Глава седьмая Посольство США в Москве и резидентура ЦРУ
Американская дипломатическая миссия занимает особняк посла на Спасопесковской площади, недалеко от Старого Арбата, и два здания, объединенные одной территорией, на Новинском бульваре и в Большом Девятинском переулке.
Основными подразделениями посольства являются политический, экономический и консульский отделы, военные атташаты, группа гражданских помощников атташе по вопросам обороны, отдел прессы и печати (представительство Информационной службы США ЮСИС), служба безопасности, служба шифровальной связи и диппочты, а также административный, хозяйственный, сельскохозяйственный (представительство заграничной сельскохозяйственной службы) отделы.
Эти подразделения и отделы делятся на многочисленные секции, к примеру внешнеполитическую и внутриполитическую, внешнеэкономическую и внутриэкономическую. Имеются отдел кадров и бухгалтерия, секция закупки литературы, гараж, медчасть и т. д.
Военное ведомство и Разведывательное управление министерства обороны США в посольстве представлены военным, военно-воздушным и военно-морским атташатами, а Агентство национальной безопасности — гражданскими помощниками атташе по вопросам обороны.
За безопасность посольства и его физическую защиту отвечает служба безопасности и приданные ей сотрудники корпуса морской пехоты США, за каналы связи — отдел шифросвязи и диппочты.
Помимо этого, в качестве самостоятельных подразделений в состав посольства входят: специалисты Агентства по борьбе с наркотиками, группа представителей центрального аппарата ФБР, представительство Корпуса мира.
Личный состав посольства, включая дипломатический и обслуживающий персонал, в некоторые периоды достигал полутора тысяч человек, особенно в период строительства нового корпуса.
Как следует из Дипломатического листа за 2005 год, изданного Министерством иностранных дел РФ, с которым мне удалось ознакомиться, посольство США в Москве располагало лишь тремястами пятьюдесятью дипломатическими должностями. Но с учетом членов семей дипломатов — мужей, жен и детей, также имеющих дипломатические паспорта, эта цифра увеличивается как минимум в три раза.
Согласно этому штатному расписанию за 2005 год в посольстве, по моим подсчетам, числилось одиннадцать советников, двадцать семь первых секретарей, тридцать девять вторых секретарей, семнадцать третьих секретарей, пятнадцать высших офицеров и сто пятьдесят атташе, из них сорок семь — сотрудники военных атташатов, десять — занимающие должности, аналогичные первым секретарям, шестьдесят один — аналогичные вторым секретарям. Все сотрудники военных атташатов, службы безопасности и отдела шифросвязи и диппочты имеют ранг атташе или помощников атташе.
Штатная численность посольства от года к году может меняться. Одни должности упраздняются, другие вводятся, но в любом случае посольство США остается крупнейшим дипломатическим представительством в Москве.
Американское посольство в рамках выполнения своей основной дипломатической миссии представляет интересы Соединенных Штатов Америки и своих граждан в нашей стране, осуществляет консульские функции, способствует взаимовыгодному развитию и укреплению российско-американских отношений, экономических и партнерских связей в области науки, культуры, искусства и т. д.
Но, помимо этого, Госдепартаментом США по поручению американской Администрации за счет должностей дипломатического состава посольства организовано прикрытие для сотрудников разведки. Они могут работать в различных вышеперечисленных структурных подразделениях посольства, отделах и секциях.
Большой численный состав посольства позволяет американским разведывательным службам с помощью Госдепартамента США достаточно надежно маскировать своих разведчиков среди дипломатов, не имеющих прямого отношения к американской разведке.
В разведывательное сообщество США, по данным самих американцев, входят семнадцать отдельных правительственных учреждений. Среди них Центральное разведывательное управление играет ведущую роль.
ЦРУ США — основной орган внешней разведки и внешней контрразведки США было создано в 1947 году на базе действовавшего во время Второй мировой войны Управления стратегических служб (УСС).
Штаб-квартира ЦРУ находится в районе Лэнгли, в городке Маклин, расположенном в тринадцати километрах от Вашингтона в штате Виргиния.
Управление выполняет наиболее сложные, опасные и специфические разведывательные задачи — вербовку за рубежом агентуры из числа иностранцев и проведение вне территории США тайных операций.
Под эгидой Министерства обороны действуют Разведывательное управление министерства обороны США и четыре разведки различных родов войск: армейская разведка, военно-морская разведка, разведка военно-воздушных сил и разведка морской пехоты.
К военному ведомству относятся также Департамент оперативной контрразведки, Национальное агентство геопространственной разведки (NGA) и Национальное управление военно-космической разведки (NRO).
Особое место в американском разведывательном сообществе занимает Агентство национальной безопасности США, обеспечивающее глобальный сбор информации по всему миру, в том числе в интересах ЦРУ и военной разведки.
В состав разведывательного сообщества США входят также самостоятельные подразделения отдельных министерств: от Министерства внутренней безопасности — разведка береговой охраны, от Министерства юстиции — Федеральное бюро расследований (ФБР), от Департамента финансов — Секретная служба, от Госдепартамента США — Управление разведки и исследований и Департамент энергетики.
В те годы, когда я работал, мы полагали, что под прикрытием посольства США в Москве представлено не все разведывательное сообщество, а на постоянной основе действуют лишь три основные американские специальные службы: резидентуры ЦРУ, РУМО и пост АНБ.
Но считалось, что только резидентура ЦРУ традиционно является организатором и исполнителем всего комплекса операций по связи с агентами из числа российских граждан и только сотрудникам ЦРУ, имеющим дипломатическое прикрытие, поручалось проведение вне здания посольства США агентурных операций и специальных технических разведывательных мероприятий в России.
Этот уверенный вывод советская контрразведка сделала в результате собственных многочисленных агентурно-оперативных мероприятий против резидентуры ЦРУ в Москве еще в начале восьмидесятых годов прошлого столетия.
Поэтому в первую очередь против резидентуры ЦРУ, против ее вербовочной и агентурной работы, против технического проникновения к охраняемой информации и в современных условиях, как и прежде, сосредоточены усилия российской контрразведки.
Военные атташаты посольства укомплектованы опытными военными разведчиками, стремящимися постоянно расширять и поднимать уровень своих контактов в среде представителей Министерства обороны России.
Американские военные совместно с сотрудниками военных атташатов из других посольств стран НАТО участвуют в различных совместных военных программах, в разведывательных целях совершают многочисленные поездки по всей территории нашей страны, проводят глубокие аналитические исследования состояния и перспектив развития российских вооруженных сил.
Агентством национальной безопасности США на верхних этажах посольства развернут высокотехнологичный пункт радиоэлектронной разведки, работающий в круглосуточном режиме и позволяющий с территории посольства США в Москве вести контроль правительственных коммуникационных каналов связи, различных ведомственных и персональных телефонных переговоров, радиорелейных линий передач, анализировать характеристики излучающих устройств военных и иных объектов в Москве и Московской области и т. д.
Помимо этих резидентур, разведывательное сообщество США представлено в посольстве в Москве многочисленными сотрудниками Управления разведки и исследований Госдепартамента США, а также отдельными представителями ФБР и Агентства по борьбе с наркотиками.
Кроме того, функциональной обязанностью каждого дипломата, не состоящего в штате какой-либо американской разведслужбы, является сбор легальными методами информации о стране пребывания в той области, в которой он специализируется как сотрудник внешнеполитического ведомства США.
Каждый дипломат обязан готовить аналитические исследования по тематике своей работы, отчеты о контактах с сотрудниками российских учреждений и ведомств, о своих поездках по стране, об уровне и состоянии американо-российских отношений и предложения по их дальнейшему использованию в интересах США.
Таким образом, помимо дипломатических и консульских функций, посольство США в Москве является центром сбора всеобъемлющей информации о нашей стране.
И хотя резидентуры американских спецслужб функционируют автономно, все-таки вся эта разведывательная машина находится в ведении посла США в Москве, он является главным представителем американской администрации на территории нашей страны и, стало быть, несет персональную ответственность за создание условий для успешной работы американской разведки.
Все выводы и о количественном составе, и о методах работы посольской резидентуры ЦРУ были сделаны нами исключительно на основе практических знаний о ее деятельности, полученных с помощью повседневной, кропотливой работы контрразведки, наших вербовочных мероприятий по американцам, захватов их с поличным и главное — на основе многих оперативных игр, в организации которых автору посчастливилось принимать участие.
Так, в семидесятые годы мы в первом отделе В ГУ ошибочно считали, что посольская резидентура ЦРУ состоит из нескольких десятков сотрудников.
По нашим приблизительным подсчетам, резидентура достигала пятидесяти, а то и шестидесяти человек, так как в ее состав мы включали большинство американских дипломатов из внутриполитической секции политического отдела, отделов культуры, прессы и печати и консульской секции, контактировавших с советскими гражданами — диссидентами и так называемыми отказниками, которым по различным причинам, в том числе и по причине осведомленности об особо охраняемых государством сведениях, отказали в выезде из СССР.
Ушли годы, чтобы к началу восьмидесятых понять, как устроена резидентура в целом, определить почерк и тактику работы американцев и осознать, что сотрудникам ЦРУ контакты с гражданами Советского Союза в то время были не просто не нужны, но и запрещены.
Разведчики ЦРУ, как правило, таких контактов избегали, а если ситуация не позволяла сделать этого, в дальнейшем контакты все равно развития не получали. Делалось это американцами в интересах собственной безопасности, чтобы исключить нежелательные связи с агентами или оперативными сотрудниками российской контрразведки, скрывающимися под личиной инициативников.
В итоге мы достоверно установили, что в действительности, несмотря на многочисленность персонала американского посольства, оперативный состав резидентуры ЦРУ всегда был не столь велик, как считалось ранее. Включая резидента, его заместителя и шифровальщиков, состав никогда не превышал полутора десятков человек.
Но с учетом того обстоятельства, что жены почти всех разведчиков ЦРУ имели оперативную подготовку и часть из них принимала личное участие в агентурных акциях, в том числе и самостоятельно, а другая часть работала в качестве технического персонала и секретарей в помещении резидентуры, состав посольской резидентуры ЦРУ в Москве практически мог быть увеличен вдвое.
Помимо этого, в посольство США в Москву эпизодически откомандировывались на короткий срок различные специалисты ЦРУ — от аналитиков до высококлассных технических специалистов.
Резидент ЦРУ замещал в посольстве должность первого секретаря политического отдела, а с середины восьмидесятых годов резидент традиционно занимает в посольстве должность советника по региональным вопросам, а его заместитель является первым секретарем политического или экономического отдела.
С начала девяностых годов эти же лица объявляются официальными представителями ЦРУ в Москве, которым поручены открытые контакты с российскими спецслужбами по вопросам взаимной заинтересованности, таким, например, как ядерная безопасность, борьба с международным терроризмом, организованной преступностью, наркотрафиком, разрешение конфликтных ситуаций между нашими службами.
В семидесятые — девяностые годы московскую резидентуру возглавляли такие квалифицированные сотрудники ЦРУ со значительным опытом работы против нашей страны за границей, как Роберт Дюмейн (1971–1973) Дэвид Барри Келли (1973–1975), Роберт Фултон (1975–1977), Гарднер «Гэс» Хэттавей (1977–1980), Бартон Ли Гербер (1980–1982), Карл Гебхардт (1982–1984), Мурат Натирбофф (1984–1986), Джек Даунинг (1986–1989), Майкл Кент Клайн (1989–1991), Дэвид Рольф (1991–1993), Джеймс Моррис (1993–1994), Рольф Моуэт-Ларсен (1994), Майкл Сулик (1994–1996), Стивен Каппес (1996–1999).
За годы моей работы против ЦРУ, помимо резидентов Фултона, Хэттавея, Гербера, Гебхардта, Натирбоффа, я вел также дела оперативных разработок на разведчиков ЦРУ Ричарда Корбина, Гарри Веттерби, Джона Гуилшера, Чака Ливена и Грея Макгрегора.
Я помню также и других сотрудников резидентуры ЦРУ, которыми мы активно занимались в те или иные годы, — оперативные работники Алмер, Аллен, Богатыр, Бауман, Вайтхед, Вилсон, Грищук, Даннинберг, Олсен, Огилви, Осборн, Петерсон, Планкерт, Прайс, Палмер, Рейнольдс, Робинсон, Саттер, Синал, Спархок, Селлерс, Сайтс, Таубе, Залуцки, Келли, Крокетт, Колт, Либернайт, Макдональд, Майерс, Макмэхен, Мюллер, Монтроул, Норвилл, Фицджеральд, Хамильтон, Хенсен, Шорер, Энгл, Эренфрейд, Якли — и это неполный список.
Оперативный состав резидентуры формируется как из мужчин, так и из женщин, замужних и незамужних, в дипломатических рангах первых, вторых или третьих секретарей, атташе, гражданских помощников атташе по вопросам обороны или вице-консулов.
Усилия резидентуры ЦРУ сосредоточены как на зашифровке своего личного состава, так и на сокрытии своей конспиративной деятельности по организации связи с агентами из числа советских (российских) граждан, завербованных за пределами СССР (России) и готовых продолжать шпионский контакт с ЦРУ на территории нашей страны.
Резидентура привлекает к сотрудничеству и проводит оперативную проверку надежности инициативников, а также операции по установке и эксплуатации АУТР (Автоматические устройства технической разведки) и других технических средств разведки.
Должности прикрытия для сотрудников ЦРУ, как нам в то время стало известно, были распределены по разным отделам — политическому, экономическому, консульскому, административно-хозяйственному, отделу кадров, в службе безопасности, в секции закупки литературы, финансовой секции, в группе гражданских помощников атташе по вопросам обороны и некоторых других подразделениях посольства США в Москве.
Московская резидентура ЦРУ, так же, как и немногочисленная опергруппа ЦРУ, функционирующая под прикрытием Генконсульства США в Санкт-Петербурге, подчинена управлению Центральной Евразии Оперативного директората ЦРУ, ранее именовавшемуся советским отделом, а затем отделом СССР и стран Восточной Европы.
По нашим представлениям, относящимся к тому времени, оперативный состав посольской резидентуры ЦРУ в Москве состоял из двух основных частей, не считая шифровальщиков и технического персонала.
Первая и большая часть резидентуры — это разведчики ЦРУ, включая резидента и его заместителя, которых американцы сами считали в той или иной степени расшифрованными нашей контрразведкой.
Они, как правило, не в первый раз находились в загранкомандировках и в предшествующие годы имели за рубежом контакты с представителями российских внешнеполитических ведомств, из-за чего, по мнению самих американцев, и попадали в поле зрения наших спецслужб.
Эти сотрудники разведки не афишировали, но и не скрывали в посольстве своей ведомственной принадлежности, более того, практически все американские дипломаты знали их как сотрудников ЦРУ.
Они поддерживали открытые служебные и внеслужебные контакты с другими сотрудниками ЦРУ и все свое рабочее время проводили в основном в зоне безопасности посольства.
Обязанностей по прикрытию практически не выполняли, в функциональных отделах посольства числились формально и лишь эпизодически появлялись там на рабочих местах, с тем чтобы «чистые» дипломаты не забывали об их существовании.
К контактам с российскими гражданами они не стремились, однако от случайных контактов особо рьяно не уклонялись, но и глубокого развития подобные контакты, как правило, никогда не получали.
Основными функциями таких сотрудников по линии разведки, помимо рутинной работы в резидентуре, были изучение и контроль обстановки в городе, подбор и документирование проверочных маршрутов и мест, удобных для проведения тайниковых операций и личных встреч с агентами. Они подбирали места для постановки условных графических сигналов, исследовали районы проведения операций с использованием аппаратуры ближней радиосвязи.
Они также специализировались на изучении режима и тактики работы нашего наружного наблюдения. Выявляли, какие наружное наблюдение (НН) использует радиочастоты.
По большому счету их задачей всегда являлось отвлечение на себя сил и средств контрразведки.
И тем не менее эти разведчики участвовали и в агентурных операциях ЦРУ — изымали тайниковые контейнеры, осуществляли радиовыстрелы или односторонний прием ближних радиопередач, выставляли автомашины в качестве условных сигналов, считывали условные графические метки на маршрутах следования из дома в посольство, и наоборот.
В самых серьезных агентурных акциях, провал которых приведет к неминуемому разоблачению агента (личные встречи с агентами, закладки для них тайниковых контейнеров, отправление писем в их адреса), эти сотрудники ЦРУ принимали участие лишь в исключительных случаях, если не было возможности направить на такую операцию сотрудника из второй части резидентуры, разведчика, находящегося в посольстве в Москве под глубоким прикрытием.
Вторая и наиболее важная и оберегаемая часть резидентуры, малочисленная и особо оберегаемая группа, — это сотрудники глубокого прикрытия. Сами американцы называют таких разведчиков clean slot, то есть «чистый след».
Эти разведчики, как правило, молоды и, как правило, впервые направляются в загранкомандировку. Они никогда не попадали в поле зрения российских дипломатов или сотрудников советской (российской) разведки, прошли подготовку к загранкомандировке по линии ЦРУ на специальных виллах, а не в штаб-квартире ЦРУ.
По линии Госдепартамента США такие разведчики часть подготовки к командировке в СССР проходили в составе учебных групп подготовки американского внешнеполитического ведомства в Вашингтоне и являлись как бы своими для дипломатов.
Об их истинной ведомственной принадлежности в посольстве, кроме посла и руководства резидентуры, никто не должен знать. Им не рекомендованы внеслужебные контакты с другими разведчиками ЦРУ. Помещение круглосуточно охраняемой резидентуры в зоне безопасности они открыто не посещают.
Эти сотрудники ЦРУ ведут очень спокойный и размеренный образ жизни, стараясь не привлекать к себе внимание ни своего, американского, окружения, ни тем более контрразведки.
По месту службы в подразделениях посольства они не формально, а реально целиком и полностью отрабатывают свои функциональные обязанности по прикрытию. Ведут себя как обычные карьерные американские дипломаты.
Их должности в подразделениях посольства в большинстве случаев не предполагают контактов с российскими гражданами (но бывают и исключения). Они и члены их семей избегают любых контактов, опасаясь подходов оперработников контрразведки, подвода агентуры КГБ (ФСБ) или социально нежелательных элементов.
Они дружат семьями в основном с «чистыми» американскими дипломатами.
После работы, как правило, возвращаются домой, не отклоняясь от привычных маршрутов, а в выходные дни их поездки по городу ограничиваются близлежащими магазинами и общепосольскими мероприятиями — выездами на концерты, в рестораны, на дачу посольства.
Если за такими разведчиками контрразведкой и выставляется периодическое наружное наблюдение для их изучения, то они не предпринимают мер к его выявлению или отрыву от слежки, с тем чтобы не раскрыть своих профессиональных навыков.
Но именно этим разведчикам руководство ЦРУ поручает наиболее сложные и ответственные мероприятия по линии резидентуры — закладки тайниковых контейнеров и, главное, конспиративные личные встречи с агентами.
Эта категория сотрудников посольской резидентуры ЦРУ всегда особо охраняется руководством резидентуры, чтобы не допустить их расшифровки перед американским окружением и контрразведкой стран пребывания.
А вот первая часть резидентуры, не скрывающая своей принадлежности к ЦРУ, для отрыва от слежки применяла различные ухищрения, которым их обучали перед командировками в нашу страну.
Мы неоднократно фиксировали случаи, когда эти разведчики для создания условий по бесконтрольному пребыванию в городе (чтобы сделать закладку тайника для агента или для проведения с ним кратковременной личной встречи) использовали характерные тактические приемы. Они выезжали из дома для проведения операции ближе к полуночи или на рассвете, в пять — семь часов утра. В эти временные промежутки наружное наблюдение, если оно не круглосуточное, прекращает работу или еще не выставлено. А если круглосуточное, то город или уже пустой, или еще пустой, и оторваться от слежки не представляет труда.
В отдельных случаях в целях маскировки разведчики надевали парики и маски, изменяющие внешность, наклеивали бороды и усы. Мужчины иногда маскировались под женщин или под других мужчин, использовали автомашины других «чистых» американских дипломатов, соседей по подъезду, переодеваясь и маскируясь под них.
Разведчики ЦРУ хорошо отработали прием выезда из посольства в микроавтобусах с затемненными стеклами и «выброса» из автомашин одного из сотрудников ЦРУ другим в мертвых зонах, не контролируемых нашим наружным наблюдением, на сложных проверочных маршрутах.
В середине восьмидесятых, как нам стало известно, разведчики-агентуристы резидентуры ЦРУ, действовавшие в Москве под дипломатическим прикрытием, для отрыва от слежки стали применять не только маски, но и изготовленные в Лэнгли резиновые куклы-манекены.
Операция ЦРУ по отрыву разведчика от слежки с использованием манекена требовала дополнительной тренировки, но эффект от ее успешного проведения обеспечивал безопасность операции.
Разведчик с женой (жена за рулем) выезжали из дома (или из посольства) и следовали по заранее подобранному маршруту, на котором расположение улиц и переулков позволяло на несколько мгновений попасть в мертвую зону, невидимую для сопровождающего их наружного наблюдения.
В одном из таких мест жена притормаживала, а разведчик быстро выскакивал из машины и скрывался, к примеру, в подъезде жилого дома или в ближайшем проходном дворе. Одновременно с этим его жена нажатием кнопки или рычажка на миниатюрной коробочке, оставленной ее мужем-разведчиком на сиденье, выпускала из коробочки, как джинна из бутылки, куклу-манекен, похожую на ее мужа и внешностью, и одеждой. Кукла надувалась и занимала место разведчика на переднем пассажирском сиденье.
После мертвой зоны наружное наблюдение возобновляло контроль за автомашиной американского разведчика, но бригада НН все так же издалека лицезрела знакомый силуэт разведчика и убеждалась, что он сидит в своем автомобиле и ничего существенного не произошло.
Чтобы еще больше ввести в заблуждение сопровождающее НН, жена разведчика с помощью тросика могла поворачивать голову куклы, «оживляя» ее — словно женщина-водитель о чем-то беседует со своим мужем.
Сотрудники ЦРУ неоднократно отрывались от слежки и в городе, и на загородных трассах, дерзко нарушая правила дорожного движения.
Москвичам хорошо известен узкий, с односторонним движением Третьяковский проезд, соединявший в прошлом проспект Маркса (ныне Театральный проезд) с улицей 25 октября (ныне Никольская).
Однажды две автомашины с сотрудниками ЦРУ одновременно выехали из посольства США и друг за другом проследовали в центр города, свернув с проспекта Маркса в Третьяковский проезд.
Первая машина, в которой находился в качестве пассажира сотрудник ЦРУ Джерри Энгл, резко увеличила скорость. Вторая машина остановилась в середине проезда и встала боком, перегородив проезд, заблокировав автомашины НН.
Когда через некоторое время наружное наблюдение увидело первую автомашину, дерзко оторвавшуюся от слежки, и возобновило наблюдение за ней, то Джерри Энгла в автомобиле уже не было.
Американский разведчик возвратился в посольство США лишь через несколько часов бесконтрольного пребывания в городе.
Подобные эпизоды в действиях кадровых сотрудников ЦРУ из состава московской резидентуры уверенно квалифицируются контрразведкой как создание надежных условий для проведения ими операций по связи со своими агентами.