Документ № 15 Из инструкции начальнику контрольно-проверочного пункта войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии
18 июля 1944 г.
1. Контрольно-проверочный пункт <…> войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии предназначается для осуществления жесткого контроля за передвижением всех военнослужащих и гражданских лиц и транспорта на наиболее важные участки дорог Верховного Главнокомандования и основных магистралях фронтов и армий.
2. Начальник контрольно-проверочного пункта подчиняется непосредственно командиру батальона, его заместителю по разведке и выполняет указания НШ батальона.
3. Основными задачами контрольно-проверочного пункта батальона являются:
а) выявление и задержание агентуры противника и прочего враждебного элемента;
б) борьба с дезертирами, лицами, уклоняющимися от службы в Красной Армии, и нарушителями установленного порядка в тылу действующей Красной Армии;
в) задержание военнослужащих Красной Армии, оставляющих без приказа свои боевые позиции, а также лиц, отставших от своих частей.
4. Контрольно-проверочный пункт <…> выставляется распоряжением командира пограничного полка – батальона на наиболее важных узлах, перекрестках или развилках дорог Верховного Главнокомандования и основных магистралях фронтов и армий.
5. При выставлении КПП в одном месте от двух и более органов (ВАД, внутренних войск НКВД, милиции и проч.) их действия взаимно согласовываются <…>.
6. При выставлении КПП войск НКВД отдельно от дорожно-комендантских участков ВАД и ДЭБов они обязаны производить проверку всех документов <…>.
7. В целях усиления состава контрольно-проверочного пункта, охраны и конвоирования задержанных и оперативного обеспечения обходных путей совместно с КПП дислоцируется одна из застав батальона или приказанием командира батальона – полка в распоряжение начальника КПП выделяется группа бойцов из состава резервной заставы или МГ численностью по усмотрению командира батальона – полка.
8. Начальник контрольно-проверочного пункта непосредственно отвечает за организацию и состояние службы и оперативной работы на КПП.
9. Служба контрольно-проверочного пункта батальона организуется путем:
– круглосуточного несения службы нарядами контрольно-проверочного пункта;
– постоянного личного участия офицерского состава КПП в проверке документов у всех лиц, передвигающихся через контрольно-проверочный пункт;
– тщательного использования при проверке документов материалов по распознаванию поддельных документов, которыми снабжается немецко-фашистская агентура, забрасываемая в тыл Красной Армии.
10. Боевую задачу лицам наряда, несущим службу на КПП, ставит лично начальник контрольно-проверочного пункта или его заместитель непосредственно перед заступлением на службу.
11. Численность служебного наряда, выставляемого на КПП, определяется оперативной обстановкой, важностью участка и степенью интенсивности движения на магистрали.
Как правило, всякий служебный наряд на КПП должен иметь в своем составе:
– старшего контролера (он же старший наряда), в обязанности которого входит личная проверка документов, наблюдение за порядком на КПП, работой контролеров и остальных лиц наряда и разрешение возникающих в процессе службы недоразумений;
– одного или двух контролеров, которые производят проверку документов и досмотр автогужтранспорта;
– одного или более регулировщиков, выставляемых для подачи сигналов об остановки автомашин;
– одного или более часовых, выставляемых у шлагбаумов и для сопровождения контролеров;
– двух-трех конвоиров для сопровождения и охраны задержанных лиц.
12. Личный состав КПП должен быть особо бдителен, иметь образцовый воинский вид, быть вежливым, но вместе с тем и строго требовательным.
13. Начальник контрольно-проверочного пункта, его заместитель и контролеры должны четко знать все приказы, отдельные указания и распоряжения, регламентирующие порядок передвижения частей, подразделений и одиночных военнослужащих Красной Армии в тылу фронта, а также режим, установленный в прифронтовой полосе для гражданского населения.
14. Служебный наряд на КПП обязан тщательно проверять документы у всех лиц, передвигающихся через КПП или вблизи его.
При проверке документов особое внимание должно быть обращено на:
– достоверность таковых путем сличения штампа, печати и подписи должностного лица, выдавшего документ;
– соответствие фотокарточки на документе личности проверяемого;
– срок выдачи и время действия документа.
В случае сомнений в правильности оформления и действительности проверяемого документа контролер имеет право задавать предъявителю контрольные или уточняющие вопросы.
15. Лица, не имеющие документов или с неправильно оформленными документами и вызывающие подозрения, задерживаются старшим контролером и под конвоем направляются для предварительной фильтрации к начальнику контрольно-проверочного пункта.
16. Автомашины, следующие со знаком для проезда «Без предъявления документа для проверки», выданным Главным дорожным управлением Красной Армии, подлежат проверке на КПП в исключительных случаях, т. е. когда подлинность знака вызывает сомнение или когда в отношении лиц, следующих на этих машинах, имеются определенные данные.
17. Служебные наряды КПП обязаны требовать соблюдения автомашинами светомаскировки в соответствии с установленными на местах правилами.
18. Служебным нарядам КПП при исполнении служебных обязанностей разрешается применять оружие в следующих случаях:
Без предупреждения:
а) для отражения вооруженного нападения на состав служебного наряда;
б) для уничтожения диверсионных и других вооруженных групп противника или бандитских шаек, появляющихся в сфере действия КПП.
После однократного оклика «Стой» или предупредительного выстрела:
а) при невыполнении лицами, следующими через КПП, требований служебных нарядов об остановки и предъявлении документов, в случае попытки их скрытия от наряда:
б) при попытке задержанных к побегу. <…>
19. КПП должен быть оборудован шлагбаумами; в 150 метрах от КПП, на обочине дороги, по ходу машин должны быть установлены аккуратно сделанные знаки «Внимание!», в 100 метрах от КПП – щиты с надписями «Тихий ход!», рядом со шлагбаумами – щиты с надписями «КПП – проверка документов».
Регулировщики КПП должны быть снабжены свистками и флажками (красный и желтый), а в ночное время – фонарями с красным стеклом.
20. Все требования и указания КПП обязательны для исполнения всем без исключения лицами, следующими по дорогам. <…>
Заместитель начальника оперативного отдела
ГУВ НКВД по ОТ действующей Красной Армии
подполковник Кузнецов
РГВА. Ф. 32880, Оп. 5, Д. 606, Л. 219–221.