СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ ОККУПАЦИОННОГО РЕЖИМА
СИЛОВЫЕ СТРУКТУРЫ ОККУПАЦИОННОГО РЕЖИМА
Вооруженной опорой созданного нацистами на территории Белоруссии режима являлись силы по поддержанию общественного порядка. Под этим общим названием подразумеваются силовые структуры, которые находились в подчинении каждой из указанных форм оккупационной администрации. Это прежде всего армейские части, расквартированные в зоне военной администрации, и полицейские формирования, действовавшие и в гражданской, и в военной зоне.
* * *
Оккупационные части вермахта, находившиеся в подчинении командующего тыловым районом и охранными войсками группы армий «Центр», состояли из следующих структур:
• собственно части и соединения вермахта (охранные дивизии и другие, более мелкие формирования);
• подразделения военной разведки — абвера;
• подразделения тайной полевой полиции;
• подразделения полевой жандармерии.
Охранные дивизии вермахта (Sicherungs Division) представляли собой главную силу по поддержанию общественного порядка в зоне ответственности военной администрации. Создание этих дивизий началось в январе 1941 года Генштабом сухопутных войск, а их существование как специальных соединений вермахта было узаконено приказом командующего Армией резерва генерал-полковником Фридрихом Фроммом от 3 марта 1941 года. На основании этого приказа были расформированы 3 пехотные дивизии, офицерские и унтер-офицерские кадры которых пошли на укомплектование 9 охранных дивизий. После этого каждый из тыловых районов групп армий получил по 3 дивизии. На долю группы армий «Центр» достались 213, 286 и 403-я охранные дивизии{58}.[15]
Новые дивизии значительно отличалась от обычной пехотной дивизии вермахта: они уступали ей как по организации, так и по вооружению. Например, 286-я охранная дивизия (командир — генерал-лейтенант Курт Мюллер) имела следующую структуру:
• 354-й пехотный полк (Infanterie Regiment Nr. 354) — состоял из трех пехотных батальонов;
• 61-й охранный полк (Landessch?tzen Regiment Nr. 61);
• 213-й артиллерийский полк (Artillerie Regiment Nr. 213) — фактически, только его 2-й дивизион (II. Abteilung), состоявший из трех батарей;
• 704-й охранный (караульный) батальон (Wach Bataillon Nr. 704);
• 354-я саперная рота (Pionier Kompanie Nr. 354){59}.
Остальные охранные дивизии находились, в принципе, в таком же положении. Естественно, что таких сил было явно недостаточно, чтобы поддерживать порядок на такой огромной территории. Поэтому число охранных дивизий вскоре пришлось увеличить. Всего за время войны в занятых советских областях действовало 15 таких дивизий[16]. На территории же собственно Белоруссии уже к декабрю 1941 года их было четыре:
• 201-я охранная дивизия (штаб в Лепеле);
• 203-я охранная дивизия (штаб в Бобруйске);
• 221-я охранная дивизия (штаб в Гомеле);
• 286-я охранная дивизия (штаб в Витебске).
Помимо охранных дивизий из частей и подразделений вермахта, которые несли службу по охране порядка в тыловом районе группы армий «Центр», следует также назвать 229 отдельных пехотных рот, 12 противотанковых рот, 9 рот тяжел ого оружия и 11 артиллерийских батарей{60}.
Выше шла речь о соединениях вермахта, которые находились в ведении исключительно военной администрации на территории восточной Белоруссии. 19 апреля 1944 года территория генерального округа «Белоруссия» была выделена в специальный тыловой район, где для управления находящимися здесь охранными частями вермахта была создана специальная должность. Ее с апреля по июнь 1944 года занимал генерал кавалерии граф Эдвин фон Роткирх-унд-Трах. которому подчинялись следующие соединения:
• на 15 апреля 1944 года — 221-я охранная дивизия и 8-й венгерский армейский корпус в составе 24-й смешанной и 23-й резервной дивизий;
• на 15 мая 1944 года — 52-я охранная дивизия особого назначения, 221-я охранная и 391-я пехотная дивизии;
• на 15 июня 1944 года — 221-я охранная и 391-я пехотная дивизии{61}.
* * *
Еще одной структурой вермахта была военная разведка — абвер (Abwehr), которая на территории генерального округа «Белоруссии» была представлена специальной резидентурой, действовавшей в Минске с марта 1942 по июнь 1944 года[17]. До середины 1942 года этот орган возглавлял подполковник Кребитц, позднее, до середины 1943 года — майор Кесснер, которого сменил подполковник Ойлер. Главной задачей резидентуры являлась организация борьбы с разведкой Красной Армии, парашютистами, радистами и подпольщиками в городах и других населенных пунктах. Для этого она имела три специальных представительства на местах (aussenstelle). Эти органы располагались при местных комендатурах в Глубоком, Молодечно и Вильнюсе и имели в целом такие же задачи{62}.
Весной 1941 года, почти перед самым нападением на СССР, каждой группе армий вермахта были приданы абверкоманды (Abwehrkommando), а армиям — подчиненные этим командам абвергруппы (Abwehrgruppe). Согласно своим функциональным обязанностям, каждая из абверкоманд (и абвергрупп) должна была заниматься разведывательной, диверсионной или контрразведывательной деятельностью. Поэтому в своей номенклатуре они имели, соответственно, цифру «1», «2» или «3», которые обозначали номер отдела в Главном управлении разведки и контрразведки (абвера). Именно эти подразделения и подчиненные им спецшколы являлись основными органами разведки и контрразведки на всем протяжении Восточного фронта. Из них на территории Белоруссии с 1941 по 1944 год действовали следующие (имеется в виду только территория военной администрации):
• в распоряжении штаба группы армий «Центр» — 103, 203 и 303-я абверкоманды;
• в распоряжении штаба 2-й полевой армии — 105, 205 и 207-я абвергруппы;
• в распоряжении штаба 4-й полевой армии — 108, 208, 308 и 316-я абвергруппы;
• в распоряжении штаба 9-й полевой армии — 209, 307 и 309-я абвергруппы;
• в распоряжении штаба 2-й танковой группы (затем армии) — 107 (вскоре передана в 9-ю полевую армию) и 109-я абвергруппы;
• в распоряжении штаба 3-й танковой группы (затем армии) — 101, 113, 210, 310 и 318-я абвергруппы;
• в распоряжении различных комендатур — 215, 315, 325-я и так называемая Люфтгруппа (Luftgruppe){63}.
* * *
Особую роль в системе оккупационного аппарата восточной Белоруссии исполняла тайная полевая полиция (Geheime Feldpolizei; GFP). Будучи составной частью вермахта, она осуществляла военно-полицейские функции[18]. В ее задачи входило:
• организация контрразведывательных мероприятий по охране штабов и личная охрана высшего командного состава;
• наблюдение за военной корреспонденцией, контроль за почтовой, телеграфной и телефонной связью гражданского населения;
• содействие в охране почтовых сообщений;
• розыск оставшихся на оккупированной территории военнослужащих армий противника;
• проведение дознания и надзор за подозрительными лицами в зоне военных действий.
Подразделения тайной полевой полиции были представлены группами (Gruppe)upn штабах групп армий, армий и полевых комендатурах и комиссариатами (Kommissariate) — при штабах корпусов, дивизий и некоторых местных комендатурах. Группы и комиссариаты подчинялись шефу тайной полевой полиции соответствующей группы армий и офицеру абвера (согласно штабной номенклатуре эта должность называлась 1с) соответствующих штабов и или комендатур[19]. Каждая группа имела в своем составе от 2 до 5 комиссариатов, которые в свою очередь делились на внешние команды (Aussenkommando). Численность групп была разной. Если в 1939–1940 годах она состояла из 50 человек (руководитель, 32 сотрудника среднего звена и 17 человек вспомогательного персонала — шоферы, стенографисты, охрана), то во время войны против СССР их численность увеличилась до 95 человек (руководитель, 54 сотрудника среднего звена и 40 сотрудников вспомогательного персонала). Кроме того, при подразделениях этой полиции были группы штатных агентов и небольшие воинские формирования для карательных операций против партизан, проведения облав, охраны и конвоирования арестованных. Все группы были полностью моторизованы. Главным руководящим органом для всех частей тайной полевой полиции была специальная группа отдела военной администрации генерал-квартирмейстера Генштаба сухопутных войск. До самого конца войны ее возглавлял СС-оберфюрер и полковник охранной полиции Вильгельм Кирхбаум{64}.
С 1941 по 1943 год группы тайной полевой полиции располагались в следующих населенных пунктах восточной Белоруссии: Бобруйск, Борисов, Витебск, Лепель, Могилев, Орша, Старые Дороги и Полоцк. В данном случае руководящими органами для них были штабы таких воинских формирований:
• 580-я группа — в распоряжении штаба 9-й полевой армии;
• 703-я группа — в распоряжении штаба 3-й танковой группы;
• 639 и 612-я группы — в распоряжении штаба 2-й танковой группы;
• 570-я группа — в распоряжении штаба 4-й полевой армии{65}.
* * *
На всей оккупированной территории восточной Белоруссии также действовали подразделения полевой жандармерии (Feldgendarmerie), которая осуществляла функции полиции порядка в войсках и в зоне ответственности военной администрации. Обычно в ее задачи входило:
• борьба с партизанами в районе дислокации;
• регулировка движения войск на марше;
• установка контрольно-пропускных пунктов, проверка документов, конвоирование военнопленных;
• охрана портов и аэродромов;
• приведение в исполнение приговоров военно-полевых судов.
Кроме того, двигаясь непосредственно за регулярными войсками, полевая жандармерия руководила созданием на захваченных территориях местных органов власти, проводила поиск дезертиров, собирала беженцев и военнопленных, охраняла военные трофеи от разграбления и контролировала сдачу местным населением оружия.
При группах армий и армиях состояли батальоны жандармерии, находившиеся в подчинении командующего соответствующим тыловым районом, а при штабах корпусов и дивизий — отряды (Truppe). Каждый батальон состоял организационно из трех рот. Рота делилась на три взвода, в каждом из которых было 4 офицера, 90 унтер-офицеров и 22 рядовых. Все подразделения полевой жандармерии были полностью моторизованы. Старший по званию офицер всей жандармерии находился в подчинении генерал-квартирмейстера Генштаба сухопутных войск{66}.
На территории восточной Белоруссии полевая жандармерия действовала при соответствующих воинских формированиях и административных структурах: в областных центрах функционировали жандармские управления, в районных центрах — жандармские посты, а в сельской местности за порядком следили служащие опорных пунктов. Например, в 1941–1943 годах в тыловом районе группы армий «Центр» имелись следующие батальоны полевой жандармерии:
• 690-й батальон — в распоряжении командующего охранными войсками и тыловым районом группы армий «Центр»;
• 531-й батальон — в распоряжении штаба 9-й полевой армии;
• 551,694 и 695-й батальоны — в распоряжении штаба 3-й танковой группы;
• 591-й батальон — в распоряжении штаба 2-й танковой группы;
• 581-й батальон — в распоряжении штаба 2-й полевой армии;
• 695,696 и 697-й батальоны — в распоряжении штаба 4-й полевой армии{67}.
* * *
Гражданская и полицейская оккупационная администрации также имели свои вооруженные силы, которые состояли из следующих структур:
• части и подразделения войск СС;
• части и подразделения немецкой военизированной полиции;
• подразделения так называемых оперативных групп СД.
Основой группировки войск СС на территории тылового района группы армий «Центр» послужили части и подразделения при так называемом Командном штабе рейхсфюрера СС (Kommandostab Raichsf?hrer-SS). Этот орган был создан в апреле 1941 года как составная часть Личного штаба рейхсфюрера СС. По сути, это была полевая ставка Гиммлера, в обязанности которой входило общее руководство войсками СС, а также координация их деятельности с усилиями полиции и вермахта на оккупированных территориях. Однако помимо чисто административных структур в распоряжении этого штаба находился также целый ряд частей войск СС, которые 27 июня 1941 года были переданы в распоряжение главного фюрера СС и полиции «Россия-Центр» СС-группенфюрера Эриха фон дем Бах-Зелевски. Это:
• 1-я пехотная (моторизованная) бригада СС (1. SS-Infanterie-Brigade (mot.));
• 2-я пехотная (моторизованная) бригада СС (1. SS-Infanterie-Brigade (mot.)) — передана в распоряжение главного фюрера СС и полиции «Россия-Север»;
• 1-й и 2-й кавалерийские полки СС (SS-Kavallerie-Regiment Nr. 1 und 2) — в августе 1941 года оба полка были сведены в 1-ю кавалерийскую бригаду СС (1. SS-Kavallerie-Brigade);
• Добровольческий штандарт СС «Гамбург» (SS-Freiwilligen-Standarte Hamburg) — передана в распоряжение главного фюрера СС и полиции «Россия-Север»;
• батальон сопровождения рейхсфюрера СС (SS-Begleit-Bataillon Raichsf?hrer-SS);
• 1-й батальон противовоздушной обороны Командного штаба рейхсфюрера СС (SS-Flak-Bataillon Kommandostab Raichsf?hrer-SS I) — сформирован в 1942 году;
• 2-й батальон противовоздушной обороны Командного штаба рейхсфюрера СС (SS-Flak-Bataillon Kommandostab Raichsf?hrer-SS II) — сформирован в 1943 году;
• дивизион противовоздушной обороны СС «Восток» (SS-Flak-Abteilung Ost);
• батальон специального назначения войск СС (Bataillon der Waffen-SS z.b.V.);
• 10-я полицейская рота связи (Polizei-Nachrichten-Kompanie Nr. 10);
• Специальная команда СС «Дирлевангер» (SS-Sonderkommando Dirlewanger) — прибыла на территорию Белоруссии в январе 1942 года{68}.
* * *
28 апреля 1941 года генерал-квартирмейстер Генштаба сухопутных войск генерал-майор Эдуард Вагнер достиг соглашения с рейхсфюрером СС Гиммлером относительно дополнительного использования частей полиции и войск СС в тыловых районах всех трех групп армий. В соответствии с этой договоренностью каждый тыловой район получал моторизованный полицейский полк, а каждая охранная дивизия — моторизованный полицейский (охранный или караульный) батальон. Согласно той же договоренности, все эти части должны были находиться в оперативном подчинении соответствующих начальников сухопутных войск. Например, в тыловом районе группы армий «Центр» они были распределены следующим образом:
• 213-я охранная дивизия — 703-й охранный батальон (Wach Bataillon Nr. 703);
• 286-я охранная дивизия — 704-й охранный батальон (Wach Bataillon Nr. 704);
• 403-я охранная дивизия — 705-й охранный батальон (Wach Bataillon Nr. 705){69}.
Однако помимо них в прифронтовой полосе действовал еще целый ряд формирований СС и полиции, которые являлись силовыми структурами аппарата главного фюрера СС и полиции соответствующего тылового района. В данном случае речь идет о главном фюрере СС и полиции «Россия-Центр», который обладал в зоне своей ответственности всей полнотой полицейской власти (армейские начальники могли отдавать его частям приказы только при «срочной необходимости боевого применения», обычно же он слушался только Гиммлера).
В июле 1941 года в его распоряжении находились:
• полицейский полк «Центр» (Polizei-Regiment Mitte);
• 32,131,307, 308, 309, 316,317, 322 и 323-й полицейские батальоны;
• 31-я полицейская рота связи (Polizei-Nachrichten-Kompanie Nr. 31).{70}.
В апреле — мае 1943 года в связи с усилением партизанского движения силы полиции в восточной Белоруссии были значительно увеличены. Теперь их группировка выглядела следующим образом:
• полицейский полк «Центр» (Polizei-Regiment Mitte);
• 2, 8, 13, 14, 22, 24, 26, 31 и 36-й полицейские полки;
• 6, 11, 32, 51, 85, 91, 111, 122, 131, 134, 301, 307, 308, 313 и 316-й полицейские батальоны{71}.
* * *
13 марта 1941 года состоялось совещание между начальником Главного управления имперской безопасности (РСХА) СС-группенфюрером Райнхардом Гейдрихом и генерал-квартирмейстером Генштаба сухопутных войск генерал-майором Эдуардом Вагнером. Результатом этих переговоров стало создание так называемых оперативных групп (Einsatzgruppe) Службы безопасности (СД), которые должны были действовать в тыловых районах групп армий и выполнять следующие функции:
• обеспечивать сохранность документов, архивов, картотек подозрительных лиц, организаций и групп;
• задерживать лидеров эмиграции, саботажников, террористов;
• обнаруживать и уничтожать враждебные элементы (обычно, под это определение подпадали евреи, коммунисты, цыгане и др.) и предотвращать враждебную деятельность со стороны местного населения;
• информировать армейское командование о политическом положении на оккупированной территории.
Всего было создано четыре оперативные группы: «А», «Б», «Ц» и «Д», каждая из которых была придана соответствующей группе армий[20]. В тыловом районе группы армий «Центр» действовала оперативная группа «Б» (Einsatzgruppe В), штаб которой располагался сначала в Белостоке, затем в Минске и Смоленске, а с августа 1943 года — вновь в Минске. Основной зоной деятельности этой группы были районы Минска и Смоленска. Ее первым начальником стал СС-бригадефюрер и генерал-майор полиции Артур Небе, который находился на этой должности с 1 июня по 16 ноября 1941 года.
Обычно состав оперативной группы насчитывал от 550 до 1200 человек, в число которых входили: сотрудники СД, гестапо, криминальной полиции, полиции порядка, военнослужащие войск СС и вспомогательный персонал (радисты, мотоциклисты и т.п.). С августа 1941 года в такие группы стали также принимать и местных добровольцев (в качестве переводчиков и исполнителей «грязной работы»){72}.
Каждая из оперативных групп состояла из нескольких подразделений. Например, оперативная группа «Б» включала в себя:
• оперативную команду 8 (Einsatzkommando 8)
• оперативную команду 9 (Einsatzkommando 9)
• специальную команду 7-а (Sonderkommando 7а)
• специальную команду 7–6 (Sonderkommando 7b)
• передовую команду «Москва» (Vorkommando Moskau), с января 1942 года — специальная команда 7-ц (Sonderkommando 7с).
Каждое из указанных подразделений действовало вполне самостоятельно, так как даже подчинялось разным инстанциям. Так, оперативные команды 8 и 9 и специальные команды 7–6 и 7-ц находились в оперативном подчинении начальника полиции безопасности и СД военной зоны оккупации, а оперативная команда 7-а — в распоряжении того же чиновника, но в генеральном округе «Белоруссия».
Результатом деятельности оперативной группы «Б» на территории Белоруссии и западной России стало уничтожение более 134 тыс. мирных жителей. После освобождения территории Белоруссии надобность в использовании этой группы отпала, и 29 августа 1944 года она была расформирована.
Говоря о деятельности оперативных групп полиции безопасности и СД, нельзя пройти мимо еще одной обязанности, возложенной на их командиров. По договоренности с гражданской и военной администрацией, они занимались формированием органов полиции безопасности и СД на оккупированных территориях, предоставив для них свои организационные структуры и кадровый персонал. Например, подразделения оперативной группы Артура Небе — штаб, специальные команды 7–6 и 7-а — стали, со временем, соответственно:
• штабом главного начальника полиции безопасности и СД «Россия-Центр»;
• аппаратом главного начальника полиции безопасности и СД «Россия-Центр» и
• аппаратом начальника полиции безопасности и СД «Белоруссия»{73}.
* * *
Силовые структуры фюрера СС и полиции в зоне гражданской администрации начали создаваться несколько позднее — в сентябре 1941 года. В отличие от полицейского аппарата фюрера военной зоны, они были первоначально незначительными и состояли в основном из подразделений жандармерии, которые находились в распоряжении начальника управления полиции порядка в Белоруссии. Так, в апреле 1943 года ему подчинялись следующие подразделения:
• 6, 7, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 21, 49 и 50-й моторизованные взводы жандармерии;
• комендантская рота при штабе начальника полиции порядка (Stab Kompanie/ Kommandeur der Ordnungspolizei Weissruthenien){74}.
* * *
Следует подчеркнуть, что развитие сил по поддержанию порядка на территории генерального округа «Белоруссия» пошло несколько иначе, чем в зоне военной администрации. Здесь немцы сделали ставку на использование местных и пришлых коллаборационистских формирований.
Местные коллаборационистские формирования начали создаваться почти сразу же после первых дней оккупации. Но более подробно об их истории, организации, структуре, боевом применении мы поговорим в следующих главах. Здесь же более уместным будет сказать несколько слов о тех «восточных» частях и подразделениях, которые в силу разных обстоятельств оказались на территории Белоруссии[21].
В силу того, что Белоруссия занимала ключевое положение для тыла всего Восточного фронта, ее умиротворению немцы придавали первостепенное значение. Однако, как было показано выше, собственных сил для этого у них не было. Поэтому для охраны коммуникаций и территории немецкое военное командование и полицейское руководство стало привлекать добровольческие формирования из различных народов СССР, которые стали создаваться ими с августа 1941 года. Со временем эти и местные добровольческие формирования стали, фактически, костяком всей охраны общественного порядка. С августа 1941 по июль 1944 года их на территории Белоруссии перебывало значительное количество, которое условно можно классифицировать по следующим показателям:
• национальный признак;
• на территории какой оккупационной администрации они действовали и, соответственно, какой власти подчинялись;
• были ли они сформированы на территории Белоруссии, прибыли сюда в качестве усиления местного полицейского аппарата или отступили вместе с немецкими войсками.
Национальный признак является наиболее существенным и охватывает оба последующих показателя. Согласно ему, можно выделить следующие части и соединения «восточных» добровольцев (в этом списке приведены все добровольческие формирования, за исключением белорусских):
• русские национальные формирования — это Русская национальная народная армия (РННЛ), 1-я Русская национальная бригада СС («Дружина») и Русская освободительная народная армия (РОНА, или «Бригада Каминского»);
• так называемые восточные батальоны (Ostbataillone)[22], фактически, те же русские формирования, но без выраженного национального характера — это 201, 203, 221, 286, 427, 432, 439, 601–603, 605, 610, 627, 633–635, 637, 642-й восточные батальоны и 1-й Восточный добровольческий полк;
• казачьи формирования — это 600, 622–625-й казачьи дивизионы, 4-й и 5-й казачьи полки и так называемый Казачий Стан, в составе 10 пехотных полков;
• украинские формирования — это 53, 54, 55, 56, 57, 62, 63, 115, 118, 201-й батальоны «Schuma»;
• литовские формирования — это 3, 12, 15, 255-й батальоны «Schuma»;
• латышские формирования — это 18, 24, 26, 271, 274-й батальоны «Schuma»;
• эстонские формирования — это 36-й и 45-й батальоны «Schuma»;
• части и подразделения так называемых Восточных легионов (Ostlegionen) — это 1-й Восточно-мусульманский полк СС, 786-й туркестанский, 807-й азербайджанский и 825-й волжско-татарский пехотные батальоны.
К «восточным» добровольческим формированиям также можно отнести уже упоминавшуюся так называемую Специальную команду СС «Дирлевангер». Первоначально эта часть была исключительно немецкой, однако после нескольких месяцев антипартизанской войны на территории Белоруссии в ее состав были включены несколько подразделений, укомплектованных исключительно «восточными» добровольцами (русскими, украинцами, белорусами и др.).
Добровольческие формирования несли охрану общественного порядка по всей территории Белоруссии, находясь в распоряжении всех ветвей оккупационной администрации. В целом это выглядело так (хотя были и исключения):
• в подчинении командующего тыловым районом и охранными войсками группы армий «Центр» действовали в основном все русские формирования, восточные батальоны, казачьи части и подразделения Восточных легионов;
• все батальоны «Schinna» были распределены между соответствующими структурами главного фюрера СС и полиции «Россия-Центр» и фюрером СС и полиции генерального округа «Белоруссия» (в подчинении последнего также находился и 1-й Восточно-мусульманский полк СС){75}.
Проанализировав систему по поддержанию общественного порядка и ее вооруженные силы на территории Белоруссии, можно сказать, что за весь период оккупации наблюдался их неуклонный рост. Так, если в 1941–1942 годах их численность составляла примерно 160 тыс. человек, то весной 1944 года она возросла более чем вдвое.