4.2. Завершение демократизации армии. Устранение старого командования

4.2. Завершение демократизации армии. Устранение старого командования

К октябрю 1917 г. многовековые устои царской армии были основательно подорваны. С победой Февральской революции были отстранены от командования наиболее ярые приверженцы монархического строя. Путем введения в войсках выборных демократических органов – войсковых комитетов – было покончено с безраздельной властью командира над солдатом. Солдату были предоставлены некоторые гражданские и политические права. Армия перестала быть слепым орудием монархической власти и ее носителей в войсках – генералитета.

Захватив власть, большевики стали перед необходимостью окончательного разрушения старой армии, которая, как они считали, по своей сути была не пригодна к защите большевистской диктатуры. Сохранение армии с враждебным большевикам командным составом, всем офицерским корпусом, ударными, штурмовыми и казачьими частями угрожало устанавливаемому ими политическому строю. Не имея возможности в условиях продолжавшейся войны немедленного роспуска старой армии, большевики и созданное ими правительство – Совнарком – избрали путь ее слома посредством полной демократизации и постепенной демобилизации, при одновременном формировании новой, социалистической армии.

Проведение полной демократизации армии стояло в числе важнейших политических и социальных задач, о немедленном решении которых большевиками было заявлено уже в первый день их прихода к власти, 25 октября 1917 г., в воззвании II Всероссийского съезда Советов «Рабочим, солдатам и крестьянам!»[327]. Большевистское руководство понимало, что осуществить задачу полной демократизации армии возможно только в условиях повсеместного установления Советской власти в войсках. Поэтому центральный орган большевистской диктатуры – Петроградский ВРК, 25 октября в своем приказе фронтовым, армейским, корпусным, дивизионным и полковым комитетам, сообщая о свержении Временного правительства и программе решения социальных и политических задач новым правительством, приказал им немедленно взять на местах всю власть, установить строжайший контроль над всем командным составом, устранить комиссаров Временного правительства[328]. Войска Западного фронта, кроме того, по словам командования, были наводнены радиограммами Минского Совета, в которых большевики призывали солдат выразить поддержку новому правительству, «опрокидывать» комитеты, не признающие это правительство, и создавать новые.[329]

Деятельностью большевиков Западного фронта по установлению Советской власти на фронте руководил созданный при Минском Совете ВРК, в состав бюро которого входили большевики К. И. Ландер (председатель), А. Ф. Мясников, В. С. Селезнев, Н. В. Рогозинский, М. И. Калманович, Н. И. Кривошеин, В. Н. Фрейман. Большевистский ВРК сосредоточил в своих руках всю полноту власти на территории Беларуси и в районе Западного фронта, направил своих комиссаров в штаб фронта, во все управления и учреждения, только с его разрешения могли производиться передвижения войск. Приказам комитета вынужден был подчиниться главнокомандующий Западным фронтом генерал П. С. Балуев, отдавший 5 ноября распоряжение начальствующему составу фронта «без вызова революционного комитета не допускать самочинных перевозок и передвижений войск, пользуясь для этого влиянием образовавшихся в армиях военно-революционных комитетов»[330].

Факторами, которые дали бы большевикам полную уверенность в поддержке революции на фронте, в установлении Советской власти в войсках, могли быть армейские съезды. Большевики Западного фронта направили все свои усилия на их организацию и проведение.

Наиболее быстро и организованно провести армейский съезд удалось большевикам 2-й армии. Это объясняется наличием наиболее многочисленных их организаций в частях и соединениях. Уже накануне армейского съезда большевиками были проведены дивизионные и корпусные съезды, которые в принятых резолюциях высказались за поддержку Советской власти. Такое решение было принято 27 октября на общем дивизионном собрании полковых и ротных комитетов 1-й гренадерской дивизии. 28 октября большевики 2-й гренадерской дивизии явочным порядком созвали дивизионный съезд, на котором была принята большевистская резолюция о поддержке Советской власти и недоверии меньшевикам и эсерам, с требованием перевыборов дивизионного, корпусного и армейского комитетов. В переизбранный дивизионный комитет вошли большевики и их сторонники. На съезде большевики приняли решение отозвать прежних представителей дивизии – эсеров и меньшевиков из корпусного комитета и послать в него своих представителей.

30 октября состоялся съезд гренадерского корпуса, который, по словам начальника штаба 2-й армии генерала Суворова, был представлен «далеко не всеми частями и почти однородный по своему партийному составу», «в ряде постановлений горячо осуждавший всех, кто не придерживался тактики большевиков»[331]. Съезд принял решение считать армейский и фронтовой комитеты утратившими свои полномочия, не исполнять их постановлений и потребовал немедленного созыва армейского и фронтового съездов. На съезде был избран корпусной комитет из 30 членов, 22 из которых были большевиками[332].

Значительной остроты межпартийная борьба за власть достигла в 3-м Сибирском корпусе. 27 октября корпусной комитет, в котором было сильным влияние эсеров и меньшевиков, принял резолюцию, в которой признавал захват власти большевиками в Петрограде «недемократичным», вызванным «несомненно антиреволюционным поведением бывшего Временного правительства», «единственным выходом из создавшегося положения» считал создание «народной социалистической власти» из представителей «ЦИК и Совета республики без цензовых элементов». Корпусной комитет выделил из своего состава Временное революционное бюро из шести человек – в основном большевиков, которое в телеграмме всем дивизионным, полковым и другим комитетам предложило немедленно установить контроль над действиями командного состава, а также всеми средствами связи – почтой, телеграфом и телефоном[333].

28 октября, «приспосабливаясь к требованиям момента, – по словам политической сводки штаба армии, – корпусной комитет созвал внеочередной съезд»[334]. На съезде большевики и эсеры с меньшевиками имели равное количество мест. Благодаря «неудержимому желанию мира» среди солдат, по словам той же сводки, которому отвечала большевистская программа, большевики одержали верх. 29 октября Временное революционное бюро было переименовано в Военно-революционный комитет. С образованием ВРК власть в корпусе фактически перешла в руки большевиков. Все полки корпуса были приведены в боевую готовность, а наиболее преданные большевикам выделялись в распоряжение ВРК 2-й армии. Установление Советской власти в 9-м и 50-м армейских корпусах сопровождалось актами грубого насилия над командирами и офицерами, не признававшими власть ВРК и Совнаркома. В 15-й Сибирской дивизии 9-го армейского корпуса были арестованы начальник дивизии генерал Буйвид и три офицера, последние назначались на солдатские должности. Отстранение офицеров от занимаемых должностей с назначением на низшие имели место в 50-м армейском корпусе[335].

В целом установление большевистской диктатуры в частях и соединениях 2-й армии было осуществлено в первых числах ноября 1917 г. Об этом свидетельствуют работа 2-го Чрезвычайного армейского съезда, состоявшегося 1–2 ноября в Несвиже, и принятые на нем документы. При открытии съезда старый армейский комитет, не признавший власть Петроградского ВРК и вызвавший негодование большевиков и их сторонников, сложил свои полномочия. Съезд принял отставку и выделил ВРК из 12 человек – в основном большевиков, которому передал всю полноту власти в армии до избрания нового состава армейского комитета[336].

Руководствуясь приказом № 1 Петроградского ВРК, съезд в принятой декларации заявил о передаче всей власти в армии армейскому комитету, об отстранении от должностей и аресте лиц командного состава и комиссаров свергнутого правительства, всех, кто не признавал правительства Советов, выступивших против него и в поддержку Временного правительства. В соответствии с принятой декларацией съезд выдвинул положения по демократизации войск, которые должны были утверждаться высшими демократическими органами, а также ближайшим армейским съездом[337].

С меньшим успехом для большевиков развивались события в 10-й армии, в которой значительно малочисленнее были большевистские организации, слабее было и их влияние на солдат. В дивизионных, корпусных и армейских комитетах преобладали меньшевики и эсеры. Хотя сам факт свержения Временного правительства в комитетах высшего звена – дивизионных и корпусных – в основном был встречен с пониманием его неизбежности, меньшевики и эсеры высказались против установления власти только большевистской партии, требовали создания правительства из представителей всех социалистических партий. Например, дивизионный комитет 73-й пехотной дивизии 3-го армейского корпуса 30 октября совместно с крестьянским советом на пленарном заседании с участием представителей от частей принял резолюцию, в которой требовал создания «социалистического министерства»[338].

Состоявшийся 1–2 ноября съезд войсковых комитетов и Советов крестьянских депутатов 3-го армейского корпуса в принятой резолюции признавал, что «свергнутое правительство за время своего существования не выполнило даже и одной части возложенных на него трудовым народом обязанностей», так как и «не стремилось к их выполнению…, неуклонно вело двойственную политику…», обманывая трудовой народ, что «поэтому солдаты 3-го армейского корпуса весть о свержении не пользующегося доверием правительства встретили с ликованием»[339]. Одновременно съезд осуждал действия большевиков, направленные на развязывание гражданской войны, и «от имени солдат 3-го армейского корпуса категорически требовал от тех, кто бы ни стоял у власти, немедленного созыва Всероссийского съезда крестьянских, рабочих и солдатских депутатов для создания однородно-социалистической власти и никакой другой признавать» не собирался. Наряду с другими важнейшими социальными и политическими требованиями, съезд требовал «полной демократизации всего государственного строя как в военном, так и в гражданских ведомствах под контролем Советов»[340].

Большинство солдат 10-й армии с восторгом встретили весть о свержении Временного правительства. Узнав о провозглашении большевиками декретов о мире и о земле, они требовали признания Советской власти, выступили за немедленный роспуск Советов и комитетов первых созывов, как не отражавших их желаний и требований немедленного заключения мира, выборности начальников, решения других социальных вопросов. С такими требованиями выступили, например, солдаты 73-й артиллерийской бригады. Опираясь на требования солдат и постановления батарейных комитетов, бригадный комитет от имени всех солдат этой артиллерийской бригады приветствовал Советскую власть, заявил о ее поддержке «вплоть до применения оружия», требовал передачи всей власти Советам и комитетам на местах. Кроме того, комитет просил солдат на фронте хранить полное спокойствие, не допустить поражения на фронте в случае посягательств противника на завоеванную свободу, разъяснял им, что право распоряжаться военной силой, осуществлять какие-либо перемещения войск на фронте или с фронта в тыл принадлежит только ВРК, без распоряжения которого «ни одна часть не должна быть двинута с фронта». Бригадный комитет порицал армейский комитет за задержку информации для комитетов низших инстанций в переживаемый момент, за что настоятельно требовал его переизбрания[341]. О готовности защитить родину и революцию силой оружия заявляли в своем наказе Минскому Совету военно-революционные комитеты 62-й пехотной дивизии 38-го армейского корпуса. ВРК требовали «прекращения гражданской войны, немедленного создания социалистического министерства с обязательным включением большевиков, подавления решительными мерами анархии и контрреволюции в стране»[342].

Под давлением солдатских требований 7 ноября в Молодечно открылся 3-й армейский съезд 10-й армии, две трети делегатов которого шли за большевиками. Основные политические партии придавали большое значение съезду в их борьбе за власть. Об этом свидетельствует участие в работе съезда представителей центральных органов этих партий. Открытие съезда и вся его работа сопровождались резкими разногласиями большевиков с эсеро-меньшевиками по вопросу о власти.

Говоря о политическом положении в стране в приветственных речах съезду, политические противники призывали к «единению», «совместной созидательной работе». В этом они видели выход из создавшейся ситуации, спасение страны, армии и революции. Однако уже при избрании президиума съезда делегаты раскололись на две группы. Большевики – большая часть делегатов (326 чел.), объединились вокруг лозунга «Вся власть Советам!»; меньшевики и эсеры (187 чел.) – «Власть Советам, но с более широким представительством от всей демократии»[343].

Разногласия между большевиками и эсеро-меньшевиками проявились при оценке деятельности старого армейского комитета и выборах в комитет нового состава. Эсеры и меньшевики отказались от участия в выборах. К этому времени в их рядах также произошло расслоение. Левые эсеры и меньшевики-интернационалисты заявили о своем участии в выборах. Было принято решение избрать армейский комитет в составе 80 членов. В числе 61 кандидатуры, предложенной от дивизий, были только четыре офицера и один чиновник, остальные – солдаты. Большевиками был предложен дополнительный список из 17 человек, который был принят съездом и утвержден в состав комитета[344].

3-й армейский съезд 10-й армии принял предложенную большевиками резолюцию. Меньшевики и эсеры выступили против резолюции и от голосования воздержались. В резолюции осуждалась свергнутая власть, с негодованием осуждалась и клеймилась презрением соглашательская политика лидеров меньшевиков и эсеров. Единственным источником власти съезд считал избранный ІІ Всероссийским съездом ЦИК Советов, признал власть Совнаркома и приветствовал первые его мероприятия по решению политических и социальных задач. В числе других требований съезд настаивал на полной демократизации гражданского и военного ведомства, расформировании ударных батальонов и батальонов смерти. Съезд принял решение считать единственной властью на местах Советы, а в армии – комитеты, которым предоставлял полную свободу в выборе и отчислении начальствующих лиц с обязательным утверждением выбранных на командные должности комитетами высшей инстанции[345].

Вновь избранный армейским съездом армейский комитет 10-й армии на первом заседании, 10 ноября 1917 г., объявил о взятии власти в армии в свои руки, выделил Военно-революционный комитет, которому передал руководство всей политической, активно-боевой и хозяйственной деятельностью армии. Командующий армией, все другие должностные лица и войсковые комитеты обязаны были подчиняться всем требованиям ВРК. Без санкций ВРК или уполномоченных им на это комиссаров не имели силы и не должны были исполняться ни один приказ, ни одно распоряжение[346].

Острый характер борьба политических партий за власть носила в 3-й армии, в частях и соединениях которой большевики значительно уступали эсерам и меньшевикам по численности и влиянию среди солдат. Наиболее успешно для большевиков события развивались в 35-м армейском корпусе, в котором уже 26 октября был организован ВРК. Военно-революционный комитет порвал связь с эсеро-меньшевистским армейским комитетом, захватил радиотелеграфную станцию, взял под контроль штаб корпуса, а 27 октября заявил о признании и поддержке Советской власти.

Стремительно развивались события в 15-м армейском корпусе. Пленарное заседание полковых и ротных комитетов 6-й пехотной дивизии этого корпуса еще 28 октября приняло резолюцию в пользу большевиков, в которой единодушно поддерживало большевистский переворот в Петрограде. В этот же день на экстренном заседании корпусного комитета, по оглашении телеграмм о событиях в Петрограде, председателем комитета большевиком А. Ф. Роскошным был зачитан проект резолюции с предложением объединиться, забыть межпартийную рознь и оказать поддержку ВЦИК Советов в борьбе против «заклятых врагов – буржуазии». Однако, как показали результаты голосования за принятие резолюции, единения среди присутствовавших не произошло. Резолюция была принята только восемью голосами при пяти против и трех воздержавшихся[347]. На заседании было принято решение о создании ВРК.

2—6 ноября в Полоцке состоялся 2-й армейский съезд 3-й армии. На съезд прибыло 450 делегатов, из них 335 с решающим и 115 с совещательным голосом. Расстановка сил на съезде не дала ни одной из партий явного преимущества. Большевиков было 155 из 335 делегатов с решающим голосом, эсеров – 110, эсеров-максималистов – 20, меньшевиков-интернационалистов – 50[348]. Большевистская фракция армейского комитета 3-й армии, будучи более умеренной в своих взглядах на формирование политической власти, вступила в соглашение с эсеро-меньшевиками и при совместной с ними выработке резолюции высказалась за создание «однородного социалистического правительства».

Съезд выразил недоверие старому армейскому комитету и избрал новый, в состав которого вошли 29 большевиков, 23 эсера, 4 меньшевика, 4 эсера-максималиста и 4 беспартийных. Армейский комитет взял всю власть в армии в свои руки. Съезд потребовал немедленного освобождения от должности комиссара свергнутого Временного правительства эсера подполковника П. А. Постникова. 6 ноября это требование было приведено в исполнение. Одновременно был упразднен отдел военного комиссара при штабе 3-й армии.

На съезде из представителей всех партийных фракций был создан Военно-революционный комитет 3-й армии. ВРК уже 3 ноября в своей телеграмме главнокомандующему Западным фронтом генералу П. С. Балуеву потребовал немедленно остановить все движущиеся на Петроград эшелоны с войсками[349].

После армейского съезда в армейском и Военно-революционном комитетах, во всех частях 3-й армии между большевиками и эсеро-меньшевиками разгорелась острая политическая борьба за власть. На состоявшемся 12–14 ноября 3-м корпусном съезде 15-го армейского корпуса с докладами о текущем моменте выступили представители от каждой партийной фракции: от большевиков – М. С. Хомутов и А. Ф. Раскошный, от эсеров – Карепин и Лебединский, от меньшевиков – А. В. Ячин. После заслушивания докладчиков и других выступивших, большинством голосов делегатов съезда была принята резолюция, в которой осуждались отшатнувшаяся на сторону буржуазии и выступившая вместе с ней против революции часть демократии. «Единственной полномочной властью в стране» съезд признавал Советы, от которых требовал создания «однородного социалистического министерства» из представителей всех социалистических партий, признавших Октябрьский переворот. В основу деятельности такого правительства должны были быть положены декреты, принятые на ІІ съезде Советов[350].

Съезд рассмотрел вопрос о демократизации армии. В принятой резолюции съезд считал этот вопрос давно назревшим, заслуживающим самого серьезного внимания и разрешения в общегосударственном масштабе. Было принято решение вопрос о демократизации армии передать в армейский комитет с требованием осуществить его в ближайший срок. До получения директив из армейского комитета вопрос о смене не соответствующих своему назначению начальников представлялся полковым комитетам[351].

16 ноября начал свою работу корпусный съезд 20-го армейского корпуса. Прибывший на съезд член армейского комитета Камкин доложил собравшимся о деятельности комитета 3-й армии, которая сводилась, по его словам, «только к реконструкции комитета». Говоря о «настроениях комитета», он назвал его «очень тревожным» из-за «создавшихся двух политических течений, враждующих между собой»[352].

По прочтении резолюций частей 20-го корпуса об отношении к текущим событиям и формированию власти и основываясь на наказах делегатам, съезд принял резолюцию, в которой, констатируя тяжелое экономическое положение в стране, раскол в рядах демократии и опасность в этих условиях контрреволюции, «категорически отвергая всякую попытку соглашения с буржуазией», считал, что «не в силах справиться с этими вопросами правительство, опирающееся только на одну партию, раздираемую внутренними разногласиями, при пассивной роли других партий», и настаивал «на проведении в жизнь резолюции армейского съезда от 4 ноября о создании общесоциалистического правительства». Съезд выразил предположение, что «естественным ходом жизни и в интересах демократии такая конструкция власти рано или поздно будет проведена в жизнь»[353].

Под влиянием революционных событий, провозглашенных декретов о мире и о земле, усиленной идеологической пропаганды большевиков солдаты требовали признания власти Совнаркома. Опираясь на эти требования, большевики силовым методом решали вопрос о признании Советской власти. 9 ноября на заседании Северо-Западного областного комитета РСДРП(б) А. Ф. Мясников подверг резкой критике соглашение большевистской фракции армейского комитета 3-й армии по вопросу о власти с эсеро-меньшевиками. Областной комитет потребовал усилить борьбу против объединительной тактики, отвести в ней решающую роль Военно-революционному комитету.

Выполняя требования Северо-Западного областного комитета РСДРП(б), ВРК 3-й армии 14 ноября на заседании потребовал полного перехода власти в его руки. Не согласившиеся с этим требованием эсеро-меньшевики вышли из его состава. После их ухода ВРК, пополненный восемью большевиками и двумя эсерами-максималистами, большинством голосов принял резолюцию о взятии власти в свои руки и установил, что вся 3-я армия за Советское правительство и «всякого, кто будет мешать этому правительству, она считает своим врагом»[354].

Руководствуясь таким подходом в оценке деятельности тех, кто был не согласен с ними в решении политических, социальных и военных вопросов, большевики силой устраняли несогласных от управления войсками и занимали их места. За отказ заключить перемирие на фронте большевистский ВРК 3-й армии арестовал командующего армией генерала Д. П. Парского, назначив вместо него большевика С. А. Анучина. За нежелание «совместно работать с комитетом» был отстранен от должности командир 15-го армейского корпуса генерал Будчик. На его место ВРК назначил прапорщика Морозова. Был также арестован начальник Полоцкого гарнизона генерал Нечаев. Новым начальником гарнизона стал большевик солдат М. Чутков[355]. На заседании ВРК 18 ноября были избраны контрольная комиссия над телеграфом и телефонной станцией при штабе армии и хозяйственная комиссия, а также принято решение об избрании комиссаров в отделы штаба армии.

Особым препятствием на пути установления Советской власти являлись продолжавшие существовать Ставка Верховного главнокомандующего в Могилеве, штаб Западного фронта в Минске и фронтовой комитет, эсеро-меньшевистское большинство которого поддерживало контрреволюцию. Последним поводом для большевиков повести борьбу против них явился отказ Верховного главнокомандующего генерала Н. Н. Духонина, а вслед за ним и главнокомандующего Западным фронтом генерала П. С. Балуева от исполнения предписания Совнаркома начать мирные переговоры с противником. 11 ноября ВРК Западного фронта, сместив с поста главнокомандующего фронтом генерала Балуева, назначил на эту должность большевика подполковника В. В. Каменщикова. ВРК объявлялся «единственным органом народной власти и народной воли на Западном фронте»[356]. Вслед за этим активизировалось установление Советской власти на фронте, а вместе с тем и процесс демократизации армии.

Выборы командного состава в отдельных подразделениях и частях Западного фронта начали проводиться уже после получения первых вестей о победе вооруженного восстания в Петрограде. Чтобы упорядочить этот процесс, направить его в организованное русло, ВРК Западного фронта разработал специальные правила по проведению выборов командного состава, которые под названием «Временные положения о командном составе» вводились в действие по телеграфу приказом № 4 о демократизации армии временного главнокомандующего фронтом В. В. Каменщикова. В «Положениях» определялся порядок отстранения и выборности командиров, который возлагался на войсковые комитеты.

Согласно «Положениям», войсковые комитеты должны были выдвигать кандидатов на соответствующие должности и представлять их на утверждение в вышестоящий комитет. О каждом выдвинутом кандидате необходимо было представлять отзыв непосредственного начальника. Пользовавшиеся доверием солдат и оставляемые на занимаемых должностях командиры также подлежали утверждению. Отстраненные лица до 39-летнего возраста назначались на нижестоящие должности вплоть до рядового. Остальные подлежали увольнению. «Положения» объявлялись как временные до выработки Совнаркомом общих правил о демократизации армии[357].

«Положения» явились основным руководством для войсковых комитетов в проведении демократизации в армиях Западного фронта. В дальнейшем они были развиты, конкретизированы и положены в основу резолюции 2-го фронтового съезда о демократизации армии.

2-й съезд армий Западного фронта состоялся 20–25 ноября 1917 г. в г. Минске. На съезд прибыло 633 делегата с решающим и 81 с совещательным голосом. Большинство делегатов – 483 – являлись представителями большевистской партии. Большое значение съезду придавало большевистское руководство. От ЦК партии большевиков и Петроградского ВРК на съезде присутствовали и выступили с приветственными речами В. В. Володарский и Г. К. Орджоникидзе. От командования Западного фронта съезд приветствовал главнокомандующий фронтом большевик В. В. Каменщиков. Приветствия были выражены представителями социалистических партий и общественных организаций. Председателем съезда был избран большевик А. Ф. Мясников, почетным председателем – В. И. Ленин. Съезд обсудил вопросы о работе фронтового комитета, о текущем моменте, о мире, о демократизации армии. В резолюции по текущему моменту съезд приветствовал Совет Народных Комиссаров, выразил ему полное доверие и обещал «всемерную поддержку в борьбе со всеми теми, кто саботирует его работу»[358].

Одним из основных вопросов 2-го фронтового съезда был вопрос о демократизации армии. Съезд абсолютным большинством голосов принял резолюцию по нему, согласно которой в армии вводилось выборное начало, упразднялись все офицерские и другие знаки отличия военнослужащих. Уравнивались в правах и условиях службы все части и роды войск. Высшим органом управления фронтом провозглашался избираемый фронтовым съездом комитет в составе 100 человек по принципу пропорционального представительства от всех партийных фракций. Принятое решением съезда положение о демократизации армии сразу же вводилось в действие на Западном фронте и было направлено во ВЦИК Советов и Совнарком для утверждения и распространения на всех фронтах[359].

Резолюция 2-го фронтового съезда о демократизации армии была одобрена ВРК при Ставке Верховного главнокомандующего и с небольшими уточнениями 30 ноября 1917 г. передана по телеграфу как «Положение о демократизации армии» для руководства и исполнения всем частям и соединениям на всех фронтах[360]. В этот же день, исполняя распоряжение Ставки, избранный на фронтовом съезде главнокомандующим Западным фронтом А. Ф. Мясников своим приказом предписал войскам фронта и Минского военного округа «немедленно ввести его в жизнь» и «руководствоваться исключительно этим положением»[361].

После 2-го фронтового съезда демократизация на Западном фронте приняла повсеместный характер. Одним из главных критериев, которым руководствовались большевики и созданные ими ВРК при назначении на ту или иную должность, являлась политическая благонадежность назначаемого, отношение его к Советской власти. Офицеры, не пользовавшиеся доверием у солдат, отказавшиеся от совместной работы с ВРК, не желавшие признать Советскую власть, отстранялись от занимаемых должностей. Наиболее непримиримые арестовывались или разжаловались в рядовые. За последними, как правило, устанавливался надзор. Более лояльно настроенные назначались на нижестоящие должности в тех частях, в которых находились, или откомандировывались в другие части.

Центральные советские военные органы, внимательно следившие за ходом демократизации, предостерегали, чтобы при проведении выборов не наносился вред аппарату управления войсками, требовали, чтобы на командные и штабные должности выдвигались лица, обладавшие достаточным опытом и знаниями. В одной из телеграмм ВРК Ставки указывалось на необходимость «достигнуть того, чтобы на ответственной и командной должностях находились люди, соответствующие этим должностям по своему характеру, способностям и знанию дела»[362]. С этой целью в принятом 16 декабря 1917 г. Декрете Совнаркома «О выборном начале и об организации власти в армии» предписывалось начальников штабов избирать из лиц со специальной подготовкой, которые затем в свою очередь должны были назначать всех остальных штабных с последующим утверждением их соответствующими съездами[363].

Большевистские военно-революционные и войсковые комитеты в ходе демократизации в основном действовали в соответствии с таким подходом. Например, ВРК 3-й армии еще 15 ноября, отдавая приказ о немедленном и полном проведении выборного начала, потребовал от частей и учреждений армии «срочно донести о выдающихся качествах лиц командного состава для замещения высших ответственных должностей в армии»[364].

Однако больше этого условия придерживались при выдвижении кандидатур на командные должности в технических частях и интендантских учреждениях, требовавших специальной подготовки, и меньше – в пехотных и стрелковых частях, где большевикам достаточно было политической благонадежности, принадлежности к большевистской партии. Так, если в 11-й Сибирской артиллерийской бригаде из 56 кандидатур, выдвинутых батареями и управлениями бригады, приказом ВРК были утверждены на командные должности более 40 офицеров в звании от прапорщика до полковника, 6 фельдфебелей и только 4 солдата, то в 4-м Сибирском стрелковом полку 1-й Сибирской стрелковой дивизии из 31 командной должности на 15, в том числе и на должность командира полка, были избраны солдаты[365].

Наиболее преданные делу установления большевистской диктатуры офицеры – во многих случаях большевики – выдвигались на высшие командные должности. Например, главнокомандующим Западным фронтом на фронтовом съезде был избран большевик прапорщик А. Ф. Мясников, на армейских съездах 2-й и 3-й армий командующими армиями были избраны соответственно прапорщик Киселев и большевик подпоручик С. А. Анучин и т. д.

В этих и многих других случаях при выдвижении младших офицеров на высшие командные посты большевистские ВРК и войсковые комитеты руководствовались больше политической, чем практической, военной целесообразностью. Отсутствие необходимых знаний и опыта у младших офицеров, выдвинутых для управления крупными войсковыми соединениями, большевики стремились компенсировать деятельностью опытных штабных специалистов, перешедших на сторону Советской власти или давших свое согласие сотрудничать с ней. Кроме того, для осуществления контроля за деятельностью штабов большевистские ВРК и войсковые комитеты назначали своих комиссаров, в подавляющем большинстве из солдат.

В конце декабря 1917 г. – начале января 1918 г. перевыборы командного состава в армиях Западного фронта были в основном завершены. Военно-революционные комитеты, выполнив свою задачу по установлению большевистской диктатуры в войсках, сливались с войсковыми комитетами. В руках последних сосредотачивалась вся полнота власти.

Организация власти в войсках на большевистских началах проходила в острой политической борьбе большевиков с другими политическими партиями, противопоставлявшими большевистскому лозунгу «Вся власть Советам!» лозунг «Вся власть Учредительному собранию!». С целью противостояния этому лозунгу, сплочения всех своих сил под лозунгом «Вся власть Советам!» большевики приняли решение реорганизовать войсковые комитеты в Советы солдатских депутатов.

Инициатором реорганизации на Западном фронте выступил армейский комитет 3-й армии, принявший на заседании 27 декабря 1917 г. решение о своем переименовании в армейский Совет солдатских депутатов и соответствующем переименовании всех низших комитетов[366]. Уже на следующий день в соответствии с телеграммой армейского Совета на заседаниях комитетов 15-го и 20-го армейских корпусов были приняты решения о реорганизации комитетов в корпусные Советы. Кроме того, упразднялись должности командиров корпусов, функции и обязанности которых передавались корпусным Советам.[367] В 35-м армейском корпусе 3-й армии решение о такой реорганизации было принято на 6-м чрезвычайном корпусном съезде 3 января 1918 г.[368] Решение о реорганизации войсковых комитетов в Советы в соединениях и частях 10-й армии было принято на заседании армейского комитета 4 января 1918 г. Руководствуясь этим, ВРК 10-й армии издал приказ, в соответствии с которым с 5 января армейский комитет переименовывался в армейский Совет депутатов 10-й армии, сам ВРК упразднялся, а его функции переходили к президиуму армейского Совета. Переименовывались также все корпусные, дивизионные, полковые и другие комитеты в соответствующие Советы[369].

С реорганизацией комитетов в Советы, упразднением должностей командного состава и переходом обязанностей командиров к соответствующим Советам состав и функции последних расширялись. Так, 6-й чрезвычайный съезд 35-го армейского корпуса, заявив о «переименовании всех существующих в войсках корпуса комитетов в Советы солдатских депутатов», переходе всей полноты власти в их руки и об упразднении должностей начальствующих лиц, принял решение определить численный состав корпусного Совета из 54 человек. В его состав вошли все 16 членов упраздняемого ВРК, 28 – от частей корпуса (в расчете по 7 членов от каждой входящей в состав корпуса дивизии), 10 членов должны были кооптироваться Советом из квалифицированных специалистов «для планомерного распределения работ и более удобного управления корпусом». В структурном отношении корпусной Совет состоял из президиума, революционного трибунала, продовольственной, демобилизационной, оперативной, инспекторской, хозяйственной, юридической, санитарной, политической и культурно-просветительской комиссий[370].

Таким образом, к концу 1917 – началу 1918 г. демократизация армий Западного фронта в основном была завершена. Главная цель, которую преследовали большевики демократизацией, – вырвать армию из рук старого командования, не дать ему использовать вооруженные силы против установления Советской власти, была достигнута.

Окончательный успех для большевиков в проведении демократизации зависел от установления Советской власти как в главных центрах революции, так и на местах, в том числе в частях и соединениях на фронте. Основными проводниками Советской власти являлись повсеместно созданные большевиками боевые чрезвычайные органы власти – военно-революционные комитеты.

Установление большевистской диктатуры в войсках Западного фронта проходило в острой политической борьбе большевиков с представителями других политических партий. Успех большевиков определялся поддержкой основной массовой и боевой силы – солдатами, интересам которых отвечала политика большевистской партии и, прежде всего, провозглашенные декреты о мире и о земле.

Устранение большевиками старого командования от управления войсками, а затем замена единоначалия коллегиальным управлением в армиях Западного фронта не встретили непосредственного открытого активного противодействия со стороны генеральско-офицерского корпуса. Многие из них устремились в тыл, примыкали к организуемой на Дону, Урале, других регионах страны белой гвардии, вступали на путь вооруженной борьбы против Советской власти.