Глава 44 «У нас не было никаких фактов»

Глава 44

«У нас не было никаких фактов»

Ни один главнокомандующий начиная с Калвина Кулиджа, который приходил в Белый дом, не знал так мало о внешнем мире, как Билл Клинтон. Когда он вращал глобус, тот при остановке неизменно поворачивался к нему картой Соединенных Штатов.

Клинтон родился в 1946 году и по возрасту был не старше ЦРУ. Он рос в эпоху интенсивного военного призыва и сопутствующей ему волны национальных протестов против войны во Вьетнаме. Совершенствовался как политик в родном Арканзасе, где дважды избирался губернатором штата.

Президентом США он был избран во многом благодаря своим обещаниям восстановить американскую экономику. Любопытно, что в перечне пяти важнейших пунктов его повестки дня не значилось ни одного аспекта внешней политики… У него не было глубоких мыслей по поводу американских стратегических интересов после окончания холодной войны. Свое пребывание у власти Клинтон рассматривал как «возможность для реализации демократических и предпринимательских перспектив», как выразился его советник по национальной безопасности Тони Лейк. Администрация пробыла у власти восемь месяцев, прежде чем Лейк сформулировал суть новой внешней политики Соединенных Штатов: увеличение числа свободных рынков в мире. Это больше походило на бизнес-план, чем на стратегию государственного развития. Клинтон уравнял свободную торговлю и свободу, как будто продажа американских товаров могла эффективно способствовать продвижению американских ценностей за границей.

Команда национальной безопасности при Клинтоне находилась в «резервном» состоянии. На пост министра обороны он выбрал благородного, но легкомысленного конгрессмена Леса Аспина; Аспин продержался на этой должности меньше года. Госсекретарем он назначил бывшего адвоката Уоррена Кристофера. Кристофер был сдержанным формалистом и относился к глобальным вопросам как к эпизодам из прецедентного права. А на пост директора ЦРУ – буквально в последний момент – Клинтон выбрал легкоранимого ветерана Совета национальной безопасности при Никсоне.

Пятидесятиоднолетний Р. Джеймс Вулси-младший был профессиональным адвокатом и опытным посредником на переговорах по контролю над вооружениями. При президенте Картере он служил заместителем министра военно-морского флота. Его выпуклые виски и едкое остроумие производили впечатление интеллектуальной акулы-молота. Спустя месяц после избрания Клинтона Вулси выступил с примечательной речью, заявив, что Соединенные Штаты в течение сорока пяти лет боролись с драконом и наконец повергли его. Но оказалось, что теперь, по его словам, они попали в джунгли, где полно ядовитых змей. Никто не смог сформулировать более яркого представления об американской разведке после окончания холодной войны. Несколько дней спустя Вулси позвонили, и он отправился в Литл-Рок, где в ночь на 22 декабря встретился с Биллом Клинтоном. Избранный президент непринужденно болтал о своей юности в Арканзасе. Окунувшись в воспоминания конца 1950-х годов, он спрашивал у Вулси о его детских годах, которые тот провел по соседству, в Оклахоме. На рассвете Вулси узнал, что будет назначен очередным директором Центральной разведки.

За пятнадцать минут до этого формального объявления Ди Ди Майерс, пресс-секретарь Клинтона, просмотрела свои заметки и заявила: «Адмирал, а я не знала, что вы, оказывается, служили и в администрации Буша».

«Ди Ди, я не адмирал, – поправил ее Вулси. – В армии мне не удалось дослужиться выше капитана».

«Надо же, – сказала она. – Придется внести коррективы в пресс-коммюнике».

Он помчался с такой скоростью, как только мог. Над аэропортом навис густой туман. Вулси заставил одного из сотрудников ЦРУ отвезти его в Даллас, чтобы оттуда улететь в Калифорнию на Рождество. Это был его последний акт доброй воли на долгие последующие годы. Ведь ему предстояло стать узником ЦРУ…

В течение последующих двух лет с президентом Соединенных Штатов Вулси встречался всего два раза: невероятно низкий показатель в летописи агентства. «У меня не было плохих отношений с президентом, – заявит он несколько лет спустя. – У меня с ним их вообще не было».

Старшие офицеры ЦРУ служили директору, который, как им представлялось, не имел никакого влияния, и президенту, который, как они думали, не был в курсе происходящего. «При Буше у нас были просто сказочные отношения с Белым домом: мы жили дружно, проводили рождественские вечеринки в Кемп-Дэвиде и все такое прочее, – рассказывал Том Тветтен, руководитель секретной службы с начала 1991 и до конца 1993 года. – И к чему мы пришли? Ни к чему. Приблизительно через шесть месяцев после избрания Клинтона нас вдруг осенило, что, оказывается, никто не встречался с президентом и не присутствовал на Совете национальной безопасности». Без указаний со стороны президента ЦРУ было бессильно. Оно было словно судно без парусов и штурвала, которое просто дрейфовало по течению.

Клинтон заступил на пост в состоянии преднамеренного невежества в отношении ЦРУ. Однако он быстро повернулся лицом к секретной службе, чтобы решить ее проблемы за границей, и в течение первых двух лет своего президентства санкционировал множество секретных операций. Когда оказалось, что все это не в состоянии быстро вывести из затруднительного положения, он был вынужден обратиться к своим военачальникам. Но те почти единодушно презирали его как человека, который в свое время уклонился от службы в армии. В общем, результаты были просто ужасны.