Рождение «Смерша»
Рождение «Смерша»
21 апреля 1943 года Иосиф Сталин подписал Постановление ГКО № 3222 сс/ов об утверждении положения о ГУКР «Смерш» НКО СССР. Текст документа состоял всего лишь из одной лаконичной фразы: «Утвердить положение о Главном Управлении контрразведки «Смерш» — (Смерть шпионам) и его органах на местах (см. приложение)». Зато в приложении к документу было подробно расписано, чем должно заниматься новое подразделение Наркомата обороны СССР и Наркомата ВМФ, а также определен статус его сотрудников.
Согласно Положению «Главное Управление контрразведки НКО («Смерш» — смерть шпионам), созданное на базе бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР, входит в состав народного Комиссариата Обороны.
Начальник Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») является заместителем народного комиссара обороны, подчинен непосредственно народному комиссару обороны и выполняет только его распоряжения». Поясним, что наркомом обороны был сам Иосиф Сталин.
Более того, в Постановлении особо подчеркивалось, что «органы «Смерш» являются централизованной организацией: на фронтах и округах органы «Смерш» (Управления «Смерш» НКО фронтов и отделы «Смерш» НКО армий, корпусов, дивизий, бригад, военных округов и других соединений и учреждений Красной Армии) подчиняются только своим вышестоящим органам».
В отношении командования Красной Армии указывалось, что «органы «Смерш» информируют Военные советы и командование соответствующих частей, соединений и учреждений Красной Армии по вопросам своей работы: о результатах борьбы с агентурой противника, о проникших в части армии антисоветских элементах, о результатах борьбы с изменой Родине и предательством, дезертирством, членовредительством».
Информируют — не значат, что подчиняются. Хотя постановлением предусматривалась возможность сотрудничества между командованием Красной Армией и военной контрразведкой.
В то же время был четко определен перечень решаемых органами «Смерш» задач:
«а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Армии;
б) борьба с антисоветскими элементами, проникшими в части и учреждения Красной Армии;
в) принятие необходимых агентурно-оперативных и иных (через командование) мер к созданию на фронтах условий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов;
г) борьба с предательством и изменой Родине в частях и учреждениях Красной Армии (переход на сторону противника, укрывательство шпионов и вообще содействие работе последних);
д) борьба с дезертирством и членовредительством на фронтах;
е) проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника;
ж) выполнение специальных заданий народного комиссара обороны».
Особо подчеркивалось, что «органы «Смерш» освобождаются от проведения всякой другой работы, не связанной непосредственно с задачами, перечисленными в настоящем разделе».
В постановлении были перечислены права, которыми было наделено «Управление контрразведки НКО («Смерш») и его органы на местах имеют право:
а) вести агентурно-осведомительную работу.
б) производить в установленном законом порядке выемки, обыски и аресты военнослужащих Красной Армии, а также связанных с ними лиц из гражданского населения, подозреваемых в преступной деятельности.
Примечание. Порядок производства арестов военнослужащих определен в разделе IV настоящего Положения.
в) Проводить следствие по делам арестованных с последующей передачей дел по согласованию с органами прокуратуры на рассмотрение соответствующих судебных органов или Особого Совещания при Народном комиссариате внутренних дел СССР.
г) Применять различные специальные мероприятия, направленные к выявлению преступной деятельности агентуры иностранных разведок и антисоветских элементов.
д) Вызывать без предварительного согласования с командованием в случаях оперативной необходимости и для допросов рядовой и командно-начальствующий состав Красной Армии».
Согласно IV разделу Постановления: «Органы «Смерш» производят аресты военнослужащих Красной Армии в следующем порядке:
а) Аресты рядового и младшего начсостава — по согласованию с прокурором.
б) Среднего начсостава — по согласованию с командиром и прокурором соединения, части.
в) Старшего начсостава — по согласованию с Военными Советами и прокурором.
г) Высшего начсостава — с санкции народного комиссара обороны».
Также в Постановлении была подробно расписана структура «Смерша». Согласно тексту документа:
«1. В состав Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») входят:
Помощники начальника Главного Управления (по числу фронтов) с приданными им группами оперативных работников, на которых возлагается обязанность руководства работой органов «Смерш» на фронтах.
1-й Отдел — агентурно-оперативная работа по центральным органам Красной Армии — управлениям Наркомата обороны.
2-й Отдел — работа среди военнопленных, представляющих интерес для органов «Смерша», проверка военнослужащих Красной Армии, бывших в плену и окружении противника.
3-й Отдел — борьба с агентурой противника (парашютистами), забрасываемой в наш тыл.
4-й Отдел — контрразведывательная работа на стороне противника в целях выявления каналов проникновения агентуры противника в части и учреждения Красной Армии.
5-й Отдел — руководство работой органов «Смерш» военных округов.
6-й Отдел — следственный.
7-й Отдел — оперативный учет, статистика.
8-й Отдел — оперативная техника.
9-й Отдел — обыски, аресты, установки, наружное наблюдение.
10-й Отдел «С» — работа по особым заданиям.
11-й Отдел — шифрсвязь.
Отдел кадров — подбор и подготовка кадров для органов «Смерша», формирование новых органов «Смерша».
Адмфинхозотдел — финансовое и материально-хозяйственное обслуживание Управления, комендатура.
Секретариат.
2. На местах организуются следующие органы «Смерша»:
а) Управления контрразведки НКО («Смерш») фронтов;
б) Отделы контрразведки НКО («Смерш») армий, округов, корпусов, дивизий, бригад, запасных полков, гарнизонов, укрепрайонов, учреждений Красной Армии.
Структура местных органов «Смерша» устанавливается применительно к структуре Главного Управления контрразведки НКО («Смерш») и утверждается народным комиссаром обороны.
Для обеспечения оперативной работы, конвоирования, охраны арестованных и мест заключения органам «Смерш» на местах выделяются из частей Красной Армии:
а) Управлению «Смерша» фронта — батальон;
б) Отделу «Смерша» армии — рота;
в) Отделу «Смерша» корпуса, дивизии, бригады — взвод».
Важный раздел Постановления, на который мало кто из современных историков обращал внимание. Органы военной контрразведки «комплектуются за счет оперативного состава бывшего Управления Особых отделов НКВД СССР и специального отбора военнослужащих из числа командно-начальствующего и политического состава Красной Армии». С первой категорией лиц все понятно — было бы странно не использовать опытных военных чекистов. А вот вторая категория — военнослужащие Красной Армии, а не сотрудники органов госбезопасности, как это в начале войны. Причин изменения кадровой политики можно назвать множество, начиная с того, что чекисты требовались на других участках работы — например, для комплектования органов госбезопасности освобожденных территорий Советского Союза и заканчивая желанием Иосифа Сталина внести «свежую кровь» в кадровый состав военной контрразведки.
Об «ориентации» кадровой политики руководства «Смерша» на армию косвенно свидетельствуют и такие факты. Согласно Постановлению: «Работникам органов «Смерша» присваиваются воинские звания, установленные в Красной Армии» и «Работники органов «Смерш» носят форму, погоны и другие знаки различия, установленные для соответствующих родов войск Красной Армии»[15].
31 мая 1943 года Постановлением ГКО было утверждено аналогичное «Положение о УКР «Смерш» НКВМФ».
Структура Управления контрразведки НКО «Смерш» была такой:
Начальник;
Отдел кадров;
Секретариат;
Комендатура;
Отделение учета;
1-й Отдел — штаб и управления фронта;
2-й Отдел — контрразведывательная работа в тылу, борьба с агентурой противника (парашютистами), работа среди военнопленных; фильтрация находившихся в плену или окруженных;
3-й Отдел — руководство работой подчиненных органов, борьба с подрывной деятельностью иностранных разведок, антисоветскими элементами, изменой Родине, воинскими преступлениями;
4-й Отдел — следственный[16].
Структура Отдела контрразведки НКО «Смерш» армии:
Начальник;
Секретариат;
Комендатура;
Группа учета;
1-е Отделение — работа по штабу, отделам управления;
2-е отделение — работа по управлению тыла и его объектам;
3-е отделение — руководство подчиненными органами (корпуса, дивизии, бригады);
4-е отделение — борьба с агентурой противника, фильтрация, зафронтовая работа;
Следственное отделение[17].
Данный текст является ознакомительным фрагментом.