27. После смерти Сталина
27. После смерти Сталина
В марте 1953 года произошло несколько неожиданное, но весьма значимое событие, повлиявшее на весь дальнейших ход жизни в Советской стране: умер Иосиф Виссарионович Сталин. Неожиданной смерть вождя народов явилась потому, что, хотя «друг и учитель» находился в достаточно преклонном возрасте (74 года), но чувствовал себя вполне хорошо и занимался в основном научными разработками, чтобы оставить после себя теоретическое наследие.
Но если возвратиться на несколько лет назад, то в отношении здоровья Сталина И.В. можно сообщить появившиеся теперь такие сведения, которые ранее являлись строжайшей государственной тайной. После спада длительной психологической нагрузки, продолжавшейся как до, так и все годы Великой Отечественной войны, в конце 1945 года у Иосифа Виссарионовича произошёл инсульт. Но в результате лечения на юге недуг удалось преодолеть и к концу декабря победного года Сталин И.В. вернулся в Москву. Тогда-то и были подписаны им постановления (29 декабря 1945 года) о переводе Берия Л.П. на «центральную работу» (точнее, на «Атомный проект») и о назначении Круглова С.Н. наркомом внутренних дел СССР. Потом начались годы интенсивной организации «великих сталинских строек коммунизма» и создания атомного оружия, о чём было достаточно подробно рассказано выше в нашем повествовании. К этому примешалась ещё Корейская война, фактически превратившаяся в боевое противостояние СССР и США (с угрозой применения атомного оружия), что, безусловно, требовало напряжённого поиска правильных политических решений. В результате постоянная умственная нагрузка, груз ответственности за правильность принятого курса и, конечно, возраст неотвратимо накладывали свой отпечаток на здоровье вождя.
Спад работоспособности начался у Сталина И.В. ещё в феврале 1950 года, когда число его рабочих дней из месяца в месяц стало сокращаться, а количество посетителей кремлёвского кабинета значительно уменьшилось. И вот 2 августа 1950 года (в разгар Корейской войны) у Иосифа Виссарионовича произошло резкое ухудшения состояния здоровья, в результате чего он не смог заниматься государственными делами. Вплоть до 21 декабря этого года вождь находился в своей резиденции на черноморском побережье Кавказа и в этот период не принимал никаких решений, связанных с руководством партией и правительством, и даже не высказывался по вопросам внешней и внутренней политики СССР. Реальной властью теперь обладал триумвират, соединивший две ветви подлинной власти: государственной, представленной Булганиным Н.А. и Берия Л.П., и партийной — в лице Маленкова Г.М. Следующую ступень властной структуры занимали Молотов В.М., Микоян А.И., Косыгин А.Н. и Каганович Л.М. В то же время авторитет, завоёванный Сталиным И.В. у советского народа и во всём мире, названный потом «культом личности», был всем соратникам вождя необходим для придания большего политического веса принимавшимся решениям. В связи с этим, 16 февраля 1951 года собралось заседание Политбюро в составе Сталина И.В., Булганина Н.А., Берия Л.П., Маленкова Г.М., Молотова В.М., Микояна А.И., Хрущёва Н.С. при участии Сабурова М.З., на котором была утверждена фактически сложившаяся в последнее время система власти. При этом устанавливалось, что председательствовать на заседаниях Президиума Совета Министров СССР и Бюро этого главного правительственного органа будут поочерёдно Булганин Н.А., Берия Л.П. и Маленков Г.М. Им же поручалось рассмотрение и решение всех текущих вопросов. Кроме того, в решении говорилось то, чего мы раньше никогда не знали: «Постановления и распоряжения Совета Министров СССР издавать за подписью председателя Совета Министров СССР Сталина И.В.» То есть номинально вождь народа оставался главой советского правительства, но все важнейшие решения «под руководством товарища Сталина» принимали отныне только его соратники [38]. В связи с этим под соответствующим ракурсом следует рассматривать и все обнародованные партийные и правительственные постановления, начиная фактически с августа 1950 года. Сам Иосиф Виссарионович занялся теперь сугубо теоретическими вопросами, приняв участие в дискуссии по проекту учебника политэкономии. Отошедшему от дел вождю хотелось оставить после себя теоретический труд, который вооружил бы его соратников правильными идеями, позволявшими осуществлять преобразование общества в нужном направлении. При этом Сталин И.В. стал держаться как бы особняком, не вникая ни в какие государственные дела и внутренние распри. В отличие от предыдущих лет он больше не участвовал в проведении широких встреч с трудящимися. Только на ежегодных сессиях Верховного Совета СССР, утверждавших бюджет, он обычно присутствовал, но не выступал. Регулярно посещал и торжественные траурные собрания, проходившие в годовщину смерти В.И. Ленина. В осеннюю пору обычно отдыхал на юге, а потому не бывал на мероприятиях, посвящённых Октябрьской революции. Зато не пропускал первомайские парады и демонстрации, на которых москвичи могли видеть своего вождя, приветствовавшего их с трибуны Мавзолея [38].
И всё же вождь решил провести в жизнь то, что ему не удалось сделать в 1937 году с помощью установленной Сталинской Конституцией новой системы выборов руководящих органов страны — поставить коммунистическую партию на надлежащее ей место идейного вдохновителя, отобрав у неё несвойственные этому сообществу функции хозяйственного управления. Для этого он решил воспользоваться открывшимся 5 октября 1952 года (через 13 лет после предыдущего главного партийного форума) XIX съездом ВКП(б), который представлял 6 013 259 членов и 868 886 кандидатов в члены партии. Отчётный доклад на этом съезде сделал Маленков Г.М., а об изменениях в Уставе партии, ставшей теперь называться Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС), доложил Хрущёв Н.С. Сам Сталин И.В. выступил лишь на заключительном заседании с небольшой речью, без подведения итогов прошедшей партийной дискуссии, подчеркнув только важность взаимной поддержки компартии Советского Союза и компартий всех стран мира. При формировании руководящих органов коммунист Круглов С.Н., ранее являвшийся кандидатом в члены ЦК, был избран в члены Центрального Комитета КПСС.
И вдруг на состоявшемся сразу после съезда, 16 октября 1952 года, пленуме только что избранного нового состава ЦК Сталин И.В. произнёс свою главную речь на полтора часа, в которой предложил изменить статус партии и её организационной структуры. Партия должна была стать не хозяйственным органом, а больше — дискуссионным клубом, обсуждавшим и искавшим пути решения теоретических и практических задач, стоявших перед советским обществом. Поэтому в ней не должно быть единоначалия, мешающего свободному обмену мнениями. Чтобы у партноменклатуры не было поползновения к провозглашению нового вождя, Сталин И.В. серьёзно покритиковал своих ближайших соратников, хотя после этого они остались на своих партийных и государственных постах. По внесённым им предложениям были сформированы несколько иначе руководящие органы партии, за которые члены ЦК тут же проголосовали единогласно. Во-первых, было образовано не предусмотренное Уставом Бюро Президиума ЦК КПСС, в состав которого вошли Сталин И.В., Маленков Г.М., Берия Л.П., Булганин Н.А., Хрущёв Н.С., Ворошилов К.Е., Каганович М.Л., Первухин М.Г. и Сабуров М.З., образовав правящую девятку. Во-вторых, Секретариат ЦК составляли теперь десять равноправных секретарей, без выделения первого или генерального. В-третьих, Президиум ЦК расширили до 25 полноправных членов и 11 кандидатов, имевших совещательный голос. Причём большинством в составе Президиума оказались, по предложению Сталина И.В., не партийные, а государственные (даже «малоизвестные») деятели, которые по служебной иерархии подчинялись Председателю Совета Министров и соответственно — Верховному Совету СССР. Таким образом, власть в КПСС перешла от партийной номенклатуры к представителям Советской власти. Сам Сталин И.В. хотел уйти с поста секретаря ЦК, но это ещё больше напугало партноменклатуру, поскольку без своего признанного вождя главный партийный орган сразу же терял вес и авторитет [97].
Правда, Сталин И.В. не совсем, видимо, ещё определился, насколько в сложившейся системе партийно?государственной власти следует сразу обрезать права партноменклатуры. Поэтому на заседании Президиума ЦК, состоявшемся 1 декабря 1952 года и посвященном «вредительству в лечебном деле» и положению в Министерстве государственной безопасности СССР, была принята резолюция, в которой в качестве «важнейшей и неотложной задачи» содержался призыв к усилению контроля партийными органами за работой МГБ. В частности, даже говорилось, что «первые секретари обкомов, крайкомов партии и ЦК компартий союзных республик обязаны интересоваться агентурной работой органов МГБ и им должен быть известен список всех агентов». Помимо общих призывов о переходе от «пассивной» оборонной тактики к «активным наступательным действиям» в разведывательной работе, содержалась такая установка, написанная в сталинском духе: «Многие чекисты прикрываются при этом гнилыми и вредными рассуждениями о якобы несовместимости с марксизмом-ленинизмом диверсий и террора против классовых врагов. Эти горе-чекисты скатились с позиций революционного марксизма-ленинизма на позиции буржуазного либерализма и пацифизма, забыли, что с озверевшим классовым врагом нельзя бороться в белых перчатках, оставаться «чистенькими», не применяя активных наступательных средств борьбы в интересах социалистического государства, забыли указания Ленина о том, что классовая борьба — это жестокая борьба, а не пустая болтовня, не понимают той простой истины, что нельзя МГБ представлять без диверсий, проводимых им в лагере врага». Несколько позднее, на заседании комиссии по организации Главного разведывательного управления (ГРУ) МГБ, Сталин И.В. так углубил свою мысль: «Коммунистов, косо смотрящих на разведку, на работу ЧК, боящихся запачкаться, надо бросать головой в колодец» [84]. В общем, образно говоря, «в воздухе пахло грозой», и, с учётом всех проводившихся репрессивных мероприятий по очищению органов госбезопасности, по борьбе с космополитизмом, разворачивавшимся «делом врачей» и «мингрельским делом», совершенно не исключено, что пристращённые соратники решили избавиться от своего грозного патрона.
Поскольку ясно было, что товарищ Сталин И.В. от своих намерений не отступится, в среде партийных руководителей, видимо, и возникла мысль о том, что вождю народа надо бы помочь поскорее уйти в мир иной, пока его идеи не овладели массами, а сам он не вышел из руководящих органов партии, оставшись только главой советского правительства [97]. Понятно, что о своей «помощи» в таком деле никто и никогда не сознается, а потому возникли «по свидетельствам очевидцев» различные варианты описания последних дней жизни Иосифа Виссарионовича Сталина.
По одной из таких версий, неоднократно рассказывавшейся впоследствии, в последний день февраля Сталин И.В., после просмотра кинофильма в Кремле (хотя, согласно Журналу записи посетителей [39], он в своем кабинете не был с 17 февраля 1953 года), общался до четырёх часов утра на «ближней даче» в Волынском со своими соратниками Маленковым Г.М., Берия Л.П., Хрущёвым Н.С. и Булганиным Н.А. А на следующий день… О том, как протекали этот и последующие дни, написано много историй, причём в достаточных подробностях, из сопоставления которых не знаешь, чему и верить… Например, в своей книге о Сталине Радзинский Э.С. описал последние дни жизни главы Советского государства со слов помощника коменданта Лозгачёва П., который в ту роковую ночь дежурил в помещении дачи. Правда, по указанию своего непосредственного начальника Хрусталёва, передавшего охране слова «хозяина» («Ложитесь-ка вы все спать»), впервые за многие годы работы «прикреплённый» (так называли сотрудников ближайшей охраны) почему-то не «бдил», а улегся отдыхать. Лозгачёв подробно рассказал писателю о быте «ближней дачи» и о той ночи. Из этого повествования становилось ясно, что у Сталина произошёл инсульт, но он долгое время находился без медицинской помощи, поскольку «отсутствие движения» в его комнатах вызывало беспокойство у охраны, но туда боялись войти без обычно принятого вызова со стороны «охраняемого объекта». После обнаружения лежавшего на полу в беспамятном состоянии Сталина начались звонки, приезд членов правительства, потом врачей, дочери Светланы и сына Василия. Агония вождя длилась до 5 марта 1953 года, и примерно через час после завершения формирования нового состава высших органов власти было всенародно объявлено о постигшей страну тяжелейшей утрате [96].
Своё научно-историческое расследование провел и Мухин Ю.И., в том числе сосредоточив внимание на обстоятельствах смерти Сталина. Автор доказывает, что вождю «помогли» умереть, влив яд (рукою Хрущёва) в бокал с вином. А все описывавшиеся потом многими свидетелями подробности событий говорят о том, что медицинская и иная помощь больному не оказывалась преднамеренно [97].
Но вот прошли годы, и в газете «Аргументы и факты» № 49 за 2002 год появилось интервью с Коломенцевым Г.Н., которого автор статьи представил как «последнего оставшегося в живых человека из сталинского окружения». После окончания в Институте народного хозяйства имени Г.В. Плеханова отделения продовольственных товаров Коломенцев Г.Н. был распределён в Главное управление охраны (ГУО), которое возглавлял генерал-лейтенант Власик Н.С. Сначала выпускник института служил рядовым сотрудником 6?го управления НКГБ, потом стал начальником Особой кухни, обслуживавшей приёмы, завтраки, обеды и ужины всей партийной элиты. Через некоторое время возглавил 501-ю спецбазу, обеспечивавшую питанием руководителей партии и правительства, а также высоких зарубежных гостей [98]. В статье, естественно, не сказано, что вместе с Коломенцевым Г.Н. в те годы длительное время работал и мой будущий тесть Лебедев Ф.В., который также отвечал за качество продуктов и обеспечение приёмов, дававшихся нашими верховными вождями. Геннадия Николаевича прекрасно знали моя будущая тёща Екатерина Ивановна и её дети. Я упоминаю об этом лишь потому, что честность, порядочность и скромность этих людей, обслуживавших правительство, могу гарантировать, поскольку прекрасно знаю их быт, а с младшей дочерью Лебедевых Людмилой мы состоим в браке уже больше полсотни лет. После того как мы породнились, вместе построили дачу и проживали там совместно в летнюю пору, Фёдор Васильевич кое-что рассказывал мне о своей работе. Однако, связанный подпиской о неразглашении служебных сведений, лишь намекал на важные обстоятельства, которые ещё не пришло время обнародовать. К сожалению, скоропостижная смерть моего тестя не дала возможности узнать известные ему тайны нашего «элитного двора». А вот что рассказал корреспонденту «АиФ» Коломенцев Г.Н. При жизни Сталина И.В. начальнику правительственной спецбазы ни разу не пришлось побывать на даче вождя в Волынском, «а вскоре после его смерти довелось». Опустевшую дачу своему коллеге показывал комендант этого объекта Орлов И.М. «Дача самая обыкновенная, — вспоминал Коломенцев Г.Н. — Ничего помпезного. Показал Орлов мне валенки, в которых Сталин любил гулять, тулуп, который Сталин всегда одевал, потом самую простую шапку с длинными ушами». Но самое интересное (в пересказе Коломенцева Г.Н. и записи корреспондента «АиФ») Орлов И.М. поведал дальше: «У Сталина был такой порядок. Приезжает. Чай пьёт или там что… И уходит к себе. Закрывается. Всё! Без звонка никто к нему зайти не мог. У него звонок стоял. Если нужно кого-то вызвать, он нажимал звонок. В эту ночь, когда он умер, ни звонка, ничего… Утро. Время подъёма подходит: 10, 11… К этому часу Сталин обычно вставал. Брился. Брился сам. В парикмахерскую не ходил. Охрана забеспокоилась. Позвонили в Главное… нет, в 9-е управление. Тогда уже, кажется, было 9-е управление, а не ГУО. (Рассказчик за давностью лет немного путает. В период службы Коломенцева Г.Н. подразделение, занимавшееся охраной руководителей партии и правительства, именовалось следующим образом: с 14 апреля 1943 года — 6-е управление НКГБ СССР; с 15 апреля 1946 года — Управление охраны № 1 и № 2 МГБ СССР; с 25 декабря 1946 года — Главное управление охраны (ГУО) МГБ СССР; с 23 мая 1952 года — Управление охраны МГБ СССР; с 14 марта 1953 года — 9-е управление МВД СССР; с 18 марта 1954 года — 9-е управление КГБ СССР [4]. — Ю.Б.) Оттуда приехали. Когда вскрыли дверь, он лежал на полу около тахты, на которой спал. У него тахта была. Он лежал на полу уже мёртвый…» Далее поражённый услышанным рассказчик воспроизводит такой диалог между ним и комендантом дачи:
— То есть… вообще мёртвый?
— Мёртвый!
— А все говорят, что несколько дней умирал…
— Не-е-е. Нет-нет, он уже мёртвый был. Всё! Все эти разговоры и газетные сообщения — галиматья. Он уже мёртвый был… Всё! [98].
Вот такое категоричное по форме и откровенное по дружбе признание сделал в апреле 1953 года комендант дачи Орлов И.М. своему сотоварищу по «обслуге» Коломенцеву Г.Н., которым тот поделился с корреспондентом «АиФ» почти через полвека. С каким доверием после этого можно относиться к другим повествованиям по этому вопросу — судите сами. Мною этот материал приведен с целью исключения категоричности во мнении, что всё было именно так, как рассказывали «очевидцы», поскольку впереди у нас предстоят ещё не менее запутанные события, на которые имеются разные точки зрения.
Как бы там ни было, но вождь народов товарищ Сталин И.В. умер, так и не успев реализовать все свои замыслы. Кончина «самодержца» принесла, несомненно, большое облегчение всем его ближайшим соратникам, особенно тем, кто попал в последнее время под огонь сталинской критики.
5 марта 1953 года, когда Сталин И.В. был ещё жив или уже нет, но, во всяком случае, являлся недееспособным, состоялось совместное заседание Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР, на котором были распределены важнейшие государственные посты. Председателем Совета Министров СССР утвердили Маленкова Г.М., после чего новый глава правительства назвал в числе своих первых заместителей Берия Л.П., Молотова В.М., Булганина Н.А. и Кагановича Л.М., а также внёс пакет других кадровых перемещений и назначений. Одним из основных преобразований явилось слияние Министерств внутренних дел и государственной безопасности в одно ведомство — МВД, министром которого назначили Берия Л.П. Было решено объединить также значительное число других министерств, а в Центральном Комитете КПСС (похерив все сталинские задумки) Президиум сократить до 11 членов и 4 кандидатов. Булганин Н.А. одновременно стал военным министром, Молотов В.М. — министром иностранных дел, а Ворошилова К.Е. избрали председателем Президиума Верховного Совета СССР. Секретарю ЦК Хрущёву Н.С. рекомендовано было сосредоточить внимание на партийной работе, в результате чего через полгода он стал именоваться Первым секретарём ЦК КПСС [83].
Нас интересует, в первую очередь, как в эти тревожные дни вёл себя главный герой нашего повествования. Если в многочисленных исторических описаниях и мемуарах без конца повторяются знакомые имена ближайших сподвижников вождя народов, то фамилия Круглова С.Н. нигде не встречается. Сергей Никифорович не участвовал в той лихорадочной беготне и срочных заседаниях, когда делилась власть между представителями советской партийно?государственной элиты. Он готов был работать на любом посту, на который, как тогда говорили, «направит партия». А пока что продолжал руководить тем огромным хозяйством, которое по инерции ещё старалось выполнять предначертания вождя на великих сталинских стройках. В семейном альбоме, хранящемся теперь в Личном фонде № 10146 ГА РФ [27], имеется фотография, на которой генерал-полковники Круглов С.Н. и Серов И.А. запечатлены стоящими вместе с другими товарищами в почётном карауле около гроба с телом Сталина И.В. Всей организацией похорон занималось руководство МГБ, поскольку в распоряжении МВД в то время не было не только милиции, но и значительных войсковых частей. После четырёхдневного прощания похороны «вождя народов» состоялись 9 марта 1953 года. В упомянутом Личном фонде имеется помещённый в траурную рамку Пропуск № 183 тов. Круглова С.Н. «для прохода на Красную площадь на похороны Председателя Совета Министров СССР и Секретаря ЦК КПСС Генералиссимуса Иосифа Виссарионовича Сталина» [28].
Получив в своё подчинение объединенное Министерство внутренних дел, маршал Берия Л.П. занялся его структурным преобразованием и проведением кадровых назначений. Вместо 18 заместителей министров (8 в МВД и 10 в МГБ) осталось только четыре должности. Постановлением Совета Министров СССР от 11 марта 1953 года первыми заместителями министра внутренних дел были назначены генерал-полковники Круглов С.Н., Кобулов Б.З. и Серов И.А, а генерал армии Масленников И.И. — заместителем министра. Этим же постановлением была сформирована Коллегия МВД СССР в составе министра, его заместителей, а также генерал-полковника Гоглидзе С.А., генерал-лейтенантов Федотова П.В., Рясного В.С., Сазыкина Н.С., Стаханова Н.П., Обручникова Б.П. и Мамулова С.С., утративших свой статус заместителей министров, но ставших руководителями ключевых подразделений нового ведомства [4].
Произошедшее при данных преобразованиях совершенно незаслуженное понижение в должности Круглова С.Н., вполне справлявшегося со своими непростыми обязанностями, требовало некоего официального обоснования. В связи с этим 24 марта 1953 года заведующий сектором учёта кадров ЦК КПСС выдал, чтобы «отложилась» в Личном деле, «Справку о причинах освобождения Круглова С.Н. от работы Министром внутренних дел». Причина указывалась «объективная»: «В связи с объединением Министерства государственной безопасности СССР с Министерством внутренних дел СССР на основании постановления Верховного Совета СССР от 15 марта 1953 года» [27].
В соответствии с постановлениями Совмина СССР, принятыми 16 и 18 марта 1953 года, Министерство внутренних дел было освобождено от производственно-хозяйственной деятельности, в результате чего в другие министерства и ведомства были переданы Главпромстрой, Главспецстрой, Дальстрой, Енисейстрой, Гидропроект, Куйбышевгидрострой, Сталинградгидрострой, Главспецнефтестрой, Среднеазгидрострой, Главасбест, Главслюда, Главгидроволгобалтстрой, Главное управление лагерей горно?металлургической промышленности (ГУЛГМП), Главное управление лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС), Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР), Отдельный дорожно-строительный корпус (ОДСК), Главное управление лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП) и другие подразделения. Ещё одним постановлением правительства Главное управление лагерей (ГУЛАГ) и Отдел детских колоний (ОДК) перешли в ведение Министерства юстиции. В результате структуру МВД составили следующие основные подразделения: Секретариат, Оперативно-чекистские управления и отделы, Войсковые управления и Административно-оперативные и хозяйственные подразделения. При распределении обязанностей между министром и его замами наблюдение за работой управлений и отделов было распределено следующим образом.
Министр внутренних дел Берия Л.П. взял под свою опеку Управления 3 (контрразведка в Советской армии и Военно?морском флоте — начальник генерал-полковник Гоглидзе С.А.), 8 (шифровальное), 9 (охрана правительства), 10 (Управление коменданта Московского Кремля); Следственную часть по особо важным делам (генерал-лейтенант Влодзимирский Л.Е.); Управление кадров (генерал-лейтенант Обручников Б.П.); Контрольную инспекцию по проверке исполнения приказов министра; Секретариат министерства (генерал-лейтенант Мамулов С.С.); Секретариат Особого совещания (ОСО).
Первому заместителю министра Круглову С.Н. досталось под наблюдение такое хозяйство: Управления 4 (секретно-политическое — начальник генерал-лейтенант Сазыкин Н.С.) и 5 (экономическое); Отдел «П» (спецпоселения); 7?й спецотдел (Гохран); 11-е главное управление по охране военных и государственных тайн в печати; Главное управление геодезии и картографии (ГУГК); Управление учебных заведений (УУЗ); Отдел «М» (мобилизационный); Отдел «С» (спецсвязь); Центральное архивное управление (ЦАУ); Хозяйственное управление (ХОЗУ); Финансовый отдел, Главная бухгалтерия, Плановый отдел, Отдел перевозок и Отдел фельдсвязи (ОФС). Как видно из приведенного перечня, бывший министр внутренних дел хотя и упоминался первым среди первых замов, но курировал далеко не самые главные подразделения объединённого министерства. Представляю, какое это было облегчение после прежних забот.
«Основную скрипку» теперь играл первый заместитель министра Кобулов Б.З., в ведении которого находились Главные управления 1 (контрразведка — начальник генерал-лейтенант Федотов П.В.) и 2 (разведка за границей — генерал-лейтенант Рясной В.С.); 7-е управление (наружное наблюдение, установки, обыски, аресты); спецотделы 1 (учётно-архивный), 2 (техника секретного подслушивания), 3 (изготовление документов), 4 (радиоконтрразведка), 5 (изготовление средств оперативной техники), 6 (цензура).
Первый заместитель министра Серов И.А. получил в своё ведение 6-е управление (контрразведка на транспорте), Главное управление милиции (ГУМ — начальник генерал-лейтенант Стаханов Н.П.), Управление службы местной противовоздушной обороны (УС МПВО), Главное управление пожарной охраны (ГУПО), Отдел по контролю и инспектированию Вневедомственной охраны (ВОХР) и Тюремное управление.
Заместитель министра Масленников И.И. контролировал войсковые подразделения: Главное управление пограничных войск (ГУПВ), Главное управление внутренней охраны (ГУВО), Управление конвойной охраны (УКО), Управление военного снабжения (УВС) и Военно-строительное управление (ВСУ) [4].
Как видно из приведенного перечня, структура Министерства внутренних дел (если рассматривать только это интересующее нас ведомство) коренным образом изменилась по сравнению с тем, что было всего лишь месяц назад. Конечно, данная структура не оставалась неизменной, и через некоторое время в составе подразделений стали происходить определённые изменения, среди которых выделим следующие. Приказом МВД СССР от 29 апреля 1953 года (заметим, здесь и далее без обычного ранее постановления Совета Министров) на базе Бюро № 2 бывшего МГБ была организована при 1?м Главном управлении МВД Специальная оперативная группа (СОГ) по розыску вражеских агентов-парашютистов, начальником которой министр назначил полковника Прудникова М.С. Через две недели СОГ реорганизовали в 11?й отдел 1?го Главного управления МВД СССР. Затем приказом МВД СССР от 30 мая 1953 года на базе Бюро № 1 бывшего МГБ СССР был создан 9?й отдел МВД СССР, предназначенный для проведения актов индивидуального террора и диверсий, во главе которого министр поставил широко известного в узких кругах прославленного советского мастера секретных операций генерал-лейтенанта Судоплатова П.А. [4]. Вполне возможно, что формирование данных подразделений явилось простым продолжением образования тех самых «наступательных средств борьбы», которые хотел иметь Сталин. Министр Берия Л.П. лишь завершил эту работу, дав на это себе собственную санкцию как заместитель председателя Совета Министров СССР. Как эти силы планировалось им использовать, теперь возможно только гадать.
Освободившись от сталинского авторитаризма, Берия Л.П. развил бурную деятельность, которая даже напугала других его соратников по власти, показавших в делах завидную пассивность. Прежде всего, Лаврентий Павлович проявил собственную инициативу по освобождению из тюрем хорошо известных ему работников органов госбезопасности, попавших за решётку в период руководства МГБ Абакумовым В.С. и Игнатьевым С.Д. 11 марта 1953 года он направил на имя Маленкова Г.М. и Хрущёва Н.С. письмо, в котором нарисовал удручающую картину, сложившуюся в последние годы в МГБ: «Значительная часть чекистских кадров, имеющих опыт, разгромлена… Необходимо будет рассмотреть материал на арестованных чекистов и в зависимости от результатов принять решение об использовании их на работе в МГБ». Здесь имелось в виду не только освобождение из тюрем «своих людей», но и пополнение нового объединённого МВД старыми, проверенными кадрами. Проявляя «чудеса оперативности», Берия Л.П. начал освобождать своих соратников ещё до формального решения этого вопроса на Президиуме ЦК КПСС. В то же время эти меры не касались бывшего министра Абакумова В.С. и людей его круга [76].
Одним из первых своих приказаний новый министр внутренних дел распорядился создать следственные группы по пересмотру ряда особо важных дел, которые теперь формулировались следующим образом: «дело арестованных врачей», «дело арестованных бывших сотрудников МГБ СССР», «дело арестованных бывших работников Главного артиллерийского управления Военного министерства СССР», «дело арестованных МГБ Грузинской ССР группы местных работников». Руководство работой по пересмотру этих дел министр возложил на своих заместителей Круглова С.Н. и Кобулова Б.З., а также на начальника 3?го управления МВД (контрразведка в Советской армии и ВМФ) Гоглидзе С.А. По представленному МВД докладу 3 апреля 1953 года Президиум ЦК КПСС принял резолюцию, в которой говорилось о полной реабилитации и освобождении из-под стражи врачей и членов их семей, арестованных по так называемому «делу о врачах-вредителях», в количестве 37 человек. Теперь к уголовной ответственности следовало привлечь работников бывшего МГБ СССР, «особо изощрявшихся в фабрикации этого провокационного дела» и грубо нарушавших советские законы. На этом заседании Берия Л.П. информировал Президиум ЦК о том, что «Министерством внутренних дел СССР проводятся меры, исключающие возможность повторения впредь подобных извращений в работе».
Затем состоялась реабилитация военных и руководителей авиационной промышленности, осуждённых в 1946 году по «делу авиаторов», поскольку, согласно заключению МВД, не было найдено состава преступления в обвинениях, предъявлявшихся наркому авиапрома Шахурину А.К., командующему ВВС Новикову А.А. и другим работникам, связанным с этой отраслью. После проведенного разбирательства были приняты меры по возвращению на Родину людей, «незаконно выселенных с территории Грузинской ССР» на основании решения Особого совещания МГБ СССР. По распоряжению Берия Л.П. готовились также предложения в ЦК КПСС о положении немцев, граждан СССР, высланных в годы войны в спецпоселения [64].
Из всех инициатив Лаврентия Павловича не вызывало энтузиазма у некоторых членов Президиума и секретарей ЦК предложение досконально разобраться с делом бывшего министра госбезопасности Абакумова В.С. с тем, чтобы выяснить, кто стоял за ним. В этом случае возникала угроза, что следствие может добраться не только до исполнителей, но и до заказчиков. Ведь уже было признано, что «ввиду допущенных серьезных ошибок в руководстве бывшим МГБ» невозможным оказалось оставить Игнатьева С.Д. на посту секретаря ЦК КПСС, а ниточка могла потянуться и дальше [83].
Наряду с реабилитацией обвинённых по отдельным политическим процессам, Берия Л.П. предложил внести ряд изменений в существовавшую тогда судебную систему, а также предложил провести амнистию в стране. В тюрьмах, колониях и исправительно-трудовых лагерях находилось тогда 2526402 заключённых, в том числе 221435 человек «особо опасных». Предлагалось выпустить на свободу около одного миллиона человек, осуждённых на срок до 5 лет, попавших за решётку за должностные преступления, женщин, имевших детей в возрасте до 10 лет, несовершеннолетних, тяжелобольных и престарелых. По указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года, подписанному Ворошиловым К.Е. (которому и досталась вся слава), было освобождено по амнистии более трети советских заключённых. Министр внутренних дел внёс предложение об ограничении прав Особого совещания, но пока что не считал возможным в то время ликвидировать этот внесудебный орган, поскольку имелась необходимость пересматривать дела, «которые по оперативным или государственным соображениям не могут быть переданы в судебные органы». 4 апреля 1953 года Берия Л.П. подписал приказ, в котором содержалось требование о запрещении применения к арестованным «мер физического воздействия», а также предписал ликвидировать в Лефортовской и Внутренней тюрьмах все пыточные помещения [83].
В соответствии с постановлением правительства первый заместитель министра внутренних дел Круглов С.Н. передал по актам из МВД в другие министерства главные производственно-хозяйственные управления, строительные управления, промышленные предприятия, подсобные хозяйства, научно-исследовательские и проектные учреждения со всеми их материальными ресурсами, производственными и строительными программами, фондами на материалы и оборудование и денежными ассигнованиями, которыми только что сам распоряжался. Так, например, в Акте приёма-передачи Главного управления лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) в Министерство путей сообщения (МПС) было перечислено, помимо всего прочего, 24 крупных строительства железнодорожных линий и других объектов, осуществлявшихся этим Главком по постановлениям правительства, и 14 объектов, строившихся с разрешения Совмина СССР по договорам.
В этот период министр внутренних дел Берия Л.П. выступил с новой инициативой. 21 марта 1953 года он написал записку в Президиум Совета Министров СССР с предложением о прекращении ряда строительств, «осуществление которых в ближайшие годы не вызывается неотложными нуждами народного хозяйства». Постановлением правительства «Об изменении строительной программы 1953 года» были прекращены работы на двадцати объектах, в число которых попали следующие гидротехнические сооружения: Главный Туркменский канал, самотечный канал Волга-Урал, Волго-Балтийский водный путь, гидроузлы на Нижнем Дону, Усть-Донецкий порт; транспортные пути: железная дорога Чум — Салехард — Игарка, судоремонтные мастерские, порт и посёлок в районе Игарки, железная дорога Комсомольск — Победино и тоннельный переход под Татарским проливом (о чём рассказывалось в главе 21), железные дороги Апатиты — Кейва — Поной, Варфоломеевка — Чугуевка — бухта Ольга, Красноярск — Енисейск и другие, автомобильные дороги на Камчатке, Кольском полуострове, в Архангельской и Мурманской областях, на побережье Балтийского моря; промышленные предприятия: Черногорский и Араличевский заводы искусственного жидкого топлива и верфь металлического судостроения в Осетрове.
Конечно, министров путей сообщения (тов. Бещева), электростанций и электропромышленности (тов. Первухина), морского и речного флота (тов. Шашкова), металлургической промышленности (тов. Тевосяна), нефтяной промышленности (тов. Байбакова), химической промышленности (тов. Тихомирова) правительство обязало «принять все меры к полной сохранности незаконченных строительством объектов», осуществить их консервацию, а что возможно, использовать для других хозяйственных целей [99]. Но, как это принято у нас, огромные строительные площадки оказались попросту брошенными на произвол судьбы практически со всеми находившимися там материальными ценностями.
В послесталинский период Берия Л.П. взялся коренным образом изменить решение кадрового вопроса с тем, чтобы за подбор и расстановку своих сотрудников отвечал соответствующий начальник, действовавший по собственной инициативе, а не по указанию партийного органа, мнение которого часто бывало «определяющим». Так, при подготовке назначений руководителей объединенного МВД на местах начальник Управления кадров Обручников Б.П. прежде всего, как это делалось раньше, составил бумаги для утверждения кандидатур в ЦК КПСС. Однако, когда в кабинете министра, где помимо главы ведомства находились заместители Круглов С.Н., Кобулов Б.З., Серов И.А., начальник секретариата Мамулов С.С. и его заместитель Доброхотов В.П., главный кадровик представил подготовленный документ, Берия Л.П., по словам «потерпевшего», «выругал площадной бранью и заявил, что ему не нужно никаких представлений, нужен приказ» [84]. Такой приказ № 01 о назначении 82 руководителей местных органов внутренних дел (министров Союзных и Автономных республик, начальников краевых и областных управлений) министр Берия Л.П. подписал 16 марта 1953 года. Но все же после этого, видно, чтобы «собак не дразнить», направил в ЦК КПСС, тов. Хрущёву Н.С., письмо, в котором просил в связи с объединением органов бывших МВД и МГБ утвердить предложенный им перечень руководителей. Положительное решение Секретариата ЦК КПСС состоялось через три дня. Интересным в этом отношении явилось назначение на должность начальника Управления МВД Ленинградской области генерал-лейтенанта Богданова Н.К. Категорически против предложенной Берия Л.П. кандидатуры выступил первый секретарь Ленинградского обкома КПСС Андрианов В.М. Появление нового человека в тех краях, где реализовалось «ленинградское дело», совершенно не устраивало «партийного хозяина» области, творившего здесь вместе с органами госбезопасности свой произвол. Однако, по свидетельству Мамулова С.С., «Берия грубо, оскорбительно и, я бы даже сказал, пренебрежительно говорил с Андриановым и, вопреки его желанию, назначил в Ленинград в качестве начальника УМВД Богданова» [3]. Перед отъездом назначенца к новому месту службы министр Берия Л.П. вызвал его к себе и, не раскрывая всего существа проблемы, напутствовал словами о том, что «тов. Богданов направляется в город на Неве специально для того, чтобы обеспечить там законность и порядок, а также устранить те перегибы, которые были допущены ранее». После прибытия в Ленинград Богданов Н.К. сразу же направился в Смольный, чтобы представиться секретарю обкома Андрианову В.М. Однако Первый встретил нового начальника весьма неприветливо и откровенно заявил, что Богданов его не устраивает и что лучше бы остался тов. Ермолаев, прежний начальник Управления МГБ. После такого «дружественного» приёма Богданов Н.К., отдав приказ о своём вступлении в должность, собрал на совещание руководителей двух бывших самостоятельных ведомств, внутренних дел и государственной безопасности, и во всеуслышание объявил им, что министр внутренних дел товарищ Берия персонально поручил ему «разобраться с делами и навести порядок». Ох, и припомнили же в июле месяце моему отцу эти его слова [3].
После проведенной амнистии по всей стране резко возросла преступность, что обычно и случается как непременное следствие таких милосердных актов. Хлынувший из тюрем, лагерей и колоний поток обездоленных и обозлённых людей совершал на своём пути массу криминальных действий. Особенно это было заметно на фоне относительно низкого уровня преступности, характерного для тоталитарной власти. Эффект усиливали быстро распространявшиеся слухи и небылицы об ужасных преступлениях, рассказывавшиеся с большими подробностями. Обеспокоенный таким оборотом дела инициатор амнистии (все остальные правители оказались не при чём), министр внутренних дел Берия Л.П. отдал распоряжение всем местным органам МВД принять необходимые меры для подавления вспышки преступности. Особое внимание было обращено на Москву и Ленинград. В нынешний Санкт-Петербург был направлен первый заместитель министра Серов И.А., который санкционировал проведение Областным управлением внутренних дел операции по выявлению и изъятию уголовного элемента. Через некоторое время общественный порядок на берегах Невы и в других регионах страны был восстановлен, уровень преступности значительно снизился [3].
12 мая 1953 года первый зам министра Круглов С.Н. и секретарь Особого совещания Иванов В.В. направили министру внутренних дел Берия Л.П. докладную записку о целесообразности отмены нормативных актов о направлении лиц, отбывших наказание, в вечную ссылку в отдалённые местности СССР. Бывшее Министерство государственной безопасности инициировало принятие 21 февраля 1948 года указа Президиума Верховного Совета СССР, по которому после освобождения из лагерей и тюрем особо опасные преступники (шпионы, диверсанты, террористы, троцкисты, правые, меньшевики и другие) подлежали по нарядам отдела «А» МГБ (даже без решения Особого совещания) направлению на бессрочное поселение, что являлось не предусмотренным советским законодательством повторным наказанием за одно и то же преступление. За период с 1945 по 1953 год таких поселенцев набралось 58218 человек. Предлагалось в порядке объявленной амнистии освободить от принудительного поселения всех лиц, имевших наказание до 5 лет лишения свободы (13815 человек). Затем освободить тех, у кого срок наказания превышал 5 лет. Далее следовало отменить нормативные акты о направлении после лагерей в ссылку и впредь всех заключённых по отбытии ими наказания освобождать на общих основаниях [43]. Поскольку Берия Л.П. не успел разобраться с этими предложениями, решение по ним было принято лишь через три года.
Министр Берия Л.П. проявил обеспокоенность и по поводу тяжёлого положения ссыльных и спецпереселенцев, за которых продолжало нести ответственность МВД. По его указанию в двадцатых числах июня первый заместитель министра Круглов С.Н. провёл совещание с целью выработки мер по облегчению условий жизни для этой категории населения. Против предложений ведавшего спецпереселенцами начальника отдела «П» МВД Алидина В.И., сделанных в его докладе, неожиданно выступил заместитель министра Серов И.А., который заявил, что «мы в войну в тяжелейших условиях выполнили решение партии и правительства, выселили этих людей, а теперь неясно откуда взявшийся Алидин хочет очернить нашу работу и пустить её под откос». Круглову С.Н. пришлось взять под защиту начальника отдела, поскольку этот вопрос о проживании спецпереселенцев действительно необходимо было срочно решать [84].
Каким после всех произведенных преобразований маршал Берия Л.П. видел своё обновленное силовое ведомство, даёт представление проект «Положения о МВД СССР», подготовленный и направленный на его имя Управлением кадров. На этом документе министр написал такую резолюцию: «Товарищам Круглову, Кобулову, Серову, Масленникову, Федотову, Сазыкину, Гоглидзе, Рясному, Стаханову, Обручникову, Райхману, Судоплатову. Прошу ознакомиться с проектом Положения о Министерстве внутренних дел СССР и дать свои замечания. Срок 5 дней. Л. Берия. 17 июня 1953 года» [4].
Задачи МВД в «Положении» формулировались следующим образом:
— борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью разведывательных органов капиталистических государств, антисоветских зарубежных эмигрантских центров и связанного с ним антисоветского подполья внутри страны;
— ведение разведывательной и контрразведывательной работы в капиталистических странах;
— контрразведывательная работа в Советской армии, Военно?морских силах и войсках МВД;
— выявление и пресечение враждебной деятельности всякого рода антисоветских элементов;
— борьба с вредительской деятельностью в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;
— организация шифровального и дешифровального дела;
— охрана руководящих кадров партии и правительства;
— охрана военных и государственных тайн в печати;
— охрана государственных границ СССР;
— разработка мобилизационных планов по развёртыванию на военное время органов и войск министерства;
— охрана общественного порядка в стране, борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности, осуществление паспортной системы и регистрации актов гражданского состояния;
— административный надзор за ссыльными, высланными, спецпереселенцами и обеспечение установленного режима в местах их проживания;
— содержание и охрана в тюрьмах и особых лагерях осуждённых преступников;
— организация местной противовоздушной обороны в стране;
— государственный надзор за противопожарной охраной и руководство противопожарными мероприятиями;
— организация государственного геодезического надзора;
— учёт, хранение и разработка государственных архивных фондов СССР и контроль за постановкой работы в архивах государственных учреждений, предприятий, общественных организаций;
— подбор, подготовка и переподготовка руководящих и оперативных кадров: воспитание всего личного состава МВД СССР в духе преданности делу партии Ленина — Сталина, честности, правдивости и высокой дисциплинированности;
— руководство деятельностью местных органов МВД СССР;
— выполнение специальных заданий правительства СССР» [4].
Как видно из приведенных пунктов «Положения», все они больше соответствовали задачам государственной безопасности, а от вопросов прежнего МВД остались только МПВО, пожарная охрана, паспортизация и ЗАГС, архивное дело да чисто милицейские функции. Так сложились обстоятельства, что этот документ не был утверждён правительством, но он позволит нам наглядно судить о том, как станут изменяться задачи МВД в ближайшие годы.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.