 года».

III

«Господину главнокомандующему Грузией генералу от инфантерии Ермолову

Вследствие общих распоряжений, для поощрения промышленности и торговли в Грузии принятых и подробно означенных в

указе, на имя ваше вместе с сим данном: 1) Иностранцу Гамбе, предъявившему желание устроить торговые в том краю заведения, дозволить учредить оные на основании правил, в вышеозначенном указе изображенных, и с присвоением сим торговым заведениям тех прав и выгод, какие в том указе означены. 2) В уважение того, что иностранец Гамбе первый изъявил желание и приступил к мерам устройства в том крае торговых заведений, отвесть ему в собственность до шестнадцати тысяч десятин земли в местах, кои, по избранию его и по усмотрению вашему, найдены будут свободными и к заведениям сего рода способными, со взысканием с него по одному рублю за десятину, рассрочив платеж денег на пять лет по равным частям.

Александр.

Царское Село. 8 октября 1821 г.».

«О способах Ермолова упрочить за Россией Кабарду

Генерал Ермолов, желая навсегда упрочить за Россией Кабарду и чтоб прекратить постоянные сношения кабардинцев с другими враждебными нам народами, принудил кабардинцев выселиться из гор и поселиться на плоскости, а чтоб заградить обратный им путь, построил крепости перед ущельями Терекским, Чегемским, Урванским, Нальчикским и Баксанским, которые названы по именам тех ущелий. Кроме того, он перенес Военно-Грузинскую дорогу с правого берега Терека на левый и прикрыл ее укреплениями Пришибским, Урухским, Минаретским и Ардонским. Все эти укрепления, начатые в 1820 году, окончены в 1822 году. Это так взволновало кабардинцев, что более виновные тайно уходили за Кубань. Поэтому посылаемы были войска в Кабарду, чтоб воспрепятствовать переселению кабардинцев за Кубань и для наказания более виновных, это поручено было артиллерии-подполковнику Коцареву».

«Кабардинскому народу

Беспрестанные набеги внутри наших границ, разорение жителей и самые убийства, явно производимые кабардинским народом, вынудили меня употребить силу оружия войск и наказать их.

Сколько времени без пользы терпел и жалел я их и сколько я отвратил от них бедствий – это знает кабардинский народ. В 1818 году эфендии и владельцы лично дали мне обещание; но это обещание, как и прежние, много раз данные мне клятвы, не исполнены и, вместо исполнения обязанности подданных, разбои и убийства умножились. Я приказал войскам вступать в Кабарду и объявляю народу:

Владельцы, чувствующие себя невинными, могут с доверенностью обратиться ко мне; они сохранят свои права, сохранят власть над подвластными их и они признаны будут владельцами.

Владельцы же, которые не явятся к начальникам русских войск, быв прежде замечены в злодеяниях, изгонятся из Кабарды. Подвластным их объявляется свобода и независимость от них, после чего нет над ними власти, кроме власти милостивого государя императора, и награду их в самой Кабарде землями и выгодами. Убеждаю вас, народ кабардинский, не верить обольщениям владельцев ваших; они обманывают вас и в крайности первые же вас оставят. Не спасут их твердыни, где они думают укрепиться, и нет места, куда не проникли бы войска наши. Не защитят вас мошенники, не знающие ничего, кроме подлого воровства и разбоев. Я не мщу простому народу и наконец еще таки обещаю вам покой, счастье и свободу; после поздно будет просить о пощаде.

Генерал от инфантерии Ермолов.

Январь 1822 г., Тифлис».