2. Возможное решение проблемы — асимметричное действие
2. Возможное решение проблемы — асимметричное действие
Рассмотренная в предыдущей главе информация свидетельствует о растущей угрозе национальной безопасности России в виде стремительно развивающихся необитаемых аппаратов разных типов и назначений. Исходя из понимания проблемы, возникает закономерный вопрос: «Что делать?». Как можно нейтрализовать возникающую угрозу и какие системы необходимо развивать в России, чтобы не «деградировать» в военном отношении до уровня «Оранджландии»?
Очевидно, что при существующем уровне финансирования разработок необитаемых морских систем, а также отсутствии однозначной мотивации как можно скорее принять на вооружение флота подобные аппараты, надеяться на быструю ликвидацию существующего разрыва в технологиях не приходится. Именно поэтому в данной работе идет речь об «асимметричных» действиях против необитаемых аппаратов. Постараемся разобраться, в чем они могут состоять, и что понимается под самим понятием «асимметричность».
Прежде всего, хотелось бы еще раз повторить мысль, высказанную во введении. Асимметричное действие никаким образом не подразумевает отказ от симметричных действий, то есть, в рассматриваемом случае, от развития отечественных необитаемых аппаратов, а наоборот, только дополняет их, позволяя получить более высокую результативность.
В данной краткой главе будет рассмотрен ряд публикаций военных и не только специалистов по вопросу асимметричного противодействия превосходящим вооруженным силам противника.
Рассмотрим более подробно понятие «асимметричное действие» применительно к ведению боевых действий или к обеспечению военного паритета.
Асимметричная война (англ. Asymmetric Warfare) характеризуется существенной разницей в военной силе или возможности использования стратегий и тактик сторонами-участниками [25].
Термин «асимметричная угроза (война)» получил широкое распространение в среде американских военных специалистов. Впервые данный термин был употреблен в 1997 году в официальных документах «Всеобъемлющий обзор состояния и перспектив развития ВС США» (Quadrennial Defense Review) и «Национальная военная стратегия» (National Military Strategy) [26]. Через год в ежегодно издаваемом университетом национальной обороны (National Defense University) документе «Стратегические оценки» (Strategic Assessment) асимметричным угрозам была посвящена целая глава, и с тех пор они фактически постоянно находятся в центре внимания военных специалистов и аналитиков Пентагона. В недавно выпущенных официальных документах угрозы национальной безопасности США подразделяются на три категории: региональные (локальные вооруженные конфликты), транснациональные (наркобизнес, нелегальная торговля оружием, международная преступность, пиратство, экологические угрозы и т. п.) и асимметричные.
Причиной такого внимания к проблеме наличия возможных асимметричных угроз стало осознание руководством США того обстоятельства, что превосходящая военная мощь еще не гарантирует обеспечения национальной безопасности страны.
На вопрос, «могут ли США потерпеть поражение в войне», неизменно дается утвердительный ответ, если речь идет об «асимметричной войне», которая может вестись по правилам, определяемым противниками Соединенных Штатов.
«Асимметричной», в вооруженных силах США, считается война, в которой одна из сторон имеет значительное превосходство в чем-либо по отношению к другой. «Асимметричная война» ведется более слабой стороной путем использования нетрадиционных средств с целью уменьшения или нейтрализации преимуществ противника. Зачастую она предполагает применение инновационных технологий или новых средств на базе ограниченных ресурсов, по сравнению с теми, которыми располагает более мощный противник.
Еще одно определение асимметрии как стратегической концепции приводят сотрудники американского Института стратегических исследований [27]: «Асимметрия в военной сфере и сфере национальной безопасности — это умение действовать, организовывать свою деятельность и мыслить отличным от оппонентов образом с целью максимизации собственных предпочтений и использования уязвимых мест оппонента, захвата инициативы или обеспечения пространства для маневрирования».
Отдельно стоит упомянуть о устоявшейся трактовке понятия «ассиметричных боевых действий» как действий, проводимых существенно неравнозначными противниками, такими, как государство и подпольные бандформирования. Действительно, в большинстве случаев, войны, проводимые двумя государствами, независимо от их ресурсов и численности вооруженных сил, считаются военными «симметричными». Однако, при подобной трактовке не учитываются разные потенциалы вооружения и военной техники, применяемых противоборствующими сторонами. Поэтому, более верным было бы учитывать и уровень технической оснащенности при определении характера действий между противниками, «равновесными» по статусу.
На «примитивном», «понятийном» уровне такое различие можно обозначить как разницу в огневой мощи пехоты стран, одна из которых имеет на вооружении только болтовые винтовки, а вторая — только автоматическое оружие. В таком случае, ассиметричные действия пехоты, вооруженной винтовками, могут быть сведены к использованию в своей тактике положительных сторон имеющегося оружия — повышенными по сравнению с автоматическими образцами точностью и дальностью стрельбы и избеганию тактических ситуаций, сводящих на нет данные преимущества.
В рассматриваемом нами случае речь идет именно о разнице в техническом вооружении сторон, которая приводит к их неравному военному потенциалу. Именно поэтому наши возможные действия в сфере борьбы с морскими необитаемыми аппаратами можно назвать асимметричными. Таким образом, нам необходимо обеспечить эффективное использование собственных сильных сторон против слабых сторон противника.
Интересно проанализировать, какие ассиметричные угрозы (в глобальном масштабе) выделяются американскими аналитиками (данный анализ приводится как наиболее характерный для современной военной мысли аналитиков стран НАТО и может быть распространен на любую другую страну, поэтому не свидетельствует о «желании» воевать с США). В табл. 2, приведены десять видов угроз, определяемых военными в США [25].
Самой большой угрозой признается возможность применения ядерного или биологического оружия против территории США. Это еще раз свидетельствует о максимальной заинтересованности американских военных в отслеживании и уничтожении подводных лодок с межконтинентальными баллистическими ракетами и о необходимости создания эффективной системы защиты от них.
Таблица 2. Относительные опасность и вероятность асимметричных угроз США.
Также можно отметить опасения американских аналитиков за безопасность системы стратегических перебросок, достаточно существенная часть которых осуществляется морским путем (в том числе в рамках реализации направления «Морское базирование» стратегии «Морская мощь 21»), что также дополнительно свидетельствует о их заинтересованности в контроле перемещений дизель-электрических ПЛ с ракетным оружием и уничтожении всех потенциально опасных минных заграждений, которые также могут выставляться с подводных лодок. Кроме того, для обеспечения стратегических перебросок задействуется уязвимая гражданская структура в виде судов торгового флота и, соответственно, значительное число гражданских лиц [25]. Из таблицы 3 можно видеть, что минное оружие может играть существенную роль в асимметричном противодействии стратегическим переброскам вооруженных сил.
Таблица 3. Цели асимметричного противодействия стратегическим переброскам ВС США.
Еще одно направление, на которое стоит обратить особое внимание — новые неожиданные тактические приемы и способы боевого применения сил. Данное направление подразумевает, в том числе, и внедрение новых, ранее не применявшихся устройств ведения боевых действий. Именно использование новых идей, вместо попыток «приспособить» чужие технические решения для решения своих задач может позволить восстановить утрачиваемое равновесие в военно-технической сфере.
Итак, подводя итог написанному, можно ответить на поставленный в начале главы вопрос о том, какие системы необходимо развивать в ближайшей перспективе.
В первую очередь, необходимо разрабатывать и внедрять системы, которые бы позволили защитить и сохранить для дальнейшего применения:
1. подводные лодки всех классов, от больших ракетоносцев до малых лодок специального назначения, которые могут как обеспечить нанесение «ответного удара» в случае агрессии против нашей страны, так и нанести ущерб надводному флоту противника, в том числе авианосцам, кораблям обеспечения и торговым судам;
2. морское минное оружие всех типов, которое может позволить защитить или блокировать «критически важные элементы инфраструктуры обеспечения сил».
При этом, если учесть возрастающее значение новой угрозы для обозначенных морских устройств со стороны необитаемых аппаратов, то можно констатировать, что необходимо создавать системы защиты от них, или, немного переформулировав, системы борьбы с необитаемыми аппаратами.