Организационная структура «Аль-Каиды»

Организационная структура «Аль-Каиды»

После ликвидации режима талибов «Аль-Каида» постепенно превратилась в децентрализованную нелинейную сеть, базирующуюся в Пакистане. Эксперт по проблемам терроризма Брюс Хоффман разделил группировку на четыре категории или серию концентрических кругов: руководство «Аль-Каиды», связанные с ней группировки, связанные с ней ячейки и неформальная сеть ¹⁹.

К руководству «Аль-Каиды» относятся остатки организации, существовавшей до 11 сентября 2001 г. Несмотря на смерть или аресты ключевых фигур организации вроде Халида Шейха Мухаммеда, в руководстве остались многие старые кадры, например бен Ладен и Завахири ²⁰. Большая часть верхушки рассеялась по всему Пакистану. После гибели жены и двоих детей в Афганистане в результате американских авианалетов Завахири женился на женщине из племени махмунд, проживающем в племенном агентстве Баджаур. Это позволило ему завязать тесные племенные связи с верхушкой военизированных деобандистских группировок, в частности с лидером «Техрик-и-Нафаз-и-Шариат-и-Мохаммади» муллой Факиром Мухаммедом ²¹.

Как мы уже видели, руководство «Аль-Каиды» прямо или косвенно вовлечено в террористическую деятельность за пределами Пакистана – серией взрывов в Лондоне в июле 2005 г. и сорванным одновременным подрывом нескольких самолетов в 2006 г. В некоторых случаях это было прямое командование и управление – подготовка атак и планирование операций. Относительная свобода действий в Пакистане позволяла «Аль-Каиде» сохранять оперативные возможности, обучать новых бойцов, организовывать встречи специалистов по оперативному планированию и рядовых боевиков, вербовщиков и прочих в относительной безопасности. Кроме того, ее главари могли думать о будущих операциях, а не тратить время и силы на то, чтобы скрываться от американцев и пакистанских спецслужб. Хоффман пишет, что «Аль-Каида» пользовалась такой же свободой, какую она имела во время планирования взрывов посольств в Восточной Африке в 1998 г. (имеются в виду взрывы посольств США в Кении и Танзании) и терактов 11 сентября 2001 г. Проведение этих операций было доверено только профессиональным боевикам «Аль-Каиды» – самым проверенным и надежным кадрам, хотя обычно для выполнения задач обязательно привлекали местных ²².

Связанные группировки (affiliated groups) – повстанческие или террористические группировки, сотрудничающие с «Аль-Каидой». Они получают у бен Ладена финансовую помощь и стимулирование, «Аль-Каида» помогает им обучать боевиков, снабжает оружием, деньгами и т. д. В некоторых случаях, в частности, как это было с «Аль-Каидой в Ираке», «процветающие» группировки отсылали деньги руководству «Аль-Каиды». «Аль-Каида в Ираке» отправляла деньги «Аль-Каиде» в Пакистан – она получала их в виде пожертвований, а также в виде выкупа за похищенных людей и другой криминальной деятельности ²³. Подобные группировки появлялись как грибы после дождя в таких непохожих странах, как Пакистан, Ирак, Узбекистан, Индонезия, Марокко и Филиппины, а также в Кашмире. Среди них – «Аль-Каида в Ираке», «Ансар аль-Ислам», «Исламское движение Узбекистана», «Исламский освободительный фронт моро» и различные кашмирские исламистские группировки, базирующиеся в Пакистане, в частности «Лашкар-э-Тайба» и «Яиш-э-Мухаммед». «Салафистская группировка проповеди и джихада» официально слилась с «Аль-Каидой» в сентябре 2006 г., сменила название на «Аль-Каида в странах исламского Магриба» и в декабре совершила нападение на автобус с американскими подрядчиками в городе Алжир – это было ее первое нападение на американский объект ²⁴.

Связанные с «Аль-Каидой» ячейки (affiliated cells) представляют собой небольшие не связанные между собой группы, имеющие прямые контакты с «Аль-Каидой», чаще всего нерегулярные и кратковременные. Эти ячейки – не крупные повстанческие группировки, имеющие цель свергнуть местное правительство, а небольшие самоорганизованные радикализированные группы, во многом подобные гамбургской ячейке, которая помогла спланировать и осуществить теракты 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах. В нее входили Мухаммед Атта, Марван аль-Шеххи и Зияд Джарра. В некоторых случаях в группы входили лица, имеющие некоторый опыт террористической деятельности благодаря участию в джихаде в Алжире, на Балканах, в Чечне, Афганистане или, возможно, Ираке. Другими их участниками были люди, посетившие лагеря в Пакистане и других местах с целью получения террористических навыков. Здесь уместен пример британских мусульман, ответственных за теракты в Лондоне в июле 2005 г.²⁵.

К неформальной сети (informal network) принадлежат лица, не имеющие прямых контактов с руководством «Аль-Каиды», но недовольные действиями Запада в Ираке, Афганистане, Чечне, на Палестинских территориях и благодаря этому решившие присоединиться к джихаду. Не имея прямой поддержки, сеть действует в основном по-дилетантски и неуклюже. К этой категории можно отнести четверку заговорщиков, обвиненных в августе 2007 г. в попытке взорвать топливные резервуары, здания терминала и топливопроводы, проложенные под зданиями и сооружениями международного аэропорта им. Джона Ф. Кеннеди в Нью-Йорке (своему плану заговорщики дали кодовое название «Chicken Farm» (птицеферма). У них не было прямых контактов с «Аль-Каидой», и они готовили свой теракт из солидарности с ней ²⁶.

Будучи менее надежными, неформальные сети могли, тем не менее, быть смертельно опасными. Террористические ячейки, осуществившие взрывы поездов в Мадриде в марте 2004 г., возникли из аморфной ассоциации исламских экстремистов. Возможно, у них были связи с «Аль-Каидой», но в лучшем случае косвенные. Согласно представленным суду документам по делу, террористы «были частью ячейки, созданной для действий как в Испании (Мадрид, Каталония), так и за ее пределами (в Бельгии, Нидерландах, Турции, Марокко, Сирии и Ираке)»²⁷. В декабре 2003 г. спецслужбы обнаружили в Интернете стратегический документ «Аль-Каиды», из которого явствовало, что целью мадридских терактов было использовать недовольство населения участием Испании в войне в Ираке. «Чтобы заставить испанское правительство вывести войска из Ирака, – говорилось в документе, – сопротивление должно нанести болезненные удары по ним»²⁸. Другим примером из той же категории является так называемая Ховстадская группа в Нидерландах, один из членов которой (Мухаммед Буйери) убил голландского кинорежиссера Тео ван Гога в ноябре 2004 г.²⁹.