День сегодняшний

Египетские спецслужбы включают в себя: «Мухабарат аль-Амма» (Служба общей разведки), «Мухабарат аль-Харбия» (Военная разведка), «Мухабарат ад-Дауля» (Главное управление расследований госбезопасности), «Джигаз Амн ад-Дауля» (Служба госбезопасности).

Службой общей разведки (СОР) на протяжении многих лет руководит Омар Сулейман аль-Рифаи.

ИЗ ДОСЬЕ:

Омар Сулейман аль-Рифаи родился в 1938 г. Имеет юридическое образование. Возглавляет СОР с 1991 г. До 2000 г. оглашение любой информации о нем было запрещено государственной цензурой Египта.

Является одной из наиболее влиятельных фигур в окружении президента Хосни Мубарака. Отвечает за внешнюю разведку и контрразведку, а также контролирует обеспечение безопасности президента и первых лиц государства. Израильские и американские эксперты приписывают ему главную заслугу в нейтрализации вооруженной исламской оппозиции.

Курирует важнейшие политические и экономические вопросы, в том числе и в отношениях с другими странами, а также все связи с Ливией и Ираном. Часто выступает в качестве личного представителя президента Мубарака на переговорах с Израилем, США и арабскими странами. Уделяет большое внимание деятельности Службы общей разведки Саудовской Аравии на территории Египта и за его пределами. Считает Эр-Рияд одним из главных геополитических и региональных соперников Каира.

С середины 90-х гг. курирует израильско-палестинское направление египетской внешней политики. В январе 1997 г. являлся одним из инициаторов создания полугосударственной общественной ассоциации «Каир — за мир», до осени 2000 г. выступавшей за развитие связей с Израилем в экономической и научной областях.

В 2000–2001 гг. неоднократно исполнял роль посредника между Израилем и Палестинской Национальной Автономией (ПНА) с целью положить конец вооруженным столкновениям на палестинских территориях. С декабря 2000 г. является основным каналом связи между Египтом и Израилем. С мая 2002 г. занимается реформированием силовых структур ПНА. Поддерживает отношения с руководителями большинства спецслужб Ближнего Востока, а также тесные связи с главой ЦРУ.

Эксперты АМАНа, специализирующиеся на Египте, характеризуют этого человека как аса шпионажа высшего класса. По их данным, Омар Сулейман обладает прагматичным мышлением, инициативен, но при этом является превосходным исполнителем. Немногословен, отличается эмоциональной устойчивостью, хладнокровием и сдержанностью. Одна из главных его черт — полная преданность президенту.

Практически то же самое можно было услышать и от тех немногих израильских политических деятелей из окружения бывшего премьер-министра Ариэля Шарона, которые лично знакомы с главой египетской СОР и дали согласие хоть что-то рассказать об этом человеке. Отметим, что после одной из встреч с Омаром Сулейманом бывший министр обороны Израиля Биньямин (Фуад) Бен-Элиэзер сказал: «Это один из наиболее серьезных людей, с которыми я когда-либо был знаком».

В последние годы Омар Сулейман сконцентрировал в своих руках гораздо больше полномочий и власти, нежели другие египетские госчиновники, а также его коллеги в соседних арабских странах. Возглавляемая им структура имеет самые широкие полномочия, выходящие далеко за рамки непосредственно разведывательной деятельности.

Сегодня эта спецслужба отвечает не только за внешнюю разведку и контрразведку, но также обеспечивает личную безопасность президента и первых лиц государства и вместе с тем курирует важные политические и экономические вопросы как в самой стране, так и за ее пределами. Поэтому неудивительно, что человек, стоящий во главе столь мощной организации, является одной из фигур, наиболее приближенных к президенту Мубараку.

Кстати, дом, в котором проживает глава СОР со своей многочисленной семьей, расположенный в престижном районе египетской столицы Гелиополисе, находится практически в двух шагах от апартаментов самого президента. По уровню доверия, которое питает к Омару Сулейману египетский лидер, сравниться с шефом СОР могут лишь еще три человека: министр пропаганды Сафуат аш-Шариф, политический советник президента Осама эль-Баз и директор президентской канцелярии Захария Азми.

Лучший период отношений между спецслужбами Египта и СССР приходится на конец 60-х — начало 70-х годов. После смерти Гамаля Абдель Насера президентом Египта стал Анвар Садат, который постепенно стал менять политическую ориентацию с просоветской на проамериканскую.

22 сентябре 1994 г. президент РФ Б. Ельцин подписал распоряжение № 492-рп «О заключении Соглашения между Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Службой общей разведки Арабской Республики Египет о сотрудничестве».

В последнее время в египетских СМИ стали все чаще появляться сообщения, содержащие информацию о работе СОР и ее руководителя. По мнению экспертов, идет целенаправленная PR-кампания, цель которой — «раскрутить» наиболее вероятного преемника нынешнего президента Египта. А представители западных и израильских спецслужб уже не раз заявляли, что в настоящее время больше всего шансов занять президентское кресло у могущественного руководителя СОР Омара Сулеймана аль-Рифаи.

Что касается Израиля, то в своем отношении к еврейскому государству, как подчеркивает израильский эксперт по спецслужбам Михаил Фальков, Сулейман Рифаи, как и в других вопросах внешней политики, руководствуется исключительно соображениями практической целесообразности и не разделяет истерично-патриотических взглядов многих египетских политиков, занимающих крайне антиизраильскую позицию. Уже после начала «Интифады Аль-Акса» он приложил максимум усилийгдля достижения перемирия между конфликтующими сторонами. Именно он был одним из главных инициаторов и участников активного египетского посредничества между Израилем и ПНА во второй половине 2000 г.

С приходом к власти Ариэля Шарона Сулейман Рифаи несколько раз посетил с тайными визитами Израиль, где встречался с премьером, главой МИДа Шимоном Пересом и министром обороны Бен-Элиэзером, а также с руководством израильских спецслужб. Он является практически единственным постоянным каналом связи между лидерами обоих государств. По мнению одного высокопоставленного представителя израильского руководства, «связи с этим человеком имеют первостепенное стратегическое значение для еврейского государства и ситуации во всем ближневосточном регионе».

Сегодня Сулейман Рифаи существенно укрепил контакты с ЦРУ и Службой общей разведки Иордании.

В силу всего вышесказанного ясно, что прогнозы израильских и западных спецслужб, согласно которым Сулейман Рифаи вполне может стать следующим президентом Египта, имеют под собой особо веские основания. Хотя в самом египетском истэблишменте есть немало весьма влиятельных фигур, не приемлющих подобного сценария развития событий. Так, противники шефа СОР имеются как среди ветеранов египетского МИДа, так и в армейском командовании.

Со времен Насера и вплоть до нынешнего лидера Египта во главе этой региональной державы стояли армейские офицеры. Не исключено, что вскоре эта традиция будет нарушена и на смену военной касте придут профессионалы из спецслужб.

* * *

Сирия в столь тонком деле, как спецслужбы, всегда опиралась на помощь более старших коллег. Возглавивший в 2000 г. страну после смерти отца Башар Асад традициям не изменил.

Этой традиции поиска «учителя» уже более полувека. Причем первыми в этой роли побывали специалисты из SS. Считается, что «отцом» спецслужб Сирии был Алоиз Брюннер, три раза приговоренный к смерти французским судом. По некоторым данным, вплоть до октября 1991 г. он жил в сирийской столице и лишь потом его перевезли в портовый город Латакию. По слухам, там он и умер в 1996 г.

Вторым «учителем» для спецслужб Сирии стал Египет.

В феврале 1958 г. две страны объединились под названием Объединенной Арабской Республики. В таком качестве Сирия существовала до 1961 г.

В настоящее время политической полицией государства является служба внутренней безопасности. Однако контрразведкой занимается не только эта структура.

Есть сведения, что уже к 1987 г. аппарат внутренней безопасности состоял из огромного числа организаций с перекрывающими друг друга функциями, поскольку в других спецслужбах также были свои отделы внутренней безопасности. При этом каждая организация напрямую подчинялась президенту и его ближайшим советникам. Эти организации действовали совершенно независимо друг от друга и имели не совсем четко очерченные границы своих полномочий.

В начале 2000 г. во главе службы внутренней безопасности встал генерал Асеф Шаукат — муж старшей сестры президента Башара Асада. Сегодня его считают едва ли не самым влиятельным сирийским силовиком.

ИЗ ДОСЬЕ:

Шаукат родился в 1950 г. в городе Тартусе. Происходит из простой семьи алавитов[3].

В 1968 г. поступил на юридический факультет госуниверситета, а также стал членом правящей партии БААС.

С 1972 по 1976 г. продолжал учебу в том же университете на историческом факультете. Тема докторской диссертации — великое сирийское восстание 1925 г.

В 1978 г. поступил в высшую военную академию. В 1983-м получил звание офицера.

В середине 80-х Шаукат был простым офицером сухопутных войск сирийской армии. В конце 80-х познакомился с единственной дочерью президента Хафеза Асада — Бушрой, которая была на 10 лет моложе его и в то время заканчивала учебу на факультете фармакологии Дамасского университета.

Семье не понравился выбор дочери. На сторону Шауката встал только Башар, нынешний президент. При его поддержке в 1995 г. Шаукат, разведясь со своей первой женой, официально женился на Бушре.

Единственному зятю было присвоено звание генерал-майора. После этого Башар очень сильно сблизился с Асефом, и тогдашний президент Хафез Асад даже назначил его советником сына по вопросам безопасности. Именно Шаукат был инициатором серии чисток в правительственном, армейском и партийном аппаратах.

Этим возвышением не все были довольны в президентской семье. В 1999 г. третий сын президента Асада — Ма-хер даже стрелял в Шауката прямо во дворце. Но карьере зятя это не помешало.

Сначала он был назначен на пост заместителя директора Службы военной разведки, а в начале 2000 г. возглавил Службу внутренней безопасности.

В Сирии четыре спецслужбы. Все они находятся непосредственно под контролем президента и обладают перекрывающими друг друга функциями. Так что режим не зависит ни от одной из них. При этом внутри каждой службы начальники различных отделов часто напрямую подчинены президенту, а не своему номинальному директору.

Управление политической безопасности (УПБ) занимается выявлением признаков и следов организованной политической деятельности, направленной против интересов существующего режима. В его функции входит наблюдение и надзор за диссидентами, а также за деятельностью иностранцев, находящихся в стране, и их контактами с местными жителями.

У ПБ также осуществляет контроль за печатными изданиями, аудио- и видеопродукцией.

Главное управление безопасности (ГУБ) — основная гражданская разведывательная служба Сирии. Она делится на три отдела.

Отдел внутренней безопасности занимается надзором за населением страны (обязанность, которая пересекается с УПБ). Глава внутренней безопасности ГУБ является политическим советником Башара Асада.

Другие два отдела ГУБ занимаются осуществлением внешней безопасности (подобно ЦРУ). Это отдел по делам Палестины, который осуществляет контроль за деятельностью групп палестинцев в Сирии и Ливане. И отдел внешней безопасности.

Военная разведка. Формально она отвечает за обычный круг военных операций.

Однако эта служба также занимается предоставлением военной и материально-технической помощи палестинцам, ливанцам и турецким экстремистским группам. По данным западных СМИ, она осуществляет контроль за деятельностью диссидентов, а часто и организует теракты в отношении диссидентов за границей.

Воздушные разведывательные силы (ВРС). Несмотря на название, эта служба занимается не только своими прямыми обязанностями.

Одним из командующих сирийскими воздушными силами был в свое время Хафез Асад. После прихода к власти он сосредоточил внимание на этой спецслужбе. В результате около 30 лет этой службой командовал генерал-майор Мухаммед аль-Хаули, доверенный советник президента.

Внутри страны ВРС часто курировали спецоперации против исламских оппозиционных элементов. Например, сыграли главную роль в подавлении «Братьев-мусульман» — секты фундаменталистов, восставших в 1970-х — начале 1980-х гг. В декабре 1999 г. ВРС провела общенациональную охоту на членов исламской либеральной партии «Хизб ат-Тахрир».

Считается, что именно ВРС курирует поддержку Сирией международного терроризма. По данным западных СМИ, агенты этой спецслужбы за границей в сирийских посольствах и филиалах компании Сирийских национальных авиалиний координировали десятки терактов. Самый известный, например, — попытка взорвать израильский лайнер в лондонском аэропорту Хитроу в апреле 1986 г.

* * *

В Ливане официальных, государственных спецслужб три — «Амн аль-Амн» {Главное управление общей безопасности)I, «Амн ад-Дауля» (Управление государственной безопасности) и «Мухабарат арми» {Военная разведка). Плюс Министерство внутренних дел, жандармерия и силы внутренней безопасности, выполняющие полицейские функции. Внешне это настолько логичная и простая схема, что напоминает структуру силовых ведомств какой-нибудь европейской страны.

Даже скандалы, в которые оказываются втянуты спецслужбы Ливана, очень похожи на европейские. Например, в 1999 г. министр почт и коммуникаций страны Исам Нуаман признал факт прослушивания спецслужбами телефонов высокопоставленных государственных и политических деятелей.

Расследование, проведенное МВД и соответствующим парламентским комитетом, показало, что практика прослушивания телефонных переговоров началась еще в 1948 г. Как только это вскрылось, парламентская комиссия страны тут же направила в правительство для согласования проект закона о легализации прослушивания телефонных разговоров.

Но это лишь видимость. Даже принцип назначения на пост директора разведки не имеет ничего общего с тем, как это делают в Европе. К примеру, Ливан — многоконфессиональное государство, где живут христиане (причем как католики, так и православные) и мусульмане (шииты, сунниты и друзы). В результате в стране существует принцип конфессионального представительства во властных структурах.

Президент является христианином, премьер-министр — суннитом, а спикер парламента — шиитом. Тот же принцип раздачи должностей распространяется и на спецслужбы.

Однако, кроме вероисповедания, есть еще партийный принцип распределения портфелей. Партия «Амаль», в недалеком прошлом такая же боевая террористическая организация, как и «Хезболла», ныне остепенилась, встроилась в государственную систему власти и распустила собственные спецслужбы. Взамен «Амаль» получила возможность назначать своих людей в руководство спецслужб государственных.

Впрочем, и это еще не все. Ливан слишком долго был полигоном войны арабских стран с Израилем, чтобы полностью избавиться от протектората более сильных соседей. Если Израиль вывел свои войска в 2000 г. с территории Ливана, Сирия, военный контингент которой находился в стране с апреля 1976 г., сделала это совсем недавно.

Южный Ливан существует под властью шиитской радикальной группировки «Хезболла», которая в свою очередь имеет собственную разведку, контрразведку и службу безопасности. Курирует их знаменитый «террорист № 2» Имад Мугние по кличке «Гиена».

ИЗ ДОСЬЕ:

Имад Файез Мугние (Imad Mugniyah) родился в 1962 г. в Ливане. Свою карьеру начал в Объединенном управлении безопасности палестинского Ф АТХа под руководством одного из ближайших соратников Ясира Арафата — Салаха Халафа, а в середине 80-х перешел в оперативный отдел «Хезболла». В его обязанности входило проведение разведывательных, диверсионных и террористических операций за пределами Ливана с помощью иранской разведки. Именно он курировал захват в 1985 г. в заложники двоих сотрудников советского посольства — Олега Спирина и Аркадия Каткова, сотрудника торгпредства Валерия Мырикова, а также врача посольства Николая Свирского.

Отношения между государственными спецслужбами и коллегами из «Хезболла» не являются внутренним делом Ливана. «Хезболла» предоставлена свобода действий в Южном Ливане в результате трехсторонних договоренностей Ливана, Ирана и Сирии, так как «Хезболла» несет основную тяжесть войны с Израилем. В результате каждый конфликт, который может возникнуть между властями страны и «Хезболла», будет иметь не внутренний, а международный характер.

Не стоит забывать, что на территории Южного Ливана до сих пор находится контингент КС ИР — корпуса стражей исламской революции Ирана. Поэтому в настоящий момент «Хезболла» неприкосновенна.

14 февраля 2005 г. в Ливане был убит бывший премьер-министр Рафик аль-Харири. Оппозиция страны склонна обвинять в этой трагедии ливанские и сирийские спецслужбы.

Вскоре все руководители ливанских спецслужб были сняты со своих постов. Глава военной разведки Раймон Азар вместе с женой и детьми покинул страну и обосновался в Париже.

* * *

В Иордании «гражданские» спецслужбы главенствуют над военной разведкой. Хотя армия и является опорой режима, она тем не менее представляет потенциальную угрозу королевской семье. Во многих заговорах, имевших место в Иордании, военные всегда были главными действующими лицами.

Служба общей разведки (СОР) Иордании («Мухабарат аль-Амма») была создана в 1964 г. по решению государственного парламента. Ее первым руководителем был Мохаммед Расул аль-Гейлани. Он происходил из знатной семьи, являлся выпускником юридического факультета Дамасского университета.

По данным еженедельника «Версия», Аль-Гейлани начал карьеру в военной прокуратуре, затем служил в армейской разведке и в 1964 г. был назначен начальником «Мухабарат аль-Амма». На этой должности он проявил особое рвение в борьбе с палестинскими террористическими организациями, за что и был отправлен в отставку в 1968 г. Впоследствии он снова возглавил СОР в период 1973–1974 гг.

«Мухабарат аль-Амма» является наиболее мощной спецслужбой королевства и обеспечивает стабильность хашимитского режима. СОР одновременно исполняет функции внешней разведки и контрразведки. Она отслеживает деятельность иностранных спецслужб, террористических и оппозиционных организаций, а также другие явления антигосударственного характера.

Обычно на пост главы «Мухабарат аль-Амма» назначают высокопоставленного армейского офицера, который подчиняется премьер-министру и является личным советником короля. Отбор новых сотрудников проводится на основании их интеллектуальных показателей, происхождения и преданности режиму.

Помимо высокопрофессионального персонала, СОР обладает современной технической базой. Благодаря этому за годы существования Служба общей разведки зарекомендовала себя как весьма эффективная спецслужба. Она контролирует почти все сферы общественно-политической жизни в стране.

«Мухабарат аль-Амма» также обладает практически неограниченными полномочиями. В пределах Иордании СОР имеет многочисленную агентурную сеть.

В прошлом СОР уделяла первостепенное внимание палестинским организациям. В последнее десятилетие их место заняли исламистские группировки.

Штаб-квартира делится на несколько управлений. Наиболее важным является Управление внутренней безопасности. Оно специализируется на исламистских и палестинских организациях, а также контролирует все религиозные учреждения, оппозицию, студенческое движение и лагеря беженцев.

Важными звеньями СОР являются Управление разведки по арабским странам, исследовательское управление, отдел пропаганды и др.

СОР также обеспечивает безопасность иорданских посольств за рубежом и охраняет важные государственные объекты внутри страны.

Штаб-квартира службы общей разведки находится в Аммане. Ее региональные отделения также действуют в городах Эз-Зарка, Ирбид, Джараш, Эс-Салт, Мадаба, Эль-Мафрак, Акаба, Маан, Тафила и Карах.

С момента вступления на иорданский престол король Абдалла II, как отмечают эксперты сайта «Агентура. ру», утратил то влияние на израильско-палестинские отношения, которое имел его покойный отец. Сегодня на региональном уровне он, бесспорно, уступает египетскому президенту Хосни Мубараку. Позиции на Западном берегу Иордана и особенно в Восточном Иерусалиме также значительно ослабли.

При короле Хусейне хашимитский престол имел немалое влияние на религиозную жизнь в этом районе и даже считался хранителем мусульманских святынь. Теперь же об этом почти никто не вспоминает. Однако главное испытание Абдалле еще предстоит преодолеть. Наиболее серьезная опасность его режиму кроется в самой Иордании. Недавние террористические акты — тому свидетельство…

Уместно напомнить, что в Иордании организованную оппозицию режиму представляют различные исламистские группировки, которых в королевстве больше десятка. Многие из них тесно связаны со своими единомышленниками в Самарии, Иудее и секторе Газа. Это в первую очередь касается отделения «Аль-Ихван аль-Муслимун» («Ассоциация мусульманских братьев»), ХАМАСа и ряда группировок «Аль-Джихад аль-Ислами» («Исламский джихад»). Основной их костяк составляют палестинцы.

Вместе с тем палестинская община в Иордании (более 60 % населения) в большинстве своем традиционно придерживается оппозиционных настроений. Почти все теракты, происшедшие в Хашимитском Королевстве с момента его образования, также были делом рук палестинцев.

В свете вышесказанного, правящая элита с самого начала воспринимала «Интифаду Аль-Акса» как реальную угрозу стабильности режима. В то же время королю Абдалле приходилось постоянно лавировать между «арабским единством», настроениями «своих» палестинцев, с одной стороны, и объективными геополитическими и экономическими интересами монархии — с другой.

Не менее парадоксальным является и отношение Аммана к вопросу о независимом палестинском государстве. На всех официальных конференциях, форумах, встречах и т. п. иорданские представители решительно выступали за его создание. Однако на тайных переговорах с американцами и израильтянами они высказывали опасения, что «независимая Палестина» окажет дестабилизирующее влияние на Иорданию. Более всего правящую верхушку страны пугает переход Иорданской долины под юрисдикцию Палестины. При подобном сценарии этот район (до 1967 г. находился под контролем Аммана) может превратиться в плацдарм для иорданской оппозиции.

До начала «Интифады аль-Акса» Службой общей разведки руководил Самих аль-Батихи и справлялся со своими обязанностями довольно успешно. Однако новая ситуация в регионе потребовала нового подхода к деятельности иорданской разведки. Поэтому король Абдалла решил заменить Батихи более молодым Саадом Хиром.

Сразу после вступления в должность состоялся визит нового шефа «Мухаббарат аль-Амма» в королевский дворец в Аммане. Там он на протяжении нескольких часов с глазу на глаз беседовал с иорданским монархом. Содержание этого разговора неизвестно. Однако имеется информация, что уже на следующий день в канцелярии Саада Хира был составлен весьма любопытный документ с грифом «совершенно секретно — для служебного пользования».

Он предназначался для глав оперативных отделов Управления внутренней безопасности и Управления разведки по арабским странам в «Мухаббарат аль-Амма». В нем, в частности, обозначались новые приоритетные направления в работе данных управлений с корректировкой на изменившуюся ситуацию в регионе.

Взрывы, прогремевшие 9 ноября 2005 г. Аммане, являются ни чем иным, как отголоском трагедии американских башен-близнецов. Как отмечают наблюдатели, Хашимитское Королевство вызывало ненависть экстремистов еще во времена короля Хусейна, отца нынешнего монарха. В 1970 г. он выгнал из страны распоясавшихся палестинских боевиков, устроив бойню, которая вошла в историю как «Черный сентябрь», а в 1994 г. король Хусейн подписал мирный договор с Израилем. И сегодня Иордания по-прежнему продолжает ту же политику. Король Абдалла — один из немногих, кто остался союзником США во время иракской кампании, предоставив американцам 15 аэродромов вместе с личным составом и техникой.

Американские спецслужбы сразу же усмотрели в терактах в гостиницах Аммана «следы» самого разыскиваемого в мире террориста, лидера иракского отделения «АльКаиды» — Абу Мусаба аз-Заркауи[4].

После трагических событий в Аммане Абдалла переживает самый тяжелый период с того момента, как взошел на престол в 1999 г. Потребуется немало времени, чтобы затянулась рана, оставленная терактами, в которых погибло 57 человек.

* * *

Спецслужбы Саудовской Аравии последние тридцать лет по самым разным причинам оказывались участниками важных мировых событий. Им отводилась важнейшая роль в организации моджахедского движения в Афганистане в 80-х годах; в 90-х они очень близко контактировали с движением Талибан. В конце прошлого века Служба общей разведки Саудовской Аравии (СОР — по-арабски «Истихбарат аль-Амма») все чаще упоминалась в качестве центрального игрока в организации экспорта арабских наемников, в том числе и в Чечню.

Контролируя исламские святыни в Мекке, Медине и почти четверть мировых запасов нефти, Эр-Рияд настойчиво претендует на лидерство в мусульманском мире. Осуществлению его геополитических амбиций во многом способствует внутренняя стабильность режима королевской семьи.

Она опирается на три основные силы: членов правящего клана, ваххабитское духовенство и мощную систему безопасности. Последняя включает в себя МВД, службы общей разведки и контрразведки, а также Национальную гвардию. К ним примыкает бригада № 1 специального назначения имени Фейсала бин-Турки, занимающая привилегированное положение в составе вооруженных сил.

СОР представляет собой одну из самых засекреченных разведок исламского мира. Она была создана во второй половине 50-х, чуть позже остальных структур безопасности королевства. Важную роль в ее формировании и подготовке кадров сыграли инструкторы ЦРУ.

На начальном этапе главная задача СОР заключалась в нейтрализации подрывной деятельности арабских государств, особенно Ирака и Египта, направленной на свержение монархии и поддержку левой оппозиции. Первостепенное внимание уделялось Каиру — главному противнику Эр-Рияда на внутриарабской арене.

С середины 60-х СОР приступает к оказанию помощи организации «Братья-мусульмане», представлявшей основную оппозицию президенту Насеру. В дальнейшем сотрудничество с этой организацией и отколовшимися от нее более радикальными группировками стала приоритетным направлением работы саудовской разведки.

Возглавивший ее в 1976 г. Турки аль-Фейсал значительно усовершенствовал механизм взаимодействия с исламистским движением. По его инициативе и с помощью «Братьев-мусульман» служба превратилась в главное средство тайного саудовского влияния на международном уровне.

Кстати, проявившийся в начале 70-х резкий рост цен на мировом нефтяном рынке создал для этого чрезвычайно благоприятные условия, так как существенная часть полученных доходов отчислялась на нужды разведки. Она же финансировала десятки исламистских организаций религиозно-просветительского и военно-политического характера в странах Азии и Африки. Их тайные связи с всемирным руководством организации «Братья-мусульмане», а через него и зависимость от СОР, позволяли Эр-Рияду эффективно воздействовать на обстановку в указанных регионах.

В середине 70-х разведка Саудовской Аравии заметно укрепляет сотрудничество со спецслужбами США и Франции. Совместно с ними СОР разрабатывает глобальную доктрину нейтрализации советского присутствия в мусульманских странах. С этой целью в 1976 г. формируется так называемый «Сафари-клуб», в который вошли разведслужбы Эр-Рияда, Тегерана, Каира и Рабата. Деятельность этого альянса финансируется Саудовской Аравией.

Во многих регионах Азии и Африки она направлена на создание или поддержку исламских организаций, представляющих альтернативу просоветским освободительным движениям или режимам, связанным с СССР. Так, совместно с Египтом Саудовская Аравия поддерживает исламскую оппозицию Южного Йемена, а вместе с Марокко ангольскую группировку УНИТА.

В качестве противовеса советскому влиянию на ряд фракций ООП, руководство Сирии, Ливии и Алжира СОР с помощью других членов «Сафари-клуб» начинает оказывать помощь их внутренним противникам — исламистам. В 1978 г., после революции в Афганистане, аналогичное сотрудничество Турки аль-Фейсал устанавливает с шефом пакистанской разведки (ИСИ) Гейлани Ханом. Оно было направлено не только на поддержку исламской оппозиции Афганистан, но и исламистских группировок Индии — стратегического союзника СССР в Южной Азии.

На рубеже 70-х — 80-х годов СОР меняет свою тактику. Не без участия этнического узбека Ходжи Джамшида, советника Турки аль-Фейсала по мусульманским вопросам в СССР, саудовская разведка переходит к операциям непосредственно против Советского Союза. Первым шагом в этом направлении стало создание в 1978 г. Международной организации свободной печати и информации со штаб-квартирой в Каире.

Несколько лет спустя при участии «Сафари-клуба» (который к тому времени покинула иранская разведка) создается организация «Мактаб аль-Хидмат», ответственная за мобилизацию добровольцев на войну в Афганистане. Главными ее покровителями выступают Турки аль-Фейсал и Уильям Кейси, в январе 1981 г. возглавивший ЦРУ. Они же являлись авторами глобальной диверсии против Москвы, основанной на манипуляции ценами на мировом нефтяном рынке — так планировалось подорвать советскую экономику.

Для дестабилизации внутриполитической обстановки в СССР СОР и ЦРУ разрабатывают план поддержки исламского подполья в Средней Азии и на Кавказе. Для его реализации задействуются самые разные структуры — от «безобидного» Летнего лингвистического института до «Хезб-и Ислами» Хекматияра. Кстати, в то время СОР имела своих агентов даже в советской столице. Ими являлись арабские студенты, обучавшиеся в вузах Москвы и относившиеся к местному отделению «Братьев-мусульман».

В первой половине 90-х СОР наравне с ИСИ выступила одним из создателей движения «Талибан» и вплоть до начала 2002-го поддерживала с ним довольно тесные контакты (в том числе через посла Саудовской Аравии в Исламабаде). Не менее активную деятельность СОР развернула через различные структуры, связанные с организацией «Братья-мусульмане», и при поддержке ИСИ в бывших советских республиках Средней Азии, в Грузии, Азербайджане и мусульманских регионах России. Согласно некоторым источникам, в данном случае также использовались саудовские дипломаты, в частности, глава исламского отдела посольства в Москве Сулейман аль-Могоши и консул Абдалла аль-Хамиди.

В 2001 г. СОР заметно сократила масштабы своей деятельности в России. В августе того же года, ровно за 11 дней до терактов в США, Турки аль-Фейсал покинул свой пост, а в июле 2002-го было объявлено о его новой должности — посла Саудовской Аравии в Лондоне. Вместо него СОР возглавил Наиф ибн Абд аль-Азиз, назначивший своим заместителем по оперативной части генерал-лейтенанта Махмуда бин-Мухаммада Бахша.

ИЗ ДОСЬЕ:

Наиф ибн Абд аль-Азиз — двадцатый сын основателя современного Саудовского Королевства Абд аль-Азиза, брат наследного принца Абдаллы.

Родился в 1934 г. Начал карьеру как губернатор Эр-Рияда. Затем занимал должность главы Министерства финансов. В 1970 г. возглавил МВД. В том же году вошел в состав так называемой «семерки Судайри», определяющей внутреннюю и внешнюю политику королевства.

С начала 90-х уделяет большое внимание развитию связей с мусульманскими странами, в частности с монархиями Персидского залива, Пакистаном, Ираном и Палестиной. Возглавляет «Комиссию гуманитарной помощи интифаде Аль-Акса», оказывающей поддержку палестинскому исламистскому движению.

В марте 2002 г., накануне 14-го саммита Лиги арабских государств с ним, случился инсульт. Он был госпитализирован в больницу Американского университета в Бейруте. Сейчас Наиф ибн Абд аль-Азиз полностью вернулся к активной работе.

Саудовская Аравия создала Службу финансовой разведки для борьбы с финансированием терроризма. По словам экспертов, создание такой разведки (она будет собирать, анализировать финансовую информацию и обмениваться ею с зарубежными коллегами для отслеживания и борьбы с отмыванием денег и спонсированием террористов) — важнейший шаг, демонстрирующий приверженность королевства борьбе с отмыванием денег и терроризмом. Пока подобные подразделения имеются только в четырех арабских государствах: Египте, Ливане, Бахрейне и ОАЭ.

Возглавивший ее в 1976 г. Турки аль-Фейсал значительно усовершенствовал механизм взаимодействия с исламистским движением. По его инициативе и с помощью «Братьев-мусульман» служба превратилась в главное средство тайного саудовского влияния на международном уровне.

Кстати, проявившийся в начале 70-х резкий рост цен на мировом нефтяном рынке создал для этого чрезвычайно благоприятные условия, так как существенная часть полученных доходов отчислялась на нужды разведки. Она же финансировала десятки исламистских организаций религиозно-просветительского и военно-политического характера в странах Азии и Африки. Их тайные связи с Всемирным руководством организации «Братья-мусульмане», а через него и зависимость от СОР, позволяли Эр-Рияду эффективно воздействовать на обстановку в указанных регионах.

* * *

Президент Алжира Абдельазиз Бутефлика, избранный в 1999 г., в феврале следующего года произвел ряд перестановок в высшем армейском командовании: заменил командующих четырьмя из шести военных округов и поменял командование в Национальной жандармерии, Военно-морском флоте, Республиканской гвардии и Главном штабе сухопутных сил. На ключевые посты он выдвинул выпускников советских и французских военных вузов.

Та же линия проводилась и в спецслужбах.

Сегодня алжирское разведовательное сообщество включает Управление разведки и безопасности, Управление внутренней безопасности, Управление документации и безопасности, Службу специальной безопасности, Командование по координации борьбы против повстанцев, спецназ.

В июне 2002 г. был сформирован новый кабинет министров Алжира. Пост министра МВД занял патриарх алжирских спецслужб — 64-летний Нуриддин Язид Зерхуни. Он начал свою карьеру еще в 1956 г. в рядах Фронта национального освобождения (ФНО) и принимал активное участие в сопротивлении французским колониальным властям. В 60-е — 70-е годы был одной из ключевых фигур в разведывательном сообществе страны. Его активность распространялась как на близлежащие страны Магриба и Арабского Востока, так и отдаленные районы Африканского континента. При этом Зерхуни установил тесные связи с представителями спецслужб Египта, Кубы и ФРГ.

Пришедший к власти в 1979 г. Шадли Бенджедид рассматривал Зерхуни как опасного соперника и поэтому в 1982-м отправил его послом в далекую Мексику. С 1987 по 1992 г он возглавлял алжирское посольство в США.

Вернувшись на родину, Зерхуни ушел на пенсию. Однако семь лет спустя новый президент Абдельазиз Бутеф-лика вновь призвал его на службу.

Зерхуни стал одним из трех министров, перешедших из старого правительственного кабинета в новый. Его главной задачей на посту шефа МВД стала борьба с радикальными исламскими группировками и развитие связей со спецслужбами Магриба, Ближнего Востока и Европы.

Последние 20 лет алжирские спецслужбы подвергались неоднократным и часто совершенно бессмысленным реформам. Их постоянно сливали, переименовывали и вновь разделяли. Конечно, на этот процесс в том числе влияла масштабная и, в целом, довольно неудачная борьба с исламскими экстремистами. В 1993 г. она и привела Алжир к гражданской войне, многочисленным терактам, убийствам иностранных туристов и дипломатов.

* * *

Тунис получил независимость в 1956 г. В марте того же года прошли выборы в Национальное собрание. Хабиб Бургиба сформировал свое первое правительство.

25 июля 1957 г. провозглашена республика. Президентом был избран Бургиба.

7 ноября 1987 г. он был свергнут. В этот день, в 7.30 утра, из репродукторов раздался голос премьер-министра Туниса Зина аль-Абидине Бен-Али, объявившего о свержении Бугрибы и назначении самого себя президентом Туниса. По официальной версии, этим поступком Бен-Али была сорвана угроза путча, подготовленного фундаменталистами и назначенного на утро 8 ноября.

Бен-Али остается президентом страны и сегодня.

В 2002 г. тунисские спецслужбы активизировали свою деятельность в международных и региональных организациях в контексте борьбы с международным терроризмом. Президент Бен-Али поставил на первый план задачи по исключению условий для реанимации в Тунисе исламистского движения, способного дестабилизировать внутриполитическую ситуацию в стране. По оценке тунисского руководства, религиозный фанатизм является основной потенциальной угрозой стабильности и безопасности страны. Тунис присоединился к 11 из 12 универсальных конвенций в области сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.

23 июля 2003 г. министр внутренних дел и местного развития Хеди Мхенни заявил на заседании парламента, что за шесть месяцев 2003 г. тунисским спецслужбам удалось предотвратить 66 попыток незаконной эмиграции из Туниса в европейские страны морским путем. При этом, сказал министр, из 1329 задержанных 70 % составили граждане из соседних с Тунисом африканских государств и из стран Азии.

Тунисское спецслужбы решают и внутренние задачи. Они направлены на осуществление плотного контроля за исламистской оппозицией внутри страны и за ее пределами, пресечение любых проявлений зарождения каких-либо политических организаций на религиозной основе, недопущение проникновения на территорию страны экстремистских групп, оружия, взрывчатых веществ, фальшивых денежных знаков и наркотиков, задержание и экстрадицию преступников и подозреваемых в совершении опасных преступлений.

С помощью взаимодействия со спецслужбами европейских (Бельгия, Италия) и арабских (Алжир) стран правоохранительным органам Туниса удалось вскрыть принадлежность 34 тунисцев к исламистской террористической группировке «Ахль аль-джамаа ва-с-Сунна», действовавшей на территории Италии в качестве структурного звена сети обеспечения и вербовки наемников для «Аль-Каиды».

Продолжаются контакты между спецслужбами Туниса и Бельгии в плане поиска лиц, входивших в состав связанной с «Аль-Каидой» так называемой «Тунисской исламской боевой группы». По данным представителей спецслужб, двое членов этой группы, выдавая себя за журналистов, в сентябре 2001 г. совершили убийство лидера афганского Северного альянса Ахмеда Шах Масуда.

Сегодня в разведывательное сообщество Туниса входят:

Министерство внутренних дел и местного развития;

Управление госбезопасности;

Жандармерия;

Специальные органы при Министерстве обороны.

* * *

В 1999 г. внезапно скончался король Марокко Хассан И. Освободившийся трон занял его 35-летний сын Сиди Мухамед (Мухамед VI или, как его называют марокканцы, «М-6»).

Первым делом новый король сменил шефа Службы контрразведки, назначив на этот пост полковника Хамиду Лаанигри. Кроме того, он уволил всемогущего при прежнем короле министра внутренних дел Дрисса Бассри, заменив его на Ахмеда Мидауи. Монарх также создал новый пост государственного секретаря по внутренним делам, назначив на него личного друга нового министра МВД Фуада Али эль-Химму.

Несколько лет назад по инициативе короля состоялись две тайные встречи представителей спецслужб и МИД Марокко с их израильскими коллегами. В ходе переговоров обсуждались вопросы возобновления двустороннего сотрудничества в области безопасности, в частности в борьбе с исламистскими организациями, а также перспектива активизации посреднических усилий Рабата в израильско-палестинском конфликте.

Инициатива возобновить диалоге Израилем, прерванный в результате «Интифады Аль-Акса», также принадлежала Мухамеду VI. Одновременно значительно активизировалось сотрудничество марокканских спецслужб с МВД и Службой общей разведки Саудовской Аравии.

* * *

Сегодня в распоряжении лидера Ливии полковника Муамара Каддафи две спецслужбы: Военная разведка («Истихбарат аль-Аскария») и Секретная организация Джамахирии («Хаят Амн аль-Джамахирия») — ливийский аналог КГБ.

С декабря 2002 г. военной разведкой руководит Абдалла Санусси. Секретную организауию Джамахирии возглавляет Муса Куса в ранге заместителя министра иностранных дел, который отличился в деле Локерби[5]. Кроме того, Муса Куса возглавляет так называемый «Антиимпериалистический центр», используемый для поддержки террористов. Второй человек в Секретной организации — Сулейман Ашири.

Внутреннюю безопасность возглавляет министр юстиции и общественной безопасности Мухаммед Али аль-Мисрати.

Функции по поддержанию порядка осуществляют батальоны безопасности («Катаиб аль-Амн»). Они расположены во всех крупных ливийских городах.

Каддафи не стесняется расставлять на ключевые посты в спецслужбах людей, которые в европейских странах обвиняются в терроризме. Например, Абдаллу Санусси в 1999 г. во Франции заочно приговорили к пожизненной каторге за организацию взрыва на борту гражданского авиалайнера ДС-10[6]. Но это не помешало ливийскому лидеру назначить его шефом военной разведки, тем более что до этого он руководил секретной организацией Джамахирии.

* * *

За обеспечение государственной безопасности в Катаре отвечают три структуры: Полиция расследований («Мухабарат»), Управление расследований госбезопасности («Мабахис») и военная разведка («Мухабарат аль-Аскария»).

Полиция расследований входит в состав Министерства внутренних дел. В задачи Управления расследований госбезопасности входит борьба со шпионажем.

Основной задачей военной разведки является обеспечение безопасности вооруженных сил Катара. Она также отвечает и за борьбу с терроризмом и политическими диссидентами.

Катарский закон предусматривает лишь два сценария развития событий для лиц, обвиненных в шпионаже. Смертную казнь или полное оправдание.

Спецслужбы Катара поддерживают достаточно тесные контакты с разведсообществом Израиля.

* * *

Важную роль в противостоянии с Израилем играют палестинские спецслужбы. С 1993 г. и до конца 2004-го там насчитывалось 13 силовых ведомств.

1. «Подразделение-17» («Аль-Амнар-Риаса» — «Безопасность руководства») — де-факто личная гвардия покойного Ясира Арафата. Это элитная боевая часть, насчитывающая около 3 тыс. бойцов и офицеров. Командир — Фейсал Абу-Шарх. Создана в начале 70-х одним из организаторов теракта на Мюнхенской олимпиаде 1972 г. Али Хасаном Саламе (ликвидирован израильтянами в январе 1979-го) для защиты лидеров Организации освобождения Палестины (ООП). Сотрудники «Подразделения-17» были причастны ко множеству терактов и диверсий.

2. Национальная безопасность («Аль-Амн аль-Ватани» — «Безопасность родины») — сформирована из бывшей Армии освобождения Палестины (около 14 тыс. боевиков). Командир в секторе Газа — генерал Абд ар-Разек аль-Маджайде, командующий на Западном берегу — генерал Хадж Исмаил. Основная задача — защита стратегических объектов.

3. Военная разведка («Аль-Истихбарат аль-Аскария») — одна из наиболее засекреченных спецслужб. Была сформирована в 1993–1994 гг. Ее штат значительно меньше, чем у большинства других спецслужб автономии.

Данное ведомство отслеживает ту сферу деятельности политических группировок автономии, которая угрожает стабильности режима. Особое внимание она уделяет ХАМАСу, а также внутренней оппозиции в структуре ФАТХа и палестинских спецслужбах.

С конца 1993 г. сотрудники военной разведки раскрыли целый ряд готовившихся покушений на Арафата.

Наибольшую известность получила одна из первых операций этой спецслужбы, успешно проведенная осенью 1993 г. Тогда был раскрыт план покушения на палестинца № 1, готовившийся иранскими спецслужбами совместно с экстремистскими организациями Абу-Нидаля («ФАТХ — Революционный совет») и Ахмеда Джибриля («Народный фронт освобождения Палестины — Главное командование»). Эта операция значительно ускорила процесс формирования нынешней структуры военной разведки.

Два года спустя, в ноябре 1995 г., оперативники военной разведки арестовали пятерых палестинцев, прибывших из Алжира и Ливии с целью ликвидации Арафата. Все они действовали по указанию того же Абу-Нидаля.

Во второй половине 90-х годов руководство «Аль-Истихбарат аль-Аскария» наладило тайные связи со многими лидерами и командирами палестинских экстремистских организаций (в первую очередь исламистских). Используя эти связи, шефу военной разведки неоднократно удавалось договориться с ними о «замораживании» терактов против Израиля. Это делалось преимущественно в тех случаях, когда террористическая деятельность противоречила интересам администрации автономии.

Сотрудники военной разведки также занимаются расследованием незаконных действий других спецслужб автономии. Помимо этого, в сферу ее деятельности входят и вопросы исключительно военного характера. По некоторым данным, с середины 90-х годов военная разведка занималась закупкой современного тяжелого вооружения и средств связи за границей.

Бессменным шефом является генерал Муса Арафат (двоюродный брат Ясира Арафата). В отличие от руководителей других секретных служб автономии, он избегает контактов с израильтянами.

Есть документальные свидетельства причастности сотрудников к организации терактов и связях с «Бригадами мучеников аль-Акса» (ФАТХ).

4. Служба общей безопасности («Аль-Амн аль-Викаий») — самая мощная секретная служба автономии. Она была первой палестинской спецслужбой, признанной Израилем. Официально считается контрразведывательным органом, однако в действительности имеет гораздо более широкий комплекс полномочий.

Ее главные обязанности — обеспечение внутренней безопасности, контроль над оппозиционными экстремистскими группировками и политическими организациями. Помимо прочего занимается сбором разведывательной информации на территории Израиля. Многие ее сотрудники до принятия на службу являлись активистами ФАТХа и были причастны к террору.

Насчитывает свыше 5 тыс. постоянных сотрудников и тысячи агентов. Руководитель в секторе Газа — Рашид Абу-Шбак, на Западном берегу — Зияд Харб ар-Рих (ранее эти должности занимали Мохаммед Дахлан и Джибриль Раджуб).

5. Служба общей разведки («Аль-Мухабарат аль-Амма») — аналог израильской разведки «Моссад». Была создана в Тунисе генералом Амином аль-Хинди. Он же возглавляет организацию в секторе Газа.

В прошлом он был членом знаменитой террористической организации «Черный сентябрь» и причастен к убийству 11 израильских спортсменов в Мюнхене в сентябре 1972 г. После этого ушел в глубокое подполье, опасаясь возмездия израильских спецслужб. С конца 80-х — начала 90-х отвечал в структуре ООП за установление связей с ЦРУ.

Командир на Западном берегу — Тауфик Тирауи.

Обучение осуществляли сотрудники ЦРУ. Основная задача — противодействие ШАБАКу. Спецслужба проводит операции как на территории автономии, так и за ее пределами. Она обладает разветвленной агентурной сетью на базе палестинской диаспоры в странах Ближнего

Востока, а также в США, Латинской Америке и Западной Европе. Она курирует сотрудничество палестинских спецслужб с параллельными организациями за рубежом.

В составе «Мухабарат аль-Амма» насчитывается около 3 тыс. кадровых офицеров. Причастна к организации диверсий против израильских военных и сотрудников спецслужб.

6. Специальная безопасность («Аль-Амн аль-Хас») — секретная служба, несколько десятков сотрудников. Руководитель — Мухаммад Натур. Основная задача: сбор информации об оппозиционных организациях, проведение внутренних расследований.

7. Полиция («Аш-Шурта») — свыше 12 тыс. сотрудников (7,5 тыс. — в секторе Газа, 4,7 тыс. — на Западном берегу). Начальник — генерал Рази Джибали. Обучение осуществляли сотрудники полиции стран Европы (в частности, Великобритании). С осени 2005 г. обучают египетские инструкторы. Выполняет стандартную полицейскую работу: ежедневное патрулирование, задержание преступников, расследование преступлений. В последние годы работает крайне неэффективно. Сотрудники палестинской полиции неоднократно препятствовали действиям израильских военных на территории автономии.

8. Морская полиция («Аш-Шурта аль-Бахрия» — «Береговая охрана») — около тысячи сотрудников. Командир — Джумаа Рэйли. Задача: патрулирование прибрежной зоны и охрана тюрем, где содержатся «морские нарушители».

9. Женская полиция («Аш-Шурта аль-Нисаийя») — примерно 300 сотрудниц. Командир — Фатма Барнауи. Задача: регулярное патрулирование и борьба с правонарушительницами.

10. Гражданская оборона («Ад-Дифа аль-Мадани») — около 1,5 тыс. оплачиваемых сотрудников, не считая добровольцев. Руководитель — Махмуд Абу-Марзук. Задача: эвакуация населения в критических ситуациях и пожарная охрана.

11. Воздушная полиция («Аш-Шурта аль-Джавийя») — несколько десятков сотрудников. Командующий — бригадный генерал Фати Зейдан. Задача: обеспечение безопасности полетов и контроль авиаперевозок (в течение последних трех лет, после того как вертолеты Арафата были уничтожены, служба неактуальна).

12. Общая администрация служб безопасности («Ида-ра аль-Аммма аль-Амн») — численность неизвестна. Руководитель — Юсеф Насер Биштауи. Задача: координация организационных действий всех силовых ведомств (поставка амуниции, страховка сотрудников, медицинское обслуживание, подготовка и инструктаж, финансирование). Кроме того, занимается координацией действий при охране мероприятий, в которых принимают участие палестинские лидеры.

13. Совет безопасности Палестины. Создан в 2003 г. Арафатом. Является органом по координации всех силовых ведомств.

Общая численность палестинских силовых ведомств на сегодняшний день — свыше 40 тыс. оплачиваемых сотрудников.

Если верить израильским спецслужбам, то их палестинские коллеги создали законспирированные группы для проведения терактов против ЦАХАЛа и поселенцев на «территориях» и в пределах Израиля. При этом террористы не связаны с ними напрямую, чтобы избежать обвинений в адрес администрации.

Созданием террористической сети занимались главным образом Мухаммад Дахлан и генерал Тауфик Тирауи (позднее его заменил Джибриль Раджуб). В состав террористических групп вошли в основном сотрудники этих спецслужб. Финансирование производится из бюджета упомянутых ведомств.

Кстати, агенты Тирауи сыграли решающую роль в организации волнений на Храмовой горе в Иерусалиме после визита Шарона.

Надо сказать, что и Дахлан, и Раджуб ввели широкомасштабную практику внесудебных преследований, ликвидаций и пыток. Каждый из них наделен сверх всякой меры криминальной психологией. Неудивительно, что оба замешаны в рэкете на бензоколонках и полулегальном сборе мзды с населения в ведомственную кассу.

Личный состав внутренней полиции полностью перешел на муниципальные ставки и, чтобы подзаработать, некоторые военнослужащие совмещают службу в иных формированиях. При этом сам Арафат сохранял со своими подчиненными традиционно ровные отношения, никого не приближая к себе, оставаясь отцом нации.

Совету национальной безопасности автономии, согласно постановлению палестинского парламента, предстоит стать наиболее влиятельным органом в аппарате спецслужб, контролирующим деятельность всех других подразделений. Служба безопасности будет состоять из трех основных органов: служба общей безопасности, разведка и служба национальной безопасности, куда будут входить и армейские части, которые еще предстоит сформировать. Возглавить совет по национальной безопасности, согласно новым законам, предстоит старому или новому премьер-министру.

Общий контроль над спецслужбами будет сосредоточен в руках вновь избранного главы автономии Махмуда Аббаса…