ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ БЕЛОРУССИИ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ БЕЛОРУССИИ
Во всех белорусских городах, местечках и селах, куда вступали части Красной Армии, немедленно создавались временные органы власти — революционные комитеты (ревкомы). Местное население членов комитетов не избирало. Их назначали реввоенсоветы армий на основе заранее составленных списков. При этом попытки подпольных большевистских организаций, опиравшихся на отряды красных партизан, создавать местные ревкомы из местных же уроженцев решительно пресекались военными комиссарами и представителями высшего партийного руководства. По поручению ЦК РКП(б) реввоенсовет Западного фронта и ЦК компартии Литвы и Белоруссии еще в Смоленске, в период подготовки июльского наступления, определили персональный состав ревкомов для каждого уезда и для каждого города.
Ревкомы в кратчайшие сроки вводили советские порядки: конфисковывали помещичьи хозяйства и промышленные предприятия со всем их имуществом, разворачивали коммунистическую пропаганду, а главное, создавали чрезвычайные комиссии, тут же приступавшие к репрессиям против «враждебных и социально чуждых элементов», а заодно и в отношении «несознательных трудящихся». Так, 15 июля 1920 года, когда Красная Армия вошла в Слуцк, местный ревком объявил, что жители города и деревень должны отдать представителям рабоче-крестьянской власти все имеющееся у них оружие и военное имущество: мундиры, полевые кухни, повозки, даже велосипеды. Если кто-то не подчинится, он будет предан суду «по законам военного времени», то есть, его расстреляют или повесят.
Ревкомы обычно действовали несколько месяцев. Затем проводились выборы в советы трех уровней: городские и сельские, уездные, губернский.
Впрочем, эти выборы являлись фарсом. Во-первых, к участию в них допускались только партийно-советские работники, красноармейцы, рабочие, беднейшая часть ремесленников и крестьян. Во-вторых, на каждое депутатское место претендовал лишь один кандидат, какая-либо альтернатива ему не существовала. В-третьих, кандидатов не выдвигали избиратели, их подбирали партийные органы. В-четвертых, среди кандидатов всегда искусственно создавался перекос в пользу представительства рабочих. Именно такую систему псевдовыборов большевики цинично именовали «подлинно демократической»!
Вопрос о том, надо ли вновь создавать марионеточную Белорусскую советскую республику, особого значения для московского руководства не имел. Все равно эта территория полностью подчинялась ему, так как у власти здесь находилась та же политическая партия — РКП(б). Правда, существовали псевдонациональные коммунистические партии, своего рода филиалы РКП на местах, но они целиком и полностью подчинялись Центральному комитету в Москве. Кстати говоря, национальные компартии на территории бывшей Российской империи не были представлены в III-м Коммунистическом интернационале, созданном по инициативе Ленина и Зиновьева в марте 1919 года.
Поэтому ревкомы на территории Белоруссии создавались как органы власти РСФСР. Так, 25 мая 1920 года Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение:
«По занятии Минска, учредить Губернский ревком в Минске в составе председателя Червякова, члена Кнорина, второго члена, желательно еврея-коммуниста, поручить наметить Оргбюро или РВС Западного фронта совместно с бюро ЦК Литбел»{185}.
Как видим, речь о восстановлении советской Белоруссии в тот момент еще не шла.
Но 6 июля ЦК КП(б)ЛиБ, учитывая пожелания местных большевиков и их союзников (белорусских национал-коммунистов из БКО и белорусских эсэров), большинством голосов постановил:
«После изгнания польских интервентов из Минска издать декларацию, в которой объявить о неизменном признании самоопределения народов, в том числе и белорусского».
Однако тут же было добавлено, что в связи с нестабильной политической обстановкой признано в данный момент «несвоевременным разрешение вопроса о территории Советской Белоруссии»{186}.
Тогда же, за 5 дней до взятия Минска, ЦК ЛиБ утвердил состав губернского военно-революционного комитета. Председателем стал А.Г. Червяков, членами — И.А. Адамайтис, И.А. Адамович, А.И. Вайнштейн (от ЦК еврейской партии Бунд), А.Х. Гетнер, И.Л. Гридюшко, В.М. Игнатовский (от ЦК БКО), Е.Г. Трофимов (от ЦК БПС-Р) и несколько других человек.
11 июля, в день вступления в Минск войск Красной Армии, Губвоенревком объявил о переходе к нему всей власти на территории Минской губернии. Своим решением от 16 июля он создал Минский, Бобруйский, Борисовский, Игуменский, Несвижский, Новогрудский, Слонимский, Слуцкий уездные ревкомы. А они путем назначения создавали в волостях волостные ревкомы.
Что касается большевистских парторганизаций, действовавших в подполье во время польской оккупации, то ЦК КП ЛиБ немедленно взял их под свой контроль. Он назначил в каждый уезд, освобожденный от поляков, специальные партийные «тройки», которые занялись регистрацией и проверкой членов большевистской партии в уездах, а также «подбором и расстановкой» кадров для аппарата местной власти.
Губвоенревком вел работу по созданию в уездах и городах губернии своих органов — местных ревкомов, военкоматов (для мобилизации мужчин на фронт), «чрезвычаек» и милиции, а также занимался продразверсткой на селе. Для комплектования этого карательно-реквизиционного аппарата «надежными товарищами» в Белоруссию срочно направили партийно-советских работников из Москвы и других городов РСФСР, большевиков из воинских частей Западного фронта{187}.
Ревкомы в городах и уездах Минской губернии производили мобилизацию в Красную Армию. Только в одном Слуцком уезде военный комиссариат мобилизовал с 13 по 20 августа 1920 года около трех тысяч человек. Кроме того, ревкомы «заготавливали» для армии зерно, картофель и сено. Эти продукты они бесплатно брали (отбирали) у крестьян.
Поскольку Совнарком РСФСР официально считал Белоруссию частью России, постольку государственным языком здесь стал русский язык, а названия улиц и все вывески в городах должны были быть исключительно на русском языке. При этом улицам были возвращены русские и революционные названия. Так, в Минске главная улица города до конца 1918 года называлась Захарьевской. В январе — июле 1919 года она была Советской, с августа 1919 по 11 июля 1920 — улицей Адама Мицкевича. После изгнания польских войск снова стала Советской[45].
По мере продвижения войск Западного фронта все дальше на запад вопрос о воссоздании Белорусской советской республики становился все более актуальным. С мая 1920 года по инициативе А.Г. Червякова, возглавлявшего советский отдел Реввоенсовета Западного фронта, регулярно проводились совещания представителей инициативных групп коммунистов-белорусов, в том числе представителей красного (коммунистического) партизанского движения, обсуждавшие вопрос «О восстановлении Советской власти и самоопределении Белоруссии». Практически единогласно участники подобных встреч высказывались за восстановление БСР[46].
Члены Минского губвоенревкома тоже постепенно склонялись к новому провозглашению советской Белоруссии, тем более, что того же требовали и белорусские эсэры.
Но против провозглашения Белорусской советской республики снова выступил Мясников, возглавлявший в это время Политическое управление Западного фронта и его давние сторонники. Так, 12 июля 1920 года «мясниковцы» Ричард Пикель (1896-1936) и Исаак Рейнгольд (1897—1936), политкомиссары армий Западного фронта, направили в ЦК КП(б) ЛиБ тезисы «К вопросу о создании Белорусской Советской Республики». В этом документе, имевшем гриф «секретно», они отказали белорусам в праве на суверенитет и подчеркнули, что провозглашение БССР в начале 1919 года являлось всего лишь тактической уловкой:
«В период реоккупации 1918 года создание Белорусской Советской республики оправдывалось в первую очередь необходимостью иметь буферное государство между Советской Россией и белогвардейской Польшей на предмет обеспечения Советской России от внезапного удара со стороны белой Польши.
Мотивы этнографического, экономического и культурного характера играли при создании Советской Республики Белоруссии привходящую роль. Присоединение к РСФСР Витебской и Могилевской губерний от Советской Республики Белоруссии и Первый Всебелорусский съезд Советов в Минске нагляднее всего проиллюстрировали, насколько соображения экономического, этнографического и культурного характера не играли никакой роли при создании Советской Республики Белоруссии…
Белорусы — не особая национальность или народность. Их язык, религия, культура ничем не отличается от великорусской. Белорусский национализм — чисто интеллигентское мещанское движение (и то незначительная часть), не имеющее никакой опоры среди трудящихся масс. Экономическое благосостояние /Белоруссии/ исключительно зависит от Советской России и экономическое обособление последней было бы для нее гибельно.
…Ныне борьба Советской России с белой Польшей не требует никаких скрытых форм. Разгром ее, создание в ней Советской Республики — очередная задача мировой революции. Следовательно, необходимость создания Белорусской Советской Республики должна быть обоснована иными аргументами, нежели при создании такой в 1918 году»{188}.
Пикель и Рейнгольд предложили ЦК КП(б) Литвы и Белоруссии следующий план:
«Окончательное решение вопроса о Белорусской республике перенести на Всебелорусский съезд Советов, созываемый согласно Конституции РСФСР. ЦК КП(б)ЛиБ по данному вопросу дать соответствующую директиву всем местным организациям о ликвидации Белорусской республики и создания твердого губернского центра».
Заодно эти двое большевиков выступили и против Минского губвоенревкома, куда их не включили, а ратовали за создание Белревкома с «твердым, качественно сильным губернским аппаратом Советской власти». Этому органу они предлагали поручить:
«Подготовить мнение трудящихся масс Белоруссии к полному слиянию во всех отношениях с Советской Россией»{189}.
В ЦК российской компартии в Москве тоже существовали разные точки зрения по поводу восстановлении Белорусской советской республики. Ленин тоже колебался. Но он учел настроения белорусов-коммунистов и в осторожной форме высказался за создание особого ревкома для Белоруссии. 16 июля 1920 года пленум ЦК РКП(б) принял решение о создании Белревкома:
«Оказать содействие белорусскому народу в создании белорусского ревкома, подчинив на ближайший период времени вопросы организации правительственной власти в пределах Белоруссии военным потребностям фронта»{190}.
Реализуя указания партийного центра, ЦК КП(б) ЛиБ провел переговоры с руководством БПС-Р, Бунда, БКО и других общественно-политических организаций, стоявших, как тогда говорили, «на платформе советской власти».
30 июля 1920 года большевистская партийная «тройка» по Минской губернии (руководящий орган большевиков) приняла решение о реорганизации губернского военревкома. На его основе был создан Белорусский Военревком. В него вошли: А.Г. Червяков (председатель), В.Г. Кнорин (заместитель председателя), И.А. Адамович (член губпартройки), В.М. Игнатовский (руководитель БКО), А.И. Вайнштейн (председатель Бунда), Е.Г. Трофимов (член ЦК БПС-Р), а также И. Клишевский. В связи с созданием Белорусского военревкома Минский губернский ревком был объявлен упраздненым.
После этого процесс воссоздания Белорусской советской республики пошел со скоростью молнии. 31 июля 1920 года в Минском городском театре, на совместном заседании Минского Губвоенревкома, ЦК КП ЛиБ, ЦК БКО, ЦК Бунда, Центрального бюро профсоюзов Минска и Минской губернии была зачитана «Декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии» (ССРБ). А 1 августа ее зачитали на общегородском митинге. Разумеется, все основные положения декларации от 31 июля 1920 года были полностью согласованы с ЦК партии большевиков в Москве.
В ней говорилось о том, что республика провозглашена на принципах диктатуры пролетариата и использования опыта Советской России. Восстанавливались основные принципы организации народного хозяйства, объявленные еще в манифесте Временного рабоче-крестьянского правительства и закрепленные в решениях 1-го Всебелорусского съезда Советов 2-3 февраля 1919 года. До созыва Всебелорусского съезда советов власть, согласно декларации, находилась в руках Военно-революционного комитета ССРБ — вчерашнего Губвоенревкома.
Особым шрифтом выделялось положение, «что все законы и постановления польской оккупационной власти о восстановлении частной собственности в Белоруссии отменяются». Далее подтверждалось, что «право частной собственности на землю отменяется навсегда». Как видим, составители декларации решали все вопросы не только за себя, но и за будущие поколения.
Декларация постановляла:
«Право пользования землей получают все граждане (без различия пола), желающие обрабатывать ее своим трудом при помощи своей семьи или в товариществе, и только до тех пор, пока они в силах ее обрабатывать. Все народные богатства переходят в руки государственных органов рабоче-крестьянского народа» (характерное для того времени определение народа — без буржуазии и без интеллигенции!).
Разумеется, декларация упоминала «врагов трудового народа»:
«Рабоче-крестьянские организации Белоруссии именем восставших трудовых масс объявляют Белорусскую «Наивышейшую раду» и все белогвардейские буржуазно-помещичьи правительства Белоруссии низложенными и подлежащими суду Военно-революционного трибунала».
Особо в декларации выделялись отношения с РСФСР, где тон составителей был уже не столь решительным, как в других ее положениях.
«Социалистическая Советская Республика Белоруссии определяет свою западную границу по этнографической границе между Белоруссией и примыкающими к ней буржуазными государствами. Граница в Социалистической Советской Республике Белоруссии с Советской Россией и Украиной определяется свободным выражением воли белорусского народа на уездных и губернских съездах Советов в полном согласии с Правительствами РСФСР и ССРУ».
И далее главное:
«Социалистическая Советская Республика Белоруссии, находясь во взаимоотношениях с Советской Россией как равная с равной, передает на все время революционных войн все свои вооруженные силы в распоряжение единого командования вооруженных сил всех Советских Республик, а также заявляет, что все дипломатические выступления ССРБ будут согласованы с выступлениями РСФСР и будут иметь в виду общие интересы всех Советских Республик, построенных на принципах диктатуры пролетариата.
Социалистическая Советская Республика Белоруссии, находившаяся в течение долгого времени в тесной связи с Россией, должна немедленно приступить к установлению единого хозяйственного плана с РСФСР и другими уже возникшими и могущими возникнуть Советскими Республиками»{191}.
Декларацию подписали: за ЦК компартии Литвы и Белоруссии В. Кнорин, И. Смилга, А. Червяков, за ЦК Всеобщего Еврейского Рабочего Союза (Бунд) А. Вайнштейн, за ЦК Белорусской Коммунистической организации В. Игнатовский, за Центральное бюро профсоюзов Минска и Минской губернии А. Криницкий.
* * *
Под текстом Декларации была напечатана также подпись представителя ЦК белорусских эсэров Е.Г. Трофимова. Но он расписаться отказался, так как ЦК БПС-Р посчитал себя обманутым большевиками, нарушившими их прежнюю (в декабре 1919 г.) договоренность о совместной борьбе против польских оккупантов и о защите социальных и национальных интересов белорусского трудового народа.
Во время переговоров в ЦК РКП(б) весной 1920 года представительница ЦК БПС-Р Полута Бодунова настойчиво требовала независимости для всей Белоруссии, включая изъятые в 1919 году из состава Белорусской ССР губернии — Витебскую, Могилевскую (затем Гомельскую), Смоленскую и часть Черниговской. Белорусские эсэры также добивались создания Белорусской Красной Армии, материального содействия белорусской культурно-просветительской работе среди трудовых масс, перевода школ на белорусский язык обучения. Все это было обещано эсэрам[47].
Но после занятия войсками Западного фронта центральной и западной частей Белоруссии вновь учрежденные ревкомы, далекие по своему национальному составу от местного населения (в основном, они состояли из русских, евреев, прибалтов и поляков) ничем подобным не занимались и заниматься не собирались. Это вызвало возмущение белорусских эсэров. Их партия, заявившая после изгнания польских войск, о признании советской власти и о готовности работать в советских органах, отказалась подписать Декларацию от 31 июля. Более того, она потребовала создания коалиционного правительства социалистических партий и белорусской Красной Армии. Понятно, что большевистское руководство решительно отвергло эти требования. Трофимова исключили из Военревкома ССРБ.
Партия БПС-Р осталась легальной политической партией, но перешла в оппозицию. Ее изоляция усилилась в августе, когда по рекомендации ЦК РКП(б) Минский губернский комитет КП(б) ЛиБ заявил о роспуске Белорусской коммунистической организации и приеме ее членов в компартию Литвы и Белоруссии[48]. Члены Бунда тоже стали переходить к большевикам. В марте 1921 года Бунд принял условия слияния с РКП(б), предложенные большевистским ЦК.
Партия БПС-Р на некоторое время осталась единственной белорусской национальной партией социалистического направления, легально существовавшей на территории ССРБ.
С белорусскими эсэрами началась борьба идейного характера. Большевики путем усиленной агитационной работы против их партии стремились снизить ее влияние среди крестьянства. В таких условиях 4 августа 1920 года ЦК БПС-Р обратился в Минский губком партии большевиков с предложением провести переговоры для выработки нового соглашения о сотрудничестве. Однако губернский комитет отказался вступать в переговоры с эсэрами и согласился с предложением А. Г. Червякова об усилении идеологического наступления против БПС-Р.
15 сентября большевистское руководство Белоруссии потребовало от ЦК БПС-Р прекращения антибольшевистской пропаганды и разрыва отношений «со всеми антисоветскими организациями». В ответ ЦК БПС-Р заявил, что партия проводит самостоятельную политическую линию, что она стоит «на новых классовых позициях» и защищает интересы всего «трудового белорусского народа». Конфликт между обеими политическими силами нарастал.
В начале 1921 года партия белорусских эсэров фактически была запрещена и прекратила свою деятельность в ССРБ. В середине февраля 1921 года были арестованы лидеры партии Трофимов, Бодунова, Мамонько и активисты в провинции. За одну ночь чекисты арестовали 860 активных деятелей партии, в том числе всех членов и сотрудников ЦК партии и Минского губкома, а вместе с арестованными в уездах число эсэров, брошенных в тюрьмы, достигло 1500 человек. Так большевики расправились со своим бывшим союзникоми. Правда, уже в апреле их выпустили из-под стражи, но партия уже не функционировала. Большинство ее лидеров и многие активисты уехали в Польшу, Чехословакию, Германию. Впоследствии все бывшие члены партии белорусских эсэров были репрессированы в СССР[49].
Таким образом, до весны 1921 года в советской Белоруссии были ликвидированы все политические партии, кроме большевистской, являвшейся филиалом РКП.
* * *
Сама большевистская партия в Белоруссии тоже была реорганизована. Оргбюро ЦК РКП(б) в Москве подготовил разделение компартии ЛиБ на две — одну для Литвы (чтобы вести подпольную работу в буржуазной Литовской республике), другую для Белоруссии. 5 сентября 1920 года состоялось ликвидационное заседание ЦК КП(б) ЛиБ, принявшее соответствующее решение.
22—25 ноября 1920 года в Минске прошел III съезд «новой старой» компартии Белоруссии, на котором 63 делегата представляли 1700 членов партии. Кстати говоря, в своем постановлении съезд чистосердечно признал, что «КП(б)Б есть областная организация РКП(б), которая проводит в жизнь принципы и тактику РКП, приспособляя ее к местным условиям, и полностью подчиняется ЦК РКП (большевиков)».
И, наконец, в ноябре — декабре 1920 года в ССРБ состоялись выборы в сельские, волостные, уездные и городские советы. Ревкомы были везде ликвидированы, кроме прифронтовой полосы.
* * *
При вторичном провозглашении советской Белоруссии, как видно по декларации от 31 июля, территориальный вопрос был сформулирован весьма неопределенно. Если в отношении запада страны упоминалась «этнографическая граница», которую никто никогда официально не определял, то о восточной границе говорилось весьма туманно — «свободное выражение воли белорусского народа в полном согласии с Правительствами РСФСР и ССРУ». Понятно, что советская Украина упоминалась формально. Де факто установление границ советской Белоруссии полностью зависело от руководства Российской партии большевиков и от правительства РСФСР
Большевики как в Москве, так и в Минске, относились к восстановленной ими Белорусской Советской республике пренебрежительно. Так, выступая с докладом на III съезде белорусской компартии, Исаак Рейнгольд заявил, что Белоруссия — это «западная окраина Советской России, являющаяся буфером между ней и шляхетской Польшей».
На деле ССРБ ограничилась пределами Минской губернии. Правда, по мере продвижения Красной Армии на запад, в состав ССРБ была включена и Гродненская губерния, несмотря на то, что и город Гродно, и эта губерния по российско-литовскому договору от 12 июля 1920 года предназначались Литве.
Но в ходе контрнаступлений польских войск в сентябре и начале октября 1920 года территория ССРБ начала быстро сокращаться. При заключении договора о перемирии и предварительных условиях мира с Польшей 12 октября советская сторона отказалась от территории Западной Белоруссии, занятой польскими войсками. На востоке еще в 1919 году Речицкий уезд Минской губернии был передан в Гомельскую губернию.
В результате к моменту заключения перемирия с Польшей в составе ССРБ от прежних 9 уездов Минской губернии остались только 6. Да и само существование этой небольшой республики оставалось неопределенным. Как показал ход советско-польских переговоров в Риге, правительство Ленина готово было обменять территорию ССРБ на равноценную территорию в Украине. Белоруссия служила для Москвы разменной монетой.