3.1. Особое Совещание 1895 года
3.1. Особое Совещание 1895 года
Долгое время на востоке, на границе с Китаем, Россия не имела сколько-нибудь значительных воинских сил. Присоединение Приамурья и завоевание Средней Азии принципиально эту ситуацию не изменили. В 1884 году силы только что образованного Приамурского военного округа составили 12 батальонов пехоты, 10 сотен кавалерии, 5 артиллерийских батарей. За последующие 10 лет численность войск на Дальнем Востоке выросла менее чем в 2 раза, количество пехоты доведено до 19 батальонов.
Ситуация в Приамурье начинает коренным образом меняться со времени японо-китайской войны 1894-1895 годов. Возникшая угроза русско-японского столкновения привела к началу мобилизационных мероприятий и усилению военного присутствия России в регионе.
В ноябре 1895 года в Петербурге по Высочайшему повелению было образовано Особое Совещание, которое пришло к заключению, что «по сравнению с 1881 годом на Дальнем Востоке произошло существенное изменение обстоятельств и притом далеко не в нашу пользу». Единогласно было решено, что «образ действий Японии обнаружил самые сильные завоевательные стремления».
Такой взгляд заставил Совещание прийти к следующим выводам, сущность которых заключается в нижеследующем:
«1. Япония подгоняет окончание своей судостроительной программы к году окончания постройки Сибирского пути, что указывает на возможность вооруженного столкновения в 1903-1906 гг.
2. Возрастающий интерес Японии к Корее ясно говорит за то, что в будущих столкновениях Япония всеми силами будет стараться перебросить на материк свою армию, а потому, в случае войны, флоту будет принадлежать первенствующая роль на театре военных действий.
3. Япония отлично понимает значение флота и не остановится и впредь на усилении его, если со стороны России не будет категорически указано, что она не остановится ни перед какими жертвами, чтобы обеспечить себя от посягательства со стороны моря[204].
4. России необходимо теперь же, не упуская момента, выработать программу судостроения для Дальнего Востока, с таким расчетом, чтобы к окончанию судостроительной программы Японией наш флот на Дальнем Востоке превышал значительно японский»{209}.
Как видим, оценка обстановки и выводы из нее точны. На основании выводов Особого Совещания Морское Министерство выработало к концу 1897 года новую программу военного судостроения, имевшую целью постройку флота специально для Тихого океана. На Тихом океане планировалось сосредоточить 73 боевых корабля, в том числе 27 броненосцев и крейсеров.
Это был бы наш ответ на японские морские вооружения. Надо сказать, что в замысле этого ответа все было совершенно правильно. Если бы к 1903 году мы действительно создали флот, «значительно превышающий японский», то войны, вероятно, совсем не было бы{210}.