УКРАИНА
УКРАИНА
После распада Советского Союза только шесть бригад спецназа ГРУ остались в независимых республиках, причем четыре (три сухопутные и одна морская) достались Украине. Сухопутные бригады дислоцировались в Крыму (позднее эта бригада была преобразована в 1-й парашютно-десантный полк вооруженных сил Украины), Кировограде и Изяславе.
10-я бригада специального назначения была преобразована в 10-й аэромобильный полк. 9-я бригада — в учебнотренировочный центр специального назначения. В Киеве, в структуре Главного управления разведки Генерального штаба, все еще существует отдельный офицерский отряд специального назначения.
Одной из первых задач в истории украинской «Альфы» была охрана и сопровождение новой валюты Украины, отпечатанной во Франции, Италии и Канаде. В этой операции также принимали участие сотрудники спецпод-разделений «Беркут».
Структурно управление «А» входит в состав Антитер-рористического центра. Центр был создан Указом Президента Украины 11 декабря 1998 г. Он состоит из межведомственной координационной комиссии, в которую входят первые заместители руководителей всех силовых ведомств, и рабочего органа — штаба.
В то время когда еще существовала Национальная гвардия Украины, в Крыму дислоцировалась 7-я дивизия НГУ, в состав которой входили 21-я бригада с горным батальоном специального назначения «Лаванда» и 10-й полк специального назначения НГУ «Кобра», После «реформирования» НГУ они достались МВД.
24-й отдельный батальон специального назначения Национальной гвардии Украины «Барс», входивший в состав Киевской бригады НГУ, также был включен в МВД, в то время как остальная часть бригады стала Президентским полком. Кроме того, во внутренних войсках существуют полки спецназа «Ягуар» (Винница) и «Гепард» (Запорожье). Отдельно МВД Украины также подчинены отряды спецназа «Сокол» и «Беркут». В 6-й дивизии НГУ на базе отдельного разведывательного батальона был сформирован полк специального назначения, который теперь входит во внутренние войска МВД Украины.
В составе специальных сил армии и МВД Украины имелось несколько подразделений, сформированных под конкретные задачи, — спецназ в системе Управления исполнения наказаний, следственных изоляторов, спецназ медицинской службы и т. п. В настоящее время они расформированы, сотрудники переведены на аналогичные должности в другие спецподразделения.
На сегодняшний день спецназ имеет также налоговая милиция Украины. Полное название — Специальный отдел физической защиты. В обязанности подразделения входит сопровождение должностных лиц налоговой администрации и милиции при проведении ими оперативных мероприятий и охрана физических лиц в процессе досудового следствия. Подразделение подчинено Центральной налоговой администрации в столице Украины г. Киеве.
Управление «А»
СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ
Председатель КГБ СССР Юрий Владимирович Андропов 28 июля 1974 г. подписал приказ о создании антитеррористической группы «А». Датой создания в Украине спецподразделения по борьбе с терроризмом считается 3 марта 1990 г. Именно тогда приказом начальника 7-го управления была создана 10-я группа 7-го управления КГБ СССР. Но задача новых формирований сводилась не только к борьбе с воздушным терроризмом. В приказе о создании группы, в частности, говорилось: «Специальное оперативно-боевое подразделение предназначено для локализации и пресечения террористических и экстремистских акций, других особо опасных преступлений, в т. ч. для проведения операций во взаимодействии с другими заинтересованными подразделениями в борьбе с организованной преступностью».
После провозглашения независимости Украины подразделение было реорганизовано в службу «С», которая стала самостоятельным структурным подразделением Службы безопасности Украины.
Через несколько лет после создания службы «С» стало понятно, что с ее ограниченными силами и средствами уже нельзя в полной мере эффективно решать вопросы по противодействию террористическим проявлениям.
23 июня 1994 г. был подписан Указ Президента Украины о создании Управления по борьбе с терроризмом и защите участников уголовного судопроизводства. Этот день, по сути, и стал днем рождения украинской «Альфы». Кроме непосредственно борьбы с терроризмом, на управление «А» были возложены функции, обусловленные принятием законов Украины «Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве» и «О государственной защите работников судов и правоохранительных органов». Задачи Управления отражены в его названии: борьба с терроризмом, нейтрализация террористов и освобождение заложников, захват членов организованных преступных группировок, охрана физических лиц.
30 ноября 2000 г. управление было преобразовано в Главное управление по борьбе с терроризмом, защите участников уголовного судопроизводства и сотрудников правоохранительных органов. Структурно оно состоит из трех управлений, центра специальной подготовки и подразделений обеспечения. Соответствующие подразделения существуют в Крыму и во всех областных центрах.
Учитывая сложность и специфику выполняемых задач, в Главном управлении сформированы группы, имеющие определенную специализацию. Имеются специалисты с хорошей воздушно-десантной подготовкой, мастера горного и городского альпинизма, водолазного дела, способные уйти под воду с корабля, самолета или вертолета в полной боевой экипировке. Есть переговорщики, кинологи, специалисты по инженерной подготовке, снайперы.
Группа имеет на вооружении все типы необходимого оружия производства бывшего СССР, Украины и иностранных производителей.
В рамках учений созданного Антитеррористического центра проводит совместные учения с аналогичными подразделениями Украины.
Все кандидаты на службу в группе проходят множество тестов и проверок. Из десяти человек, предварительно отобранных в армейских и других спецподразделениях, а также из спортсменов, успешно проходят тест 1–2. Основной состав подразделения — офицеры. Все имеют высшее образование, в основном юридическое, а некоторые из руководящих работников даже два. Система отбора кандидатов полностью соответствует мировой практике кадрового обеспечения подобных оперативно-боевых структур.
Подразделения милиции
ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ «БЕРКУТ»
Подразделения «Беркут» входят в состав Министерства внутренних дел. Считаются резервом министра и подчиняются начальникам управлений внутренних дел областей. На сегодняшний день состоит из 2 полков, 6 отдельных батальонов и 19 рот общей численностью более 3250 человек.
ИСТОРИЯ
5 декабря 1988 г. в системе МВД УССР было отдано указание об организации отрядов милиции особого назначения (ОМОН). На тот период отряды были сформированы в Киеве, Днепропетровске, Донецке, Львове и Одессе. Отдельные специальные роты формировались на базе полков патрульно-постовой службы.
После развала СССР на базе штатной и материальной структуры ОМОНов было решено создать милицейские подразделения быстрого реагирования уже во всех областных центрах. Необходимость в создании подобных подразделений первоначально диктовалась не столько политической обстановкой в стране, сколько крайне напряженной криминальной ситуацией.
Приказ о создании подразделения «Беркут» датирован 16 января 1992 г., но фактически боеспособные подразделения появились только к началу 1993 года.
В разные времена «Беркут» именовался батальоном милиции быстрого реагирования (БМБР «Беркут»), полком милиции быстрого реагирования (ПМБР «Беркут»), отдельным батальоном милиции особого назначения (ОБМОН «Беркут»), Подавляющее большинство операций по ликвидации организованных преступных группировок (например, крымской группировки «Башмаки») проводилось именно сотрудниками «Беркута».
Батальоны «Беркут» регулярно привлекаются для локализации и прекращения массовых конфликтов на межнациональной и политической почве.
Известны также столкновения сотрудников «Беркута» с футбольными фанатами.
Сводные отряды батальонов «Беркут» периодически направляются в длительные командировки в столицу страны, где несут службу по охране общественного порядка в периоды напряжения политической обстановки: во время Оранжевой революции 2004 г., во время роспуска Верховной Рады в 2007 году.
Известно, что милиционер «Беркута» — не просто милиционер, а сотрудник спецподразделения «Беркут», и это — призвание, которое требует полной самоотдачи служебному долгу.
ЗАДАЧИ
На момент формирования в число задач подразделений «Беркут» входили:
? охрана общественного порядка в местах со сложной криминальной обстановкой;
? охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий;
? охрана общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций;
? пресечение групповых хулиганских проявлений и массовых беспорядков;
? задержание особо опасных преступников, освобождение заложников;
? силовое обеспечение операций милиции.
В дальнейшем список расширялся и изменялся. В частности, была добавлена охрана физических лиц (подразумевалась охрана свидетелей).
Являясь организационно независимыми от местных отделов милиции, с момента создания и до 1997 г. батальоны «Беркут» находились в оперативном подчинении региональных Управлений по борьбе с организованной преступностью МВД Украины. Но так как функции подразделения фактически совпадали с функциями подразделения УБОП «Сокол», в дальнейшем «Беркут» был переподчинен Управлениям общественной безопасности управлений МВД Украины.
Первоначально подразделение комплектовалось из бойцов, проходивших службу в спецназе, воздушно-десантных, пограничных и внутренних войсках СССР, имеющих боевой опыт и прошедших профессиональный отбор. Со временем порядок отбора и подготовки изменился. В обязательный курс обучения входит подготовка в школе милиции, спецкурс подготовки в Учебном центре спецназа внутренних войск Украины.
ДИСЛОКАЦИЯ И ВООРУЖЕНИЕ
Обычно батальоны «Беркут» расположены в областных центрах, в каких-либо достаточно больших отдельно стоящих зданиях с собственной прилегающей территорией (например, в здании бывшей женской тюрьмы — одесский «Беркут», в здании бывшего общежития «химиков» — луганский «Беркут», в здании детского сада — харьковский «Беркут»).
В крупных городах областного подчинения могут дислоцироваться отдельные роты или батальоны «Беркут».
Батальоны «Беркут» имеют собственный автопарк, а также некоторое количество бронетехники — обычно БТР-60 или БТР-80.
На вооружении батальонов имеются автоматы АКС-74, АКС-74У, пистолеты ПМ, АПС, «Форт-12», ТТ-33, снайперские винтовки СВД, пулеметы РПК-74, карабины КС-23, светозвуковые гранаты и гранаты со слезоточивым газом. На вооружении состоят специальные средства вскрытия помещений, приборы и прицелы ночного видения и др.
В разное время в «Беркуте» создавались группы водолазов, кинологическая служба и группы взрывотехников.
УНИФОРМА
Отличительной частью форменной одежды сотрудников «Беркута» является малиновый или краповый берет.
Первоначально «Беркут» имел специальную форму темно-синего и черного цвета и черные береты; кроме того, сотрудники носили обычную милицейскую форму. В начале 1993 г. была предложена форменная одежда синего, черного и зеленого цвета с черными беретами, но в дальнейшем был выбран летний и зимний городской камуфляж и малиновый берет, который одно время выдавался всему личному составу без исключения.
Следуя традициям специальных частей, многие сотрудники «Беркута» самостоятельно сдавали необходимые нормативы на право ношения крапового берета. После 2000 г. эта процедура была узаконена приказом министра МВД. В настоящее время краповый берет имеют право носить только сотрудники, успешно прошедшие специальные испытания. В то же время основным летним головным убором сотрудников «Беркута» (как и в специальных подразделениях внутренних войск) является малиновый берет или камуфлированное кепи.
В боевых операциях сотрудники подразделения применяют защитные каски «Сфера», «Маска», бронежилеты различных типов, щиты, наколенники, налокотники, специальные перчатки.
Отдел быстрого реагирования «Сокол»
Отделы быстрого реагирования «Сокол» — специальные подразделения Управления по борьбе с организованной преступностью в составе областных управлений внутренних дел, в задачу которых входит силовое обеспечение оперативно-разыскных мероприятий, проводимых сотрудниками УБОП.
«Сокол» привлекается к проведению специальных мероприятий по ликвидации бандформирований, организованных преступных группировок и их лидеров, задержанию членов вооруженных преступных групп, освобождению заложников, участию в антитеррористических операциях и для физической защиты источников оперативной информации.
Комплектуется сотрудниками подразделений милиции, внутренних войск, имеющих достаточную психологическую и физическую подготовку, высокие профессиональные навыки.
В составе отдела обычно около 30 сотрудников. Вооружение и снаряжение соответствует оснащению спецподразделений милиции.
Подразделения могут дислоцироваться на территории регионального УБОП, но чаще дислокация держится в секрете.
Специальное подразделение «Титан»
Специальное подразделение охраны в структуре МВД Украины «Титан» создано в декабре 1992 г. из подразделений Государственной службы охраны, когда сотрудники, выполняющие охранные мероприятия по сопровождению ценных грузов, стали дислоцироваться при областных управлениях Государственной службы охраны. В январе 1993 г. приказом МВД Украины было создано специальное подразделение «Титан» со штатом около 50 человек. Спустя три года рота стала батальоном с численностью 150 сотрудников.
Личный состав подразделений комплектуется на конкурсной основе из числа наиболее профессионально подготовленных работников, имеющих необходимый уровень боевой подготовки и стаж работы в органах внутренних дел. Все сотрудники проходят специальный курс обучения в республиканских училищах профессиональной подготовки работников охраны, а те из них, кто обеспечивает безопасность физических лиц, сдают экзамен на сертификат телохранителя.
Подразделение состоит из отделений физической охраны, сопровождения грузов и инкассации, а также отделения по охране стационарных объектов. Обладая большим потенциалом, «Титан» непрерывно развивается, увеличивая техническую оснащенность, количество и профессионализм сотрудников.
ЗАДАЧИ
В обязанности сотрудников входит:
? обеспечение личной безопасности физических лиц, в том числе иностранных граждан;
? охрана и сопровождение туристических групп;
? охрана особо важных объектов, предприятий, учреждений, организаций, кредитно-финансовых учреждений, мест проведения массовых мероприятий;
? охрана собственности юридических и физических лиц в местах их постоянного проживания или временного пребывания;
? сопровождение ценных грузов и их охрана, сопровождение и охрана подакцизных товаров, которые следуют транзитом через территорию Украины;
? охрана денежных знаков, ценных бумаг;
? инкассация в местах, не охваченных централизованной службой инкассации, и перевозка ценностей;
? сопровождение и охрана кассиров с денежными знаками, лиц с ценными бумагами и другими материальными ценностями;
? охрана грузов по заказу таможенных органов.
Сотрудник государственной охраны обычно вооружен пистолетом ПМ или «Форт-12» и автоматом АКС-74У; из средств защиты применяются бронежилеты и каски различных типов.
СПЕЦПОДРАЗДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ МИЛИЦИИ «ГРИФОН»
«Грифон» — специальное подразделение судебной милиции МВД Украины, в задачу которого входит обеспечение безопасности работников суда, принимающих участие в слушаниях по резонансным делам, членов их семей и близких родственников, а также участников процесса. Для выполнения своих функций подразделения «Грифон» имеют право проводить оперативные мероприятия с целью выявления потенциальных угроз судьям и участникам процесса.
ИСТОРИЯ
23 июля 1997 г. во исполнение Указа Кабинета министров был издан приказ «О создании специальных подразделений милиции для обеспечения безопасности работников суда, правоохранительных органов, которые принимают участие в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников».
Первоначально был создан отдельный взвод, позже рота судебной милиции, постепенно подразделение модернизировалось, охватывая каждый раз более широкий круг задач. Впоследствии, 19 ноября 2003 г., было утверждено Положение о специальном подразделении судебной милиции «Грифон». В настоящее время подразделение представляет собою батальон численностью свыше 200 сотрудников.
ЗАДАЧИ
Сотрудники подразделения:
? обеспечивают поддержание порядка в суде, прекращение проявлений неуважения в суде, а также охрану помещений суда, выполнение функций относительно государственной защиты судей, работников суда, обеспечение безопасности участников судебного процесса;
? обеспечивают меры безопасности при рассмотрении судебных дел во всех инстанциях, работников правоохранительных органов, других органов, которые осуществляют правоприменимые или правоохранительные функции, членов их семей и близких родственников;
? предпринимают необходимые меры для обеспечения безопасности судьи, членов его семьи, сохранения их имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление;
? предпринимают необходимые меры для обеспечения безопасности при поступлении заявления участника уголовного судопроизводства, члена его семьи или близкого родственника, обращения руководителя соответствующего государственного органа;
? обеспечивают охрану помещений и территорий учреждений судебных экспертиз Министерства юстиции Украины и Министерства здравоохранения Украины, а также режима содержания лиц, которые находятся под стражей или направлены на судебно-психиатрическую экспертизу;
? осуществляют оперативно-разыскную деятельность с целью получения оперативной и другой информации о наличии угрозы жизни, здоровью, жилью и имуществу судей, работников суда, членов их семей;
? обмениваются информацией с заинтересованными органами и подразделениями внутренних дел, другими органами исполнительной власти по вопросам обеспечения безопасности лиц, относительно которых осуществляются меры личной безопасности.
ОРГАНИЗАЦИЯ
В состав батальона входит штаб, 3 роты и группа оперативного сопровождения, в задачи которой входит проведение оперативно-разыскных мероприятий, получение информации о потенциальной угрозе охраняемым лицам и объектам.
Боевые и учебно-боевые формирования
СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Вооруженные силы Украины в настоящее время изменяют структуру и курс обучения подразделений специального назначения. Особое внимание уделяется созданию контрактных подразделений.
В состав сухопутных войск входят такие части специального назначения.
4-я служба (служба специальной разведки) Главного управления разведки Министерства обороны — 2-й полк специального назначения, 3-й полк специального назначения (г. Кировоград), 8-й отдельный полк специального назначения (г. Хмельницкий).
50-й центр специальной подготовки (г. Кировоград). Отдельная рота специальной разведки 6-го армейского корпуса и отдельная рота специальной разведки Западного оперативного командования.
Два батальона и рота специального назначения 1-го отдельного Новороссийско-Киевского ордена Красного Знамени полка Президента Украины сухопутных войск Вооруженных сил Украины.
Отдельный парашютно-десантный разведывательный полк (в/ч А3749) аэромобильных войск Сухопутных войск Вооруженных сил Украины.
В состав спецназа внутренних войск Министерства внутренних дел Украины входят:
? бригада «Барс» (в/ч 3027);
? 8-й отдельный полк специального назначения «Ягуар» (в/ч 3028);
? 9-й отдельный полк специального назначения «Гепард» (в/ч 3029);
? 47-й полк «Тигр»;
? 23-я бригада оперативного назначения.
В задачи этих частей входят действия в условиях крайнего осложнения оперативной обстановки (групповые хулиганские проявления, массовые беспорядки, бунты в местах лишения свободы); кроме того, оказание физической помощи пограничным войскам Украины в случае осложнения обстановки на границе. Части могут использоваться в общевойсковых целях как штурмовые отряды в условиях вооруженного конфликта, обучены действовать как в обороне, так и в наступлении. В обычной обстановке личный состав занимается служебной и боевой подготовкой, несет патрульную службу по охране общественного порядка. Вооружение стрелковое и легкое артиллерийское.
Кроме того, в состав внутренних войск входят отдельные части по охране атомных электростанций и особо важных объектов — противодиверсионные формирования специального назначения «Скорпион».
В состав Главного управления внутренних войск также входит подразделение службы разведки и противодействия терроризму «Омега». Батальон «Омега» комплектуется офицерами, имеющими исключительно высокую подготовку. Отряд имеет специалистов различного профиля (боевых пловцов, десантников, саперов, снайперов, альпинистов).
В состав полков оперативного назначения внутренних войск входят разведывательные роты (одна в каждом полку — всего 12 рот).
И наконец, в состав внутренних войск входят 21-й отдельный батальон специального назначения Крымского территориального командования внутренних войск (горнострелковая рота «Лаванда», разведывательная рота «Тень», рота морских противодиверсионных сил и средств).
В список частей специального назначения Военно-морских сил Украины входят такие формирования.
801-й отдельный отряд борьбы с подводными диверсионными силами и средствами (г. Севастополь). В штате полка — команда борьбы с боевыми пловцами, группа специального назначения и подразделения обеспечения.
73-й центр морских спецопераций (г. Очаков). В задачи входит проведение разведывательно-диверсионных и антидиверсионных мероприятий в прибрежной полосе территории Украины и на территорий противника, захват береговых сооружений и судов. Подразделение состоит из боевых пловцов. Личный состав отличается высоким уровнем подготовки, способен выполнять задачи как на суше, так и на воде и под водой. Комплектуется офицерами. Центр имеет специалистов различного профиля — боевых пловцов, альпинистов, десантников, саперов и т. д.
1-й отряд подводного минирования (в составе 2 роты). Офицерское подразделение. Задачи — подводное минирование судов и береговых коммуникаций.
2- й отряд подводного разминирования и прорыва противодесантных заграждений (в составе 2 роты). Задачи — обеспечение беспрепятственного прохода десантных судов.
3-й отряд разведки и противодиверсионной борьбы (в составе 2 роты). Разведывательное подразделение, в задачу которого входит проведение разведки в прибрежной полосе противника, а также борьба с разведывательно-диверсионными группами в прибрежной полосе и акваториях портов Украины, защита судов от подводно-диверсионных мероприятий.
1-й батальон морской пехоты (Феодосия, мыс Кизил-гаш). Предназначен для морских десантных операций и использования в качестве ударных отрядов при проведении других боевых действий. В задачи входит захват береговой линии, портовой инфраструктуры, удержание плацдарма для обеспечения переброски и десантирования сухопутных войск, а также захвата кораблей и судов противника.
Отряд боевых пловцов «Скат». Предназначен для антитеррористической и антидиверсионной работы на воде и под водой, борьбы с боевыми животными (дельфины, котики), охраны особо важных надводных и береговых сооружений.