Меморандум 20 января 1941

Меморандум

20 января 1941

1) В связи с тем, что Французский Индокитай оккупирован вооруженными силами Японии и Таиланда, Совет обороны Французской империи вынужден констатировать, что он не располагает в настоящее время материальными средствами, необходимыми для того, чтобы взять на себя извне дело защиты Индокитая. Однако в будущем это положение может измениться. При любых обстоятельствах Совет обороны Французской империи считает, что в его обязанность входит защита прав Франции всюду, где таковые находятся под угрозой.

2) Развертывание в Индокитае движения, направленного на замену властей, назначенных Виши, властями, назначаемыми Советом обороны Французской империи, может повлечь за собой немедленное расширение агрессии со стороны Японии, воспрепятствовать которому своими силами Индокитай в данный момент не в состоянии. Вследствие этого Совет обороны Французской империи не ставит своей целью вызвать такое движение. Совет обороны Французской империи принял к сведению тот факт, что вишистские власти в Индокитае, по-видимому, не собираются предпринимать какие-либо действия, могущие нарушить порядок во французских тихоокеанских владениях; впрочем, если бы указанные власти даже и пожелали это сделать, они, кажется, не смогли бы осуществить свое намерение.

3) Оставляя в стороне вопрос о своевременности тех или иных действий, мы считаем, что права Франции на Дальнем Востоке в любых случаях остаются одинаковыми с правами других держав. В частности, экспансия Японии и Таиланда в Индокитае, в особенности если она, как это можно предполагать, будет продолжаться в дальнейшем, не может не отразиться на нынешнем положении Британской империи, Соединенных Штатов и Голландии в этой части Азии.

4) Если бы попытка одной из этих держав выступить в роли посредника и не привела к желаемым результатам из-за позиции нынешних властей в Индокитае или Японии и Таиланда, коллективное посредничество трех держав, направленное по меньшей мере на прекращение военных действий, имело бы, несомненно, шансы на успех. Военное положение японцев, в особенности в Куанг-Си, и протяженность их коммуникаций с Индокитаем, очевидно, могут заставить Японию при наличии такого предложения о коллективном посредничестве ограничить свои требования, в связи с чем ограничит свои требования и Таиланд. Наоборот, всякое ослабление возможностей Индокитая к сопротивлению побудило бы Японию и Таиланд занять непримиримую позицию.

5) Во всяком случае, до тех пор, пока нынешние власти в Индокитае будут склонны противодействовать по мере возможности захватническим тенденциям Японии и Таиланда, Совет обороны Французской империи ни в какой мере не возражает против оказания этим властям известной поддержки, чтобы помочь им в обеспечении порядка в стране и защите прав Франции. Это относится также к возобновлению некоторых экономических связей с союзными державами, а равно к предоставлению Индокитаю свободы действии в целях приобретения вооружения.

С этой точки зрения мы считаем, что отправка в Индокитай самолетов на авианосце «Беарн», хотя и связанная с многочисленными практическими трудностями, может быть допущена, однако на это следует идти лишь при условии обязательства властей в Индокитае никогда не допускать использования этих самолетов ни против французских сил, ни против союзников.