Глава восьмая Первые успехи

Глава восьмая

Первые успехи

В сентябре 2004 г. Залмай Халилзад прилетел в город Герат, расположенный на западе Афганистана, чтобы встретиться с полевым командиром, таджиком по происхождению, Исмаил-Ханом. Белобородый Исмаил-Хан имел репутацию хозяина самой процветающей провинции Афганистана. По просьбе президента Буша в ноябре 2003 г. Халилзад покинул Вашингтон и стал послом США в Афганистане. Он собирался посетить Исмаил-Хана с деликатной миссией, заручившись поддержкой Вашингтона и президента Карзая.

«Мы содействовали смещению нескольких губернаторов, ослаблявших власть центрального правительства», – расссказал мне Халилзад. Поэтому он полетел в Герат, встретился с Исмаил-Ханом и, стоя рядом с ним, объявил, что тот согласился перебраться в Кабул¹.

Столь дерзкий поступок – поставить Исмаил-Хана в затруднительное положение, предложив ему пост в кабинете Карзая, с чем тот скрепя сердце согласился, – не был так уж необычен для Халилзада. Он был единственным высопоставленным чиновником в администрации Буша, жившим в Афганистане, поэтому прекрасно разбирался в местных социальных, культурных и политических хитросплетениях. Будучи афганцем, он знал о высоком боевом духе народа. Благодаря свободному владению обоими государственными языками Афганистана – пушту и дари – он был чрезвычайно полезен в данной ситуации. Среди американских дипломатов, работавших в Афганистане, никто не мог сравниться с ним по влиянию на местных политиков. При этом массивный, высокий (ростом более 180 см), Халилзад был скромным и обаятельным человеком. Тем не менее он мог выглядеть очень внушительно. Входя в помещение, он излучал чувство уверенности. Однако истинным призванием Халилзада были личные встречи.

Герат, раскинувшийся в плодородной долине реки Хари, лежит в 70 милях (112 км) от границы с Ираном, на пересечении древних торговых путей, связывавших Европу с Ближним Востоком, Индией и Китаем. Город в разное время занимали британские и советские войска, а также отряды «Талибана». Там постоянно располагались значительные гарнизоны. В течение нескольких десятилетий Исмаил-Хан был в городе важнейшей фигурой. Он участвовал в войне с русскими в 80-х годах и в гражданской войне в начале 90-х. При талибах в конце 90-х годов Исмаил-Хан попал за решетку. В 2000 г. ему удалось совершить побег. В 2001 г. Исмаил-Хан активно помогал американским войскам.

Когда американские войска были выведены в Ирак, а помощь из-за рубежа иссякла, Исмаил-Хан стал де-факто правителем Герата. Десять лет назад западные окраины города представляли собой руины, заваленные обгоревшими танками и противопехотными минами. Он разительно отличался от города, который Маунтстюарт Элфинстоун за двести лет до этого назвал самым очаровательным в Афганистане благодаря «красоте и разнообразию его мечетей, мавзолеев и других зданий, терявшихся среди бесчисленных деревьев и садов, и величию гор, окружавших его»². Придя к власти, Исмаил-Хан приступил к глобальному восстановлению когда-то красивого города. Он запустил несколько масштабных строительных проектов, включая возведение целых кварталов современных многоквартирных домов и парков, и обеспечил бесперебойные поставки электроэнергии. Уличные фонари с энергосберегающими лампами придали городу почти современный вид ³.

Однако были и проблемы. Исмаил-Хан обеспечивал безопасность и порядок в городе с помощью собственной милиции и забирал себе большую часть таможенных пошлин, получаемых от процветающей торговли между Гератом, Ираном и Средней Азией. Другие полевые командиры занимались тем же самым, но Исмаил-Хан был для Хамида Карзая и американских политиков, включая Халилзада, пытавшихся создать сильное и жизнеспособное центральное правительство, самым серьезным соперником. В марте 2004 г. между отрядами Исмаил-Хана и частями Афганской национальной армии под командованием генерала Абдула Захира Наибзаде начались настоящие бои с использованием танков и минометов. Киллеры убили сына Исмаил-Хана Мирвая Задека, занимавшего пост министра гражданской авиации и туризма в правительстве Карзая. 22 марта афганское правительство отправило в Герат отряд численностью 1500 солдат во главе с министром обороны Мухаммедом Фахимом с задачей восстановить порядок в городе. Но напряженность сохранялась, поэтому Халилзаду пришлось совершить свой бросок в Герат.

Этот период во многом был кульминацией успехов американцев в Афганистане. В первые два года Афганистан добился многого в области политики. В стране прошли президентские и парламентские выборы, имели место лишь локальные мятежи, не сопровождавшиеся масштабными актами насилия. Но имевшийся потенциал был растрачен впустую, когда Халилзад – по иронии судьбы, благодаря своим успехам – был назначен американским послом в Ираке, и Соединенные Штаты начали постепенно переключать свое внимание от Афганистана.