Истоки конфликта
Истоки конфликта
Традиционно считалось, что тысячелетнее противостояние «Север-Центр», в современном контексте «Эритрея-Эфиопия», основывается на борьбе за политическое влияние между амхара (Центр) и тиграй (Север). Однако скорее стоит говорить о кланово-территориальных противоречиях. Например, между амхара Шоа и амхара Гондера и Годжама или между северными и южными тиграй.
Северные территории исторически восходят к царству Аксум (современные Аксум, Адуа, Мэкэле), просуществовавшему со II по XI век, Центр (современная Аддис-Абеба, Шоа) как политическая формация появился лишь в ХШ веке. Взаимоотношения Севера и Центра всегда были непростыми. Существовал внутрицерковный антагонизм между северными нестяжателями-евстахианами и общежитейными тоухадо центральных районов{2}. Географическое положение приморских областей, способствующее более динамичному развитию экономики региона по сравнению с остальной Эфиопией, также дало толчок к возникновению и укреплению северного сепаратизма.
В нараставшем противостоянии со временем стал играть все более значительную роль мусульманский фактор, связанный с проникновением на север страны арабских торговцев. К XVI веку Север, остающийся христианским, уже открыто опирался на Османскую империю и мусульманские княжества региона. К концу XIX века эфиопское побережье Красного моря находилось частично под египетским, частично под турецким управлением. Во второй половине XIX века здесь появились итальянцы. Они поначалу приобретали территории мирным путем, затем перешли к политике военных захватов. В 1885 году был захвачен порт Массауа, но в 1896-м они были разгромлены эфиопскими войсками в битве при Адуе, что положило конец итальянской экспансии в глубь Африканского Рога. Окончательно разделение Эфиопии и Эритреи оформилось после того, как все итальянские владения на севере Эфиопии в 1890 году были объединены в колонию под названием Эритрея (античное название Красного моря).
На короткий период войска Муссолини после недолгой войны 1935-1936 годов оккупировали всю Эфиопию. Стоит отметить, что в итальянских оккупационных войсках с 1936 по 1941 год служило 60 тысяч эритрейцев{3}. В 1941 году итальянские войска в регионе Африканского Рога были разгромлены, и после окончания Второй мировой войны Совет министров иностранных дел стран-победительниц (СССР, США, Великобритания, Франция) решал вопрос статуса Эритреи.
В 1947 году две делегации ООН — гватемальская и пакистанская — побывали в Асмэре и представили доклад комиссии ООН по Эритрее, так называемый Меморандум Гватемалы и Пакистана. Согласно докладу расклад сложился следующий. За независимость выступали: Исламская лига, Либерально-прогрессивная партия, Новая эритрейская партия, Итало-эритрейская ассоциация, Ассоциация ветеранов, Интеллектуальная партия, Национальная партия, Независимая эритрейская партия. За объединение с Эфиопией: Юнионистская партия, Либеральная юнионистская партия, партия «Независимая Эритрея» (объединенная с Эфиопской партией), Независимая исламская лига Массауа{4}.
С 1941 по 1952 годы Эритрея находилась под британским протекторатом. Но страна фактически уже перестала быть колонией. В 1943 г. тиграйские крестьяне, поощряемые своей феодальной верхушкой, подняли восстание против императора Хайле Селассие и шоанских ахмара. Оно было жестоко подавлено эфиопскими войсками при поддержке британской авиации. Восстание получило название «Войене». После появления Народного фронта освобожденияо Тиграй (НФОТ) «Войене» стало его вторым названием.
Эритрейская ситуация была уникальной — колония, не ставшая независимым государством. Многие бывшие колонии в Африке становились независимыми государствами именно под патронатом своих метрополий. А Италия, как страна, потерпевшая поражение во Второй мировой войне, была единственной метрополией, которая не смогла оказать влияние на судьбу своей самой главной колонии, которая в итоге была отдана Эфиопии. Данный феномен можно назвать «незаконченной деколонизацией»{5}. Между тем, создание итальянской Эритреи явилось предпосылкой для образования новой национальной идентичности, в то время как в остальной Эфиопии эту страну считали искусственным образованием.
Начал зарождаться эритрейский национализм, подпитываемый на том историческом этапе исламским радикализмом и подкрепленный к тому же экономическими целями. Мусульманское торговое сообщество Эритреи контролировало все порты Красного моря, а следовательно, всю торговлю и в Эритрее и в Эфиопии, где мусульмане были лишены доступа в государственные структуры. Присоединение к Эфиопии означало для них утрату экономических позиций.
С другой стороны, лидеры христианских общин, в том числе и местная церковь, чьи земли и привилегии были значительно урезаны итальянцами и не восстановлены британцами, надеялись при воссоединении с Эфиопией значительно укрепить свои позиции.
К тому же в мусульманской среде не было единства. Например, призыв Мусульманской лиги уничтожить рабство навлек на нее гнев многих племенных вождей, которые лишили ее своей поддержки и выбрали союз с Эфиопией{6}.
Раскол был очевиден, но в итоге Генераль — ная Ассамблея ООН приняла решение об объединении Эритреи и Эфиопии в единую федерацию. Резолюция №390/А-5 от 2 декабря 1950 года, названная также Федеральным актом, гласила:
1. Эритрея образует автономный федеративный союз с Эфиопией под суверенитетом эфиопской короны.
2. Эритрейское правительство будет обладать законодательной, исполнительной и судебной властью при решении региональных проблем{7}.
С 15 сентября 1952 года Эритрея стала самоуправляемой территорией в рамках федерации. Были созданы правительство и парламент, проект конституции, основаны профсоюзы, национальная пресса. Все это резко контрастировало с феодальным режимом в союзной Эфиопии. Поэтому эритрейская самостоятельность длилась очень недолго. Вмешательство императорской Эфиопии в ее дела быстро приобрело характер диктата. Лидеры движения независимости бежали за границу и начали в Каире работу по организации вооруженного сопротивления. Но и юнионисты были лишены политической власти. Их «автономизм» не устраивал Аддис-Абебу. Например, лидер юнионистов и первый глава эритрейского правительства Тедлой Байру в 1955 году был отправлен в отставку и в итоге присоединился к националистам.{8}
Мусульманская община утратила прежние позиции в местной экономике. В то же время, разгром профсоюзного движения привел в ряды националистов многих христиан, которые составляли в профсоюзах большинство. Надо отметить, что Вторая мировая война вызвала в Эритрее урбанизационный бум, резко увеличилось число рабочих мест. Городские жители составили пятую часть населения. С приходом эфиопской администрации наступил спад в экономике, вызвавший рабочую миграцию за рубеж. Многие представители местной интеллигенции, в основном христианской по составу, также переходили на позиции национализма, принося с собой марксистские и леворадикальные взгляды. Молодые люди с высшим образованием в 1950-е организовывали демонстрации протеста, в 1960-е возглавили партизанские отряды.
Немалую роль в обострении противоречий сыграла «языковая политика» Центра. Амхарский (язык правящей элиты) был объявлен императором «международным языком»{9}. В университете Аддис-Абебы преподавание велось исключительно на амхарском. Арабский язык — местный мусульманский lingua franca был исключен из обязательной образовательной программы, вскоре под такой запрет попал и тигринья — язык христиан-тиграй Эритреи. Хотя в конституции Эритреи, разработанной вместе с представителями ООН, оба языка получили статус государственного.{10}
Вполне логично, что инициатива начала вооруженной борьбы за независимость принадлежала исламистам. В 1958 году лидер одной из групп инсургентов Мохаммед Саид Навид, получивший боевой и политический опыт в рядах Компартии Судана, вместе с журналистом Вольдэабом Вольдэмарьямом и бывшим секретарем партии «Рабита эль-Исламийя» Хаджи Ибрагимом Султаном основали в ПортСудане подпольное Эритрейское освободительное движение (ЭОД). Политическая программа молодого движения не имела четких целей, кроме тотальной конфронтации с Эфиопией. Вторым важным моментом была следующая декларация: «Мусульмане и христиане — братья, их единство создает эритрейскую нацию»{11}. В самой Эритрее мусульмане называли ЭОД «Харекат» (араб. — Движение), а христиане — «Махабер Совате» («Ассоциация семи») из-за подпольной организационной системы, состоящей из отдельных ячеек по семь членов в каждой.
Каирская группа эритрейских интеллектуалов и студентов в июле 1960 года сформировала Фронт освобождения Эритреи (ФОЭ) во главе с бывшим председателем эритрейского парламента Идрисом Мохаммедом Адемом. ФОЭ отказался от предложения о совместной работе, заявив, что ЭОД спонсируется коммунистами и даже спецслужбами Эфиопии. Начавшаяся между двумя группировками конфронтация помогла эфиопским спецслужбам вскрыть систему ЭОД, произвести массу арестов и разрушить ее подпольную сеть.