Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами
Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами
Начало см. в ТиВ № 5,7–9/2004 г.
Послевоенные годы
В первые послевоенные годы приоритетными странами в вопросах ВТС были страны народной демократии в Восточной Европе. Так, в 1946–1950 гг. помимо поставок на ИУ НКВТ (с марта 1946 г. — ИУ МВТ, Инженерное управление Министерства внешней торговли) была возложена задача по обеспечению передачи эти странам продовольствия.
Вместе с тем СССР продолжал поддерживать ВТС и со странами, вставшими на путь народно-демократических преобразований в Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке (Монголия, Китай и Северная Корея). Только в октябре-ноябре Объединенной Демократической армии (ОДА) Северо-Востока Китая была передана вся трофейная техника разгромленной японской Квантунской армии. Вскоре ОДА стала оснащаться оружием советского производства. Части Советской Армии в Маньчжурии оказывали всемерное содействие в ремонте и строительстве шоссейных дорог, налаживании жизни населенных пунктов. Была проведена коренная реконструкция военно-морской базы Порт-Артур, которую оснастили современной артиллерией, авиацией, боевыми кораблями.
Уже в конце 1944 г. в Пекине работали более 1 тыс. советских военных советников и специалистов, а на территории образованной 1 октября 1949 г. Китайской Народной Республики (КНР) при их помощи действовали шесть летно-технических школ.
Одновременно с образованием 9 сентября 1948 г. Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР) начало активно развиваться ВТС с этой страной.
Накануне Корейской войны и в ходе ведения военных действий Северная Корея в избытке получила советские самолеты, танки и САУ, гаубицы, пушки, минометы, противотанковые ружья, пулеметы, винтовки и другое вооружение и военно-техническое имущество. В КНДР находились сотни советских военных советников. В феврале-марте 1950 г. для организации ПВО г. Шанхая от налетов гоминьдановской авиации прибыла группа советских войск противовоздушной обороны.
Подписанный 15 февраля 1950 г. в Москве договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР дал серьезный импульс для расширения ВТС с Китаем.
После выполнения боевой задачи и переучивания китайского личного состава вся советская техника и вооружение (в том числе 118 самолетов, 436 единиц автотранспорта, 73 прожекторных и 13 радиотехнических станций, 116 радиостанций и 31 радиоприемник) были переданы командованию Народно-Освободительной Армии Китая (НОАК). Кроме того, в различных районах КНР под руководством более трех тысяч советских военных советников и специалистов была развернута широкомасштабная работа по техническому перевооружению существующих и формированию новых соединений и частей НОАК и обучению ее личного состава. Эта работа активизировалась в связи с началом 25 июля 1950 г. войны на Корейском полуострове. Начиная с конца октября 1950 г. и по июль 1953 г. китайские добровольцы оказывали непосредственную военную помощь войскам Корейской Народной Армии (КНА) в боевых действиях против многонациональных сил ООН во главе с США.
Огромную помощь КНДР в воздушных боях оказали добровольцы — советские летчики. 27 ноября 1950 г. из частей советской авиации и ПВО был сформирован 64-й истребительно-авиационный корпус, который поначалу входил в состав оперативной группы советских ВВС на территории Китая, затем взаимодействовал с Объединенной китайско-корейской воздушной армией. Основными боевыми самолетами, состоявшими на вооружении корпуса, были реактивные самолеты МиГ -15 и МиГ-15бис, проходившие своего рода «обкатку» в боях с американскими истребителями, включая F-86 «Сейбр». Район, где действовали советские летчики, американцы прозвали «Аллеей МиГов». Над этой «Аллеей» силами 64-го корпуса было сбито 1309 самолетов противника, в том числе в воздушных боях 1097, и огнем зенитной артиллерии 212. С 25 июня 1950 г. по 27 июля 1953 г. потери корпуса составили 120 летчиков и 335 самолетов. За успешное выполнение правительственного задания орденами и медалями были награждены 3504 летчика корпуса, 22 летчика получили звание Героя Советского Союза.
Истребители МиГ -15 и МиГ -15бис ВВС Северной Кореи блестяще проявили себя в ходе воздушных боев.
Война в Корее потребовала широкого обеспечения КНА и НОАК оружием и боеприпасами, транспортными средствами, горючим, продовольствием и медикаментами.
Ответственность за выполнение советских военных поставок, которые осуществлялись по заявкам Северной Кореи и Китая, легла в те годы и на Инженерное управление МВТ СССР, которое в октябре 1950 г. возглавил инженер-полковник М.А. Сергейчик. Усилиями советских военных и технических специалистов в Китайской Народной Республике была создана мощная промышленность.
В условиях значительного расширения и активизации международных связей Советского Союза в военной области в начале 1950-х гг. возникла необходимость в реорганизации системы ВТС. В те годы вопросами ВТС помимо ИУ МВТ также занимались 9-е управление Военного министерства, 10-е управление Генерального штаба Советской Армии и 10-й отдел Морского Генерального штаба ВМС СССР. Четкой и оперативной взаимоувязки в действиях этих подразделений и ведомств не было. Поэтому было признано целесообразным торговлю оружием сосредоточить в одной организации — Главном Инженерном управлении.
Президиум Совета Министров СССР 7 апреля 1953 г. принимает решение обязать Военное министерство передать в Министерство внутренней и внешней торговли функции по подготовке и рассмотрению вопросов, связанных с военными поставками в страны народной демократии, внесению в Правительство предложений по этим вопросам и контролю за осуществлением указанных поставок. За Военным министерством (позже — Министерством обороны СССР) оставались консультации о целесообразности поставок определенных образцов вооружения и другого имущества, организация военной приемки этого имущества и отправки его по назначению.
Советские САУ СУ-76М принимали активное участие в военных действиях.
Советские и корейские персонал военного госпиталя под эгидой Красного Креста в г. Вонсан (Корея). Май 1949 г. В первом ряду в центре — начальник госпиталя И.Г. Голубовский.
Советский персонал военного госпиталя и советского Красного Креста в г. Вонсан (Корея). Сентябрь 1949 г. В первом ряду первый справа — начальник госпиталя подполковник медицинской службы И.Г. Голубовский.
Основная ударная сила армии Северной Кореи — советские средние танки Т-34-85.
8 мая 1953 г. принято распоряжение Совета Министров СССР о создании Главного Инженерного управления (на базе Инженерного управления). Начальником ГИУ МВВТ назначили генерал-майора танковых войск Г.С. Сидоровича. В первоначальный круг стран- партнеров СССР были включены только страны народной демократии.
К 1992 г. — последнему году существования ГИУ — оно в общей сложности имело связи (в ранние годы) примерно с 70 странами мира, в том числе с девятью в Европе, четырнадцатью — в Азии, десятью — на Ближнем Востоке, тридцатью — в Африке и с пятью — в Латинской Америке.
Одновременно с утверждением штатов Главного Инженерного управления появилось и положение об аппарате уполномоченных ГИУ за рубежом — первоначально в девяти странах. На них возлагались обязанности по изучению военно-экономических ресурсов страны пребывания, в том числе организации и перспектив военного производства, по наблюдению и руководству работой советских специалистов, оказывающих техпомощь, изучению возможностей поставок вооружения и военно-технического имущества, осуществлению связи по этим вопросам с правительственными органами и промышленностью зарубежных стран.
В это время решались и первые возникавшие проблемы с «поставщиками» ГИУ и зарубежными странами-партнерами: «россыпь» запасных частей, инструмента и принадлежности (ЗИП) среди предприятий-изготовителей ВВТ, приобретшая вскоре политическое значение; определение соотношения основной номенклатуры и ЗИП; расчет экспортных цен военных поставок и т. д.
14 мая 1955 г. между СССР, Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией и Чехословакией в Варшаве был подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, вошедший в историю как Варшавский договор. Через год был создан и Штаб Объединенных Вооруженных Сил Варшавского договора (ШОВС).
Немного раньше, 15 января 1955 г., ГИУ выводится из системы Минвнешторга и передается в состав Главного управления по делам экономических связей со странами народной демократии (ГУДЭС) при Совмине СССР. Сотрудничество в военной области с государствами-участниками Варшавского договора приобретает планомерный и полномасштабный характер. Именно в эти годы разворачивается и институт советских военных советников с соответствующими представительствами (аппаратами) во всех странах Восточной Европы. В страны Варшавского договора рекомендовались для поставки более современные виды вооружения и военной техники. До 1991 г. объемы поставок им составляли около 30 % от общего объема поставок СССР за границу, что способствовало поддержанию оборонного потенциала этих стран на уровне современных требований.
В другие страны соцлагеря (Югославия, Вьетнам, Китай, Лаос, Кампучия, Монголия, Куба, КНДР) до 1991 г. было поставлено около 15 % от общего количества экспорта ВВТ в зарубежные страны. В результате оснащенность их национальных вооруженных сил советским оружием колебалась от 65 % до 100 %.
ЗРК советсткого производства С-125 (вверху) и С-75 (внизу) поставили точку на безраздельном господстве американской авиации в небе Вьетнама.
ЗСУ ЗПТУ-2 на базе БТР-40 достаточно эффективно применялась в джунглях Вьетнама.
Истребители МиГ-17 ВВС Вьетнама.
Пилоты ВВС Северного Вьетнама получают боевую задачу. На заднем плане — истребители МиГ -19.
1 июля 1957 г. ГУДЭС преобразуется в Государственный комитет Совета Министров СССР по внешним экономическим связям (ГКЭС СМ СССР), в который и вошло Главное Инженерное управление.
В эти годы помимо выполнения планов поставок на основе соглашений о координации сотрудничества в рамках принятой единой системы перевооружения армий дружественных соцстран, Советский Союз стал более целеустремленно расширять сотрудничество с теми государствами, которые предоставляли свои инфраструктуры для использования их в интересах ВМФ и ВВС СССР. Значительные поставки ВВТ осуществлялись в дружественные развивающиеся страны Ближнего Востока, Южной Азии и Африки, на которые приходилось около 55 % от общего объема поставок специального имущества за рубеж.
В августе 1959 г. начальником ГИУ назначается инженер-полковник М. А. Сергейчик (впоследствии — генерал-полковник), с 1975 г. им был вице- адмирал Ю.П. Гришин (впоследствии — адмирал), с 1984 г. — вице-адмирал В.А. Власов.
В 1950-1960-е гг. осуществлялась военно-техническая помощь со стороны СССР Китаю, Северной Корее, Вьетнаму, Египту, Сирии, Кубе, Индонезии, странам Африканского континента и др. Во многих из них велись боевые действия. В дальнейшем мы рассчитываем подробнее рассказать о ВТС с различными странами. Пока же в общих чертах опишем «географию» деятельности ГИУиГТУ.
Большие поставки специмущества Египту осуществлялись в 1957–1959 гг., во время арабо-израильских войн 1967–1969 гг. и вплоть до 1974 г.
Союзники СССР по Варшавскому договору получали самую современную военную технику. На фото показан истребитель МиГ-21 ПФМ ВВС Чехословакии.
Бомбардировщик Ту-16 ВВС Египта на боевом курсе.
Учебная модификация истребителя-бомбардировщика Су-7Б ВВС Египта.
Комплекс С-75 на Ближнем Востоке.
В 1961–1964 гг. была проделана большая работа по укреплению обороны Кубы, в том числе в период Карибского кризиса 1962 г.
Во время борьбы вьетнамского народа против агрессии США (1964–1973 гг.) Демократическая Республика Вьетнам получила новейшую советскую боевую технику и вооружение, что позволило ей добиться победы. Фактически это был всемирный полигон, где испытывались и сравнивались самое современное вооружение и новейшие технологии СССР и США.
В 1960- 1980-е гг. советские ВВТ нашли применение (вместе с этим нередко в боевых действиях принимали участие и советские военнослужащие) в различных локальный войнах и вооруженных конфликтах на территории зарубежных стран. Тут можно упомянуть Алжир, Анголу, Афганистан, Бангладеш, Вьетнам, Египет, Индию, Ирак, Иран, Йеменскую Арабскую Республику, Китай, Лаос, Ливан, Ливию, Мозамбик, Никарагуа, Пакистан, Сирию, Чад, Эфиопию и другие государства. Проверку в боевых условиях прошли советские самолеты и вертолеты различного назначения, танки, БМП, БТР, РСЗО, ЗРК, артиллерийские системы, боевые корабли, стрелковое вооружение и т. д.
В рамках Совета Экономической Взаимопомощи социалистических стран (создан в январе 1949 г.) в 1956 г. была создана Постоянная Комиссия по оборонным отраслям промышленности (ПКОП СЭВ). В начале сотрудничества со странами Варшавского договора работа Комиссии заключалась в согласовании поставок ВВТ из Советского Союза. В дальнейшем страны-участницы Договора стали обращаться с просьбами о передаче им лицензий и оказания технического содействия в освоении мощностей по производству ВВТ.
Вся эта деятельность по реализации ВТС со странами Варшавского договора ложилась прежде всего на плечи ГИУ ГКЭС. ас 1 сентября 1968 г. — инаГТУ ГКЭС.
Работа по оборонной тематике по линии Госплана СССР и ПКОЭП СЭВ осуществлялась через представителей ГИУ и ГТУ в соцстранах, которые являлись заместителями советников по экономическим вопросам посольств в этих странах или заместителями Торгпреда.
Еще в конце 1950-х гг. заметно увеличился объем импорта в СССР самолетов, вертолетов, кораблей, самоходных нефтеналивных судов, производство которых было налажено в интересах Советской Армии и Военно- Морского Флота в Чехословакии, Польше и ГДР.
При техническом содействии СССР по его лицензии в соцстранах производились, в частности:
— в Болгарии — 122-мм САУ «Гвоздика», тягачи МТ-ЛБ и МТ-ЛБу, РЛС, катера, стрелковое оружие (автоматы АКМ, пистолеты ПМ, пулеметы ПК), патроны для стрелкового оружия, средства полевой автоматизированной системы управления войсками (ПАСУВ) и др.;
— в Венгрии — стрелковое оружие, 82-мм автоматический миномет «Василек», танковые радиостанции и др.;
— в ГДР — стрелковое оружие, ПТРК «Конкурс», мостоукладчики, авиазапчасти, осуществлялся ремонт самолетов и др.;
— в Польше — стрелковое оружие, самолеты Ан-2, вертолеты Ми-2, РЛС, комплектующие и сборка танков Т-55 и Т-72 и др.;
— в Румынии — стрелковое оружие, бронетранспортеры БТР-70, учебные самолеты Як-52 и др.;
— в Чехословакии — учебно-тренировочные самолеты Л-39, БМП, комплектующие и сборка танков Т-55 и Т-72.
И это далеко не полный перечень даже по этим странам.
В 1960-е гг. расширяется круг стран- заказчиков на оказание им помощи со стороны СССР в создании предприятий оборонной промышленности и ремонтных баз.
После создания Главного технического управления ГКЭС 1 сентября 1968 г. его силами построены крупные авиационный и танковый комплексы в Индии, танковый и боеприпасный заводы в Ираке, военные аэродромы на Кубе, заводы по ремонту техники сухопутных сил в Анголе и в Сирии, госпиталь и пункт материально-технического обеспечения во Вьетнаме, военно-морская и авиационная база «Камрань» во Вьетнаме. «Под ключ» были сданы заводы по производству стрелкового оружия и боеприпасов к нему, военные аэродромы в Ливии и многие другие объекты в разных странах мира.
В этот период значительно увеличился зарубежный аппарат ГИУ и ГТУ ГКЭС, его представительства работали в разное время в 35 странах мира.
Сергей Суворов