Апрель 1921 года

Апрель 1921 года

Приказом РВСР № 785/141 от 4 апреля 1921 г. Региструпр и разведывательная часть оперативного управления Штаба РККА были переформированы в Разведывательное управление (Разведупр) Штаба РККА, которое стало центральным органом военной разведки, как в мирное, так и в военное время. Начальником Разведупра был назначен А. Зейбот. Штатная численность личного состава ведомства составила 275 человек.

По общим вопросам начальник Разведывательного управления подчинялся начальнику Штаба РККА «через его соответствующего помощника», а по вопросам агентурной работы — непосредственно комиссару Штаба, а после введения единоначалия в армии — заместителю председателя Реввоенсовета СССР.

Заместители начальника управления — A.M. Устинов (до мая 1921 г.); с мая 1921 по 1923 г. — А.И. Кук, с декабря 1921 г. — ЯК. Берзин.

Организационно управление состояло из следующих подразделений:

— канцелярия, начальник канцелярии А. Манько;

— отдел войсковой разведки;

— отдел агентурной разведки (4 отделения), начальник отдела Я. Берзин;

— информационно-статистический отдел (7 отделений), начальник отдела О. Дзенис;

— радиоинформационный отдел (отдел радиоразведки).

Перед Разведуправлением были поставлены следующие задачи:

• организация стратегической агентурной разведки в иностранных государствах, руководство ею и контроль ее деятельности с целью добывания сведений в военной сфере, а при необходимости — в политической, экономической и дипломатической областях;

• руководство деятельностью разведывательных органов в военных округах и на фронтах, назначение их начальников по согласованию с соответствующими реввоенсоветами и командующими фронтами (военными округами);

• организация подготовки и проведение активных разведывательно-диверсионных мероприятий в тылу противника на будущих театрах военных действий;

• организация и проведение дезинформации;

• добывание, получение и обработка иностранной прессы, военной и военно-статистической литературы;

• обработка документальных материалов, поступающих от агентуры, изучение добытых образцов техники;

• издание информационных документов (сводок, обзоров, описаний и т. д.);

• выдача заключений о возможных стратегических намерениях (замыслах) и планах иностранных государств, вытекающих из разведывательных данных, свидетельствующих об их подготовке к войне с СССР или дружественными ему государствами;

• организация взаимодействия и получение сведений, необходимых Разведупру, от ведомств, имеющих заграничную агентуру.

Начальник Разведывательного управления А. Зейбот ставит вопрос о необходимости объединения зарубежной агентуры и центральных руководящих органов военной и политической разведок. Проект, рожденный в недрах его ведомства, предусматривал передачу ему всего переменного состава, ликвидацию ИНО ОГПУ и расширение, в связи с этим, агентурного отдела Разведупра. ОГПУ имело лишь формальное право ходатайства о добывании интересующей его информации.

Чекисты категорически отвергли проект. Тогда военные разведчики резко меняют свою позицию и предлагают передать ИНО весь личный состав разведаппаратов вместе с агентурными сетями, а Разведупр сохраняет за собой лишь право контроля за расходованием денежных средств, на участие в решении кадровых вопросов и выработке руководящих директив. Однако наследники ЧК не пожелали быть подконтрольными военной разведке, тем более в деньгах. Функции военных они видели лишь в участии (на уровне представителя РВС СССР) в выработке годового плана разведки и постановке отдельных заданий. «Перетягивание одеяла» затянулось до 1923 г.

В апреле 1921 г. всятерритория РСФСР была охвачена антисоветскими восстаниями. Наибольшую опасность для советской власти представлял крестьянский мятеж в Тамбовской губернии.