Послесловие
Послесловие
Шестым томом завершается издание очерков «История российской внешней разведки». От тома к тому, от очерка к очерку читатель получил возможность проследить основные вехи пути становления и развития российской внешней разведки: от первых ее шагов во времена зарождения российской государственности и до сегодняшнего дня; ознакомиться — в пределах, допустимых требованиями конспирации, — с решаемыми ею задачами, основными направлениями ее деятельности, некоторыми яркими операциями. Коллектив авторов ставил своей главной целью показать, что на всех этапах жизни и деятельности внешней разведки красной нитью проходит ее служение Отчизне, забота о внешней безопасности своей Родины, приумножении ее славы и богатства.
Создание отечественной внешней разведки, те изменения в ее структуре и деятельности, которые происходили в процессе ее развития и нашли отражение в шеститомнике, не были случайными. Они определялись конкретной политической и оперативной обстановкой в стране и за ее пределами, другими объективными факторами. Иностранный отдел (ИНО) ВЧК был создан 20 декабря 1920 года вследствие острой необходимости оградить молодое Российское государство от происков многочисленных внешних врагов, покушавшихся на ее независимость и территориальную целостность.
Уже на начальном этапе своей деятельности сотрудникам ИНО удалось добиться внушительных результатов. Они смогли проникнуть в разведывательные и контрразведывательные органы ряда иностранных государств, эмигрантские центры, вскрыть и поставить под контроль их каналы связи с контрреволюционным подпольем в СССР. Широко известны такие операции, как «Синдикат», «Синдикат-2» и «Трест», в результате которых была нейтрализована подрывная деятельность против СССР некоторых зарубежных центров и их предводителей. Эти операции по своему замыслу и реализации стали хрестоматийными. Они легли в основу многочисленных мемуаров, художественных книг и фильмов.
В 30-х годах, когда к власти в Германии пришли национал-социалисты, а на Дальнем Востоке возросла угроза со стороны милитаристской Японии, главным объектом внимания разведки стала подготовка этих стран к войне против СССР. Советское руководство приняло решение о расширении круга возлагаемых на внешнюю разведку задач, ее кадровом укреплении. И мы имеем все основания гордиться результатами работы наших предшественников. К ярким операциям того периода можно отнести создание оперативных позиций в МИД, МВД, Министерстве связи и аппарате национал-социалистской партии Германии, получение секретных материалов из японских учреждений в Китае, Корее, европейских странах. В 1934–1936 годах были приобретены ценные источники в Англии, среди которых и знаменитая «кембриджская пятерка». Все это позволило получить доступ к весьма важной информации из руководящих кругов этих государств.
Разведка постоянно наращивала свой вклад в укрепление обороноспособности страны, развитие ее экономики, науки и техники. В предвоенные годы были добыты ценные материалы по самолето- и моторостроению, радиосвязи, военной оптике, производству синтетического бензина, средствам противохимической защиты, а также о новых типах боевых кораблей, подводных лодок, артиллерийских систем.
Для обеспечения растущих потребностей разведки в профессионально подготовленных кадрах в 1938 году была создана Школа особого назначения. К середине 1941 года из ее стен вышли более 120 сотрудников, которые направлялись на самые сложные участки разведывательной работы.
Великая Отечественная война потребовала от внешней разведки огромного напряжения сил. Правительству регулярно докладывались агентурные сведения о состоянии германской армии и планируемых ею военных операциях. Разведка своевременно предупредила о подготовке вермахта к летнему наступлению на Восточном фронте в целях прорыва к Сталинграду, крупной наступательной операции на Курской дуге и многих других военных замыслах немецкого командования.
Через агентурные возможности в различных государствах своевременно добывалась ценная информация о военно-политических планах стран фашистского блока, закулисных маневрах наших союзников по антигитлеровской коалиции, связанных с открытием второго фронта и послевоенным устройством Европы. Разведка вскрыла начавшуюся за рубежом подготовку к созданию атомного оружия и еще в военные годы приступила к получению необходимых сведений по этой проблеме.
Нельзя не сказать о непосредственном участии разведки в боевых операциях Великой Отечественной войны. Так, уже в конце июня 1941 года началась подготовка и заброска в тыл противника разведывательно-диверсионных групп. Всего в ходе войны было подготовлено более 2200 таких групп. За подвиги в борьбе с врагом девять чеки-стов-разведчиков удостоены звания Героя Советского Союза, многие сотрудники награждены боевыми орденами и медалями.
В целом внешняя разведка внесла большой вклад в достижение перелома в ходе войны и обеспечение Победы.
В послевоенные годы в условиях жесткого противостояния бывших союзников и развернувшейся холодной войны роль разведки и добываемой ею информации продолжала возрастать. В этот период неоднократно осуществлялась структурная перестройка разведывательных органов в целях повышения эффективности их деятельности и поиска оптимальных форм управления. В 1954 году было создано Первое главное управление КГБ, приняты важные документы, уточнявшие задачи разведки применительно к новой ситуации. Были определены три основных направления ее деятельности — политическая разведка, научно-техническая разведка и внешняя контрразведка, проведены соответствующие организационные мероприятия. В последующие годы деятельность внешней разведки приобрела фактически глобальный характер.
Процессы, начавшиеся в нашей стране со второй половины 80-х годов, смена приоритетов во внешней политике наложили отпечаток на всю оперативную деятельность разведки, выдвинули перед ней новые задачи. С ликвидацией Комитета госбезопасности Первое главное управление было преобразовано в Службу внешней разведки Российской Федерации. Под деятельность СВР России была подведена правовая основа, определяющая ее место в системе обеспечения безопасности страны и устанавливающая прямую подчиненность Президенту Российской Федерации.
С учетом новых приоритетов и реальных возможностей Служба сосредоточила усилия на тех регионах мира, где в наибольшей мере присутствуют российские интересы. Сегодня объектами ее разведывательных устремлений являются отдельные государства и их союзы, политический курс которых составляет реальную или потенциальную угрозу России и ее безопасности; иностранные спецслужбы, ведущие работу против нашей страны и ее внешней разведки; международные террористические и другие преступные организации.
В соответствии со статусом главной целью деятельности СВР России является обеспечение национальных интересов и безопасности страны путем осуществления разведывательной деятельности за границей и с территории Российской Федерации. Она ведет разведывательную деятельность в политической, экономической, научно-технической, экологической сферах, а также в сферах информационной безопасности, безопасности российских загранучреждений и командированных за границу российских граждан-секретоносителей.
Эти задачи Служба решает во взаимодействии с другими государственными органами. Особенностью деятельности разведки всегда были и остаются использование специфических сил, средств и методов, возможность их быстрого и эффективного задействования в сложной, постоянно меняющейся обстановке.
За 80 лет внешней разведкой пройден большой и трудный путь. Были и серьезные успехи, и горькие неудачи. Накоплен богатый, порой уникальный опыт ведения разведывательной работы. Этот опыт по праву можно считать национальным достоянием, которое нужно бережно хранить и творчески развивать. Он дает возможность учиться как на своих промахах, так и на ошибках наших противников, извлекать полезные уроки из разведывательных операций прошлого и настоящего. Неоценимо значение этого опыта в подготовке и воспитании молодых разведчиков.
Шеститомное издание «История российской внешней разведки» вносит свой вклад в обеспечение преемственности поколений разведчиков и использования накопленного опыта прошлых лет, верности традициям служения своему Отечеству.
Сегодня Служба живет напряженной полнокровной жизнью. При организации своей деятельности она учитывает кардинально изменившуюся международную обстановку. Возникли новые политические и географические реалии. Кризисные явления и конфликты приблизились к границам России и даже затронули ее территорию. Трансформируется сложившаяся система международных отношений. Идет смена приоритетов в политике большинства государств и поиск ими новых путей обеспечения своих интересов, которые далеко не всегда благоприятны для России. Возникла проблема сохранения ее территориальной целостности.
Однополярный мир не привел к окончанию конфронтаций на международной арене. Спектр угроз безопасности Российской Федерации остается многообразным.
В наши дни Служба внешней разведки занята решением как традиционных, так и новых разведывательных задач. Большую актуальность, в частности, в деятельности Службы приобрело содействие развитию отношений со странами СНГ, интеграционным процессам в рамках Содружества.
Сложные задачи стоят на экономическом направлении. Они обусловлены попытками извне не допустить нашу страну к равноправному участию в мирохозяйственных связях, стремлением использовать финансово-экономические рычаги для навязывания выгодных Западу подходов к решению внутренних политических и социальных проблем.
Внешняя разведка содействует обеспечению подъема экономики не только добыванием достоверной информации о реальных и потенциальных угрозах экономической безопасности, но и конкретной помощью средствами разведки в укреплении позиций России на мировых рынках, в развитии взаимовыгодного сотрудничества, ликвидации дискриминационных барьеров.
Идя навстречу требованиям жизни, внешняя разведка активно ведет работу по оперативному и информационному сопровождению международного переговорного процесса с участием России по экономическим и валютно-финансовым вопросам, ограждению национальной экономики от капиталов криминального и сомнительного происхождения.
Внешняя разведка продолжает наращивать усилия по содействию техническому прогрессу страны, укреплению ее оборонного, промышленного и научно-технического потенциалов.
В борьбе против международного терроризма, организованной преступности, наркобизнеса разведка содействует объединению усилий различных стран по нейтрализации этих транснациональных угроз. Служба принимает самое активное участие в обеспечении необходимых условий для завершения антитеррористической операции на Северном Кавказе, противодействует попыткам дискредитировать Россию в связи с событиями вокруг Чечни.
В настоящее время СВР все чаще приходится работать в экстремальных ситуациях. С учетом опыта косовского, ближневосточного и других кризисов разведка совершенствует механизм принятия организационно-управленческих решений по обеспечению действий Центра и загранаппаратов по единому плану и замыслу, четкой координации взаимодействия на всех уровнях, в том числе и с федеральными органами.
Действуя на разных направлениях, разведка не забывает и о возможностях, которые предоставляет канал взаимодействия со спецслужбами иностранных государств. Он эффективно используется на взаимовыгодной основе для решения конкретных оперативных и информационных задач.
Деятельность разведки высоко оценивается руководством страны, о чем неоднократно говорил Президент Российской Федерации.
Основным богатством разведки являются люди, которые в ней работают. От деловых и личных качеств тех, кто трудится в ней сегодня или придет завтра, самым тесным образом зависят наши успехи. Службе нужны сотрудники, имеющие хорошую профессиональную подготовку, широкую эрудицию, высокие моральные качества. К ним применимы такие важнейшие требования, как верность долгу и преданность Родине, честность, порядочность, трудолюбие, ответственность за порученное дело, психологическая устойчивость, умение ориентироваться в сложных ситуациях и принимать нестандартные решения. Подбор и воспитание кадров, отвечающих этим требованиям, являются предметом постоянной заботы разведки.
Вся долголетняя история отечественной внешней разведки самым тесным образом связана с судьбами страны. На всех этапах ее истории она оставалась надежным и эффективным инструментом решения жизненно важных для государства задач, верно служила народу и всегда стремилась в полной мере соответствовать своему предназначению. Так будет и впредь.