Глава IХ Управление и самоуправление

Глава IХ

Управление и самоуправление

Император Павел 22 декабря 1799 года подписал следующий рескрипт на имя Бурсака:

«Господин подполковник Бурсак! получив увольнение от службы генерал-майора Котляревского, назначаю я вас на место его быть атаманом войска Черноморских казаков, в каковую должность повелеваю вам вступить».

Бурсак был вторым атаманом, назначенным Высочайшей властью, а не по выбору от войска. Предание гласит, что предшественник Бурсака одряхлевший Котляревский, уходя на покой, колебался, кого из трех намеченных им старшин оставить своим заместителем по войску, как желал того император Павел. Чтобы выйти из затруднения, Котляревский написал на бумажке фамилии трех кандидатов в атаманы и, зажмурив глаза, черкнул пером по написанному. Не зачеркнутым остался Бурсак, и старый атаман представил его на утверждение Государю. Но Федор Яковлевич Бурсак был не случайным в войске лицом. Это был запорожец, знавший лучшие времена сичевого казачества, переживший разрушение Запорожского коша и участвовавший в возникновении войска, названного Черноморским.

В каком году родился Бурсак, неизвестно, но фамилия его происходит от слова бурса, означающего название духовного заведения. Полагают, что Бурсак был сыном священника и попал из бурсы в Сечь. В последнюю он поступил в 1764 году, пробыл в ней до ее разрушения в 1775 году и стал в ряды черноморцев испытанным уже запорожцем. Военную службу начал Бурсак в Запорожье. С 1769 по 1774 год он участвовал в делах запорожцев под Очаковом, Гаджибеем и при усмирении запорожцами взбунтовавшихся татар. В составе Черноморского войска Бурсак провел всю войну России с Турцией, сражаясь в 1788 году при Аджиголе и Очакове, в 1789 году — при Каушанах, Аккермане и Бендерах, в 1790 году под Килией и при штурме Измаила и в 1791 году при Бабадаге и Мачине.

Таким образом, новый атаман прошел довольно серьезную военную школу. По-видимому, сам Котляревский смотрел на Бурсака, как на отличного боевого офицера, способного положить конец дерзким набегам горцев на Черноморию.

С назначением Бурсака атаманом начались серьезные дела с горцами. До Бурсака не было еще войны у черноморцев с черкесами. Бурсак первым стал ходить с отрядом в горы и громить черкесов в их аулах. В то время русское правительство, придерживаясь мирной политики с горцами, строго приказало казакам не переходить Кубани для преследования разбойничавших горцев. Благодаря этому горцы безнаказанно совершали набеги на Черноморию, а казачьи войска были связаны по рукам и ногам запрещением преследования их за Кубанью. К тому же Котляревский, не принимая лично никакого участия в военных действиях, как бы открывал горцам двери в Черноморию. Нужен был энергичный и опытный военный начальник. Им был Бурсак.

С первых же шагов атаманской деятельности Бурсак стал домогаться разрешения походов к черкесам с карательными целями. Когда правительством дано было войску это право, Бурсак предпринял ряд походов за Кубань в 1800, 1802, 1807, 1809, 1810 и 1811 годах. В разное время казаки под личным начальством Бурсака побывали в землях бжедухов, натухайцев, шапсугов и абадзехов. Каждый раз горцы терпели поражения, а их аулы подвергались уничтожению, хлеб и сено — огню, скот — угону, как военная добыча. Сам Бурсак произведен был за эти действия в генерал-майоры в 1807 году.

Такие наказания горцев, конечно, меньше всего способствовали миру и спокойствию между ними и казаками. Казаки мстили горцам за их набеги, а горцы еще более ожесточались. Бурсак своими походами за Кубань раз и навсегда наметил как характер войны казаков с горцами, так и те отношения, в которые обе стороны стали с тех пор друг к другу.

Как администратор Бурсак не заявил себя ничем, что свидетельствовало бы о его творческой деятельности в крае, где население продолжало еще устраиваться. В свое время он нес несколько гражданских должностей — был войсковым казначеем, депутатом от войска при коронации императора Павла, асессором в комиссии военного суда и находился в командировке в Петербурге по делам войска в 1796 году. Все это указывает, что до своего атаманства Бурсак был на счету у войска как исполнительный чиновник, и действительно, он отличался распорядительностью, что отражалось главным образом на удачном формировании отрядов и вообще на военно-служебной части.

Но — и только. Дела земельные, самоуправление куренных общин, судебные порядки и т. п. находились вне какого бы то ни было воздействия на них со стороны атамана. Бурсак был более склонен к порядкам личной патриархальной расправы, как это водилось в Запорожье. В архивных документах сохранились несколько распоряжений его о наказании киями или палками провинившихся на военной службе казаков, которым грозили, по тогдашним военным законам, суровые наказания до смертной казни включительно.

Самое крупное мероприятие, осуществленное в Черномории при Бурсаке, состояло в первом переселении малороссийских казаков на Кубань, но оно сложилось как-то стихийно и прошло далеко не гладко.

При Бурсаке в 1803 году было открыто первое в войске училище для казачьих детей. При нем же возникли войсковые заводы — конский и овчарный — и войсковой суконный завод, но все это было делом высшей администрации и кроме убытков ничего не дало войску.

Таким образом, Ф. Я. Бурсак был по преимуществу военным деятелем в крае. Лишь только он почувствовал, что лета не позволяли ему водить отряды за Кубань против горцев, как сложил с себя атаманские обязанности, прослуживши в казачьих войсках 56 лет, начиная с поступления в Сечь в 1764 году и оканчивая 1816 годом, когда он вышел в отставку.

Каким же образом слагалось в это время управление у черноморских казаков?

С 1794 года войсковое правительство, как известно, состояло из войскового атамана, судьи и писаря. Черномория была разделена на 5 округов с окружным управлением, подчиненным войсковому правительству, в каждом. «Однако все же власть сего правительства, — говорится в „Описании Черноморского войска с его поселения и до 1828 года“, — не только не была ограничена, но даже само оно осталось без всякого сравнения с присутственными местами в империи, поелику ни об открытии оного, ни об утверждении сделанного в оном распоряжения нет более, кроме Высочайшей грамоты». Так понимали свои права на управление и самоуправление сами черноморцы, входившие в состав высшего учреждения в войске — войсковой канцелярии.

Но войсковое правительство существовало при Бурсаке только год и два месяца. В 1800 году умерли 18 февраля генерал Котляревский, а 19-го войсковой протопоп Порохня, старые сподвижники, стоявшие во главе войскового управления. Бурсаку как бы развязаны были руки для новой самостоятельной деятельности. И, казалось, Бурсак склонен был поддерживать существующие порядки управления войском в запорожском духе. Но грамотою императора Павла 18 февраля 1801 года была установлена новая форма управления в войске. Войсковое правительство было заменено войсковой канцелярией, которая в свою очередь подразделялась на 6 экспедиций: 1) криминальную, 2) гражданскую и тяжебную, 3) по казенным делам, 4) межевую, 5) полицейскую и 6) по делам сыскных начальств. При крайней спутанности понятий о делах криминальных и тяжебных, полицейских и сыскных и т. п., общая задача, возложенная на войсковую канцелярию, носила неопределенный характер. Ведению канцелярии подлежали «благоустройство, правосудие и решение всех дел». Но ни границ между военными и гражданскими делами не было положено, ни даже военной экспедиции не было учреждено. Тем не менее дела военные должны были направляться в Военную коллегию, а дела гражданские в Правительствующий сенат.

Самый состав правящих лиц был изменен. Войсковая канцелярия состояла из председателя — войскового атамана, двух членов от войска и одного «особого члена» по назначению Государя, а для охранения правосудия определен был при войске прокурор. Являлись, следовательно, два сторонних для войска лица — особый член и прокурор, как представители центрального правительства. Мало того. Черноморское войско по-прежнему было подчинено таврическому губернатору и губернскому правлению. В общем, таким образом было нагромождено столько властей и инстанций, что самое живое дело могло быть похоронено в ворохах канцелярских бумаг, причем между властями и инстанциями неминуемо должны были возникать недоразумения.

Так и случилось. Первые же шаги нового управления ознаменованы были сильнейшей распрей между главным хозяином войска — атаманом Бурсаком, и особым членом канцелярии генералом Кираевым. На стороне атамана был и прокурор.

Благодаря неопределенности узаконений Кираев неправильно понял свое положение в войске и, будучи только особым членом войсковой канцелярии, взял на себя главную руководящую роль, как военный генерал и представитель от высшего правительства. Почтенный генерал, задавшись самыми благими намерениями, начал распоряжаться по своему усмотрению.

В войске было еще много казаков-одиночек, «бесприютной сиромы». По последней переписи Кираев насчитал более 10 000 одиночек. Цифра, несомненно, сильно преувеличенная, но одиночек было все-таки много, а пользы от них для куренных обществ было очень мало. Одиночки не несли никаких повинностей, так как не жили в куренях, а пропадали «в заброде», т. е. на рыболовных промыслах, и в отлучке. Генерал Кираев придумал две меры, которыми можно было помочь горю.

Во-первых, он пожелал дать добрый пример семейного счастья бесприютным одиночкам. В этих видах генерал Кираев приказал, «по случаю восшествия на престол Александра I, выбрать от одного куреня по одному доброго поведения здоровому из холостых казаку и по одной девке из самобеднейшего или сиротского состояния и женить». Куреней было 40, и брачных пар требовалось выбрать 40, а для обзаведения новоженов хозяйством Кираев распорядился выдать по 100 рублей на пару из 8000 рублей, которые, по словам генерала, «могли пропасть беззаконно», но которые он «востребовал из рук известного человека». Раскрыто было, очевидно, какое-то злоупотребление, и свое деяние генерал пожелал закрепить добрым мероприятием. К сожаленью, действительность посмеялась над доброжелательными намерениями генерала. Многие новожены, типичные представители запорожской голытьбы, начали и кончили тем, что, получивши 100 рублей на обзаведение хозяйством, пропили их до копейки. И это было еще полгоря. Не было хозяйства, но насаждено было «семейственное житие». Но другие сиромы пошли дальше. Они оказались плохими мужьями и побросали жен. Не осталось ни хозяйства, ни семьи, ни доброго примера для неженатых одиночек.

Так как благодаря отсутствию тех же одиночек на курени ложились тяжелым бременем натуральные повинности и важнейшая из них — поставка куренями провианта на Кордонную линию служащим казакам, то, чтобы облегчить тяжелое положение наличного куренного населения, генерал Кираев распорядился прекратить совсем поставку хлеба на Кордонную линию куреням, а покупать и поставлять служащим казакам провиант на счет войсковых средств. Мера, безусловно, разумная и справедливая, но, к сожалению, не зависевшая от власти Кираева.

В тех же видах ослабления тяжелых повинностей куренного населения Кираев нашел необходимым привлечь к несению этих повинностей часть казачьей старшины. По учету генерала, 600 казачьих старшин получали жалованье, но не служили на Линии, а сидели дома, и притом на лучших землях. На этих чиновников Кираев предложил возложить обязанность поставки по 15 лошадей на каждую почтовую станцию и содержания их на свой счет. Мера опять-таки справедливая, но не зависевшая от воли одного Кираева.

Наконец, Кираев потребовал, чтобы куренные атаманы, бывшие при своих войсковых частях, были распущены по домам в видах поддержки хозяйства и получали бы вместо 40 только 20 рублей жалованья, но занимались бы местными делами и нуждами в куренях.

Все это, конечно, свидетельствовало о том, что генерал Кираев принимал близко к сердцу интересы войска и рядового казачества. И пока генерал стоял на этой почве, за ним чувствовалась сила. Но с первых же шагов своей деятельности Кираев поставил себя по отношению к войсковой администрации не только во враждебное, но и в фальшивое положение требованиями, превышавшими его полномочия. Так, считая себя главным лицом в войске, он 11 мая сделал выговор членам войсковой канцелярии и атаману Бурсаку за то, что они не явились к нему из церкви для поздравления с праздником, как требовала того, по его мнению, вежливость в отношениях как подполковника Бурсака к генерал-лейтенанту Кираеву. Вместе с тем он указал на плохое состояние постов и строений в них, мешая личные свои счеты с делами общегосударственного значения. Несколькими днями раньше, 6 мая, Кираев настоял на том, чтобы войсковая канцелярия послала капитану Ляху бумагу, в которой говорилось, что «генерал-лейтенат Кираев заметил нерадение к службе войскового атамана Бурсака и приказал привести в порядок пограничную службу и укрепления».

Но главный промах рьяного генерала заключался в его отношениях к войсковому прокурору, который находил незаконными единоличные и самовластные распоряжения генерала. Как видно «из рапорта войсковой канцелярии от 24 апреля 1801 г. генерал-лейтенанту Ивану Павловичу Кираеву», последний приказал канцелярии известить циркулярно все учреждения и начальствующих в войске лиц, и «дабы каждому в войске известно было, что прибывшего на сих днях в канцелярию прокурора Овцына, по развратным правилам, не повиновавшегося его превосходительству, не уважавшего воинских и гражданских законов и дерзко поступавшего, за все сие (Кираев) арестовал и Всеподданейше донес Его Императорскому Величеству о том и о неблагомыслящем расположении войскового атамана подполковника Бурсака, без всякого основания приставшего к прокурору и обще с ним превратно толковавшего о должности его превосходительства».

Войсковая канцелярия со своей стороны поусердствовала и разослала это постановление всем экспедициям, земским начальствам, начальникам пограничных караулов, начальнику гребной флотилии, Екатеринодарскому городничему и куренным атаманам. Арест прокурора и опорочение войскового атамана вызвало громкий скандал в войске. Самонадеянный генерал не рассчитал удара и сам пал от него. Как только дошли вести об его управлении казаками до Петербурга, Кираев немедленно был отрешен от должности и для водворения порядка в войске был послан генерал от инфантерии Дашков.

В июле Дашков был уже в Черномории. «С удивлением, — писал он 10 июля войсковой канцелярии, — увидел я предложение генерала Кираева и рассылку войсковой „канцелярии указов“ о прокуроре и войсковом атамане. За этот проступок Кираев был отстранен, по Высочайшему повелению, от должности, как „за присвоение себе не принадлежащей власти“». Поэтому Дашков приказал тем учреждениям и лицам, которым были разосланы циркуляры войсковой канцелярии, немедленно возвратить в подлинник эти скандальные бумаги, так как «от сего нелепого обнародования» могло произойти ослушание и расстройство по военной части и неповиновение подчиненных.

Таким образом, были восстановлены честь и авторитет войскового атамана и войскового прокурора. Но сам по себе этот факт показал вместе с тем на крайнее несовершенство порядков, заведенных в Черноморском войске, на основании грамоты императора Павла 16 февраля 1801 года. Необходимо было позаботиться о лучшей постановке управления в войске.

Высочайшим указом 20 марта 1802 года войсковое правительство в Черноморском войске было организовано по образцу Войска Донского. В состав его вошли войсковой атаман, два непременных члена и шесть асессоров. По воинским делам войско было подчинено Крымской инспекции, а по гражданским таврическому губернатору. Присутствие особого генерала в войске по назначению Правительства было отменено. Войсковой прокурор был подчинен таврическому губернскому прокурору. Преобразование управления в Черноморском казачьем войске на таких основаниях поручено было генералу Дашкову.

Исполняя это поручение, он 12 мая 1802 года разослал приглашение черноморской старшине на съезд в Екатеринодаре, для избрания 2 непременных членов и 4 асессоров. Сюда должны были съехаться все офицеры, кроме служивших на Кордонной линии, которую нельзя было оставить без присмотра. Не прибывшие к назначенному числу лишались права голоса. Каждый явившийся в Екатеринодар офицер или старшина представлялся войсковому атаману, у которого и записывался в книгу. Самая же баллотировка непременных членов и асессоров назначена была на 22 мая. Актом этого числа, в присутствии ген. от инф. Дашкова и войскового прокурора Тарновского, были избраны большинством голосов в непременные члены подполковники Чепига и Кордовский, в асессоры капитаны Кухаренко, Животовский, Кифа и поручик Порывай. В выборах участвовало 159 офицеров.

Таким образом, к высшему учреждению в войске было применено выборное начало. Подобным же образом и раньше выбирались по два члена в каждую из шести экспедиций войсковой канцелярии. Но тогда и теперь выборное начало оставлено было только для старшин, сословной корпорации в войске, народ же, рядовые казаки не имели никакого отношения к выборам. И в этих рамках выборное начало допускалось с ограничениями. Когда один из непременных членов — Чепига — вышел в отставку, то 2 сентября 1806 года офицеры выбрали заместителя не по своему усмотрению, а одного из трех кандидатов, заранее намеченных атаманом Бурсаком, непременным членом Кордовским и прокурором Тимофеевым.

На основании штатов, выработанных генералом Дашковым, Черномория была разделена на четыре земских сыскных начальства. Существовавшее до того пятое — Григорьевское — было уничтожено, а 8 июля, по канцелярскому выражению, «эти начальства и чиновниками наполнены».

С преобразованием войсковой канцелярии в ней были уничтожены все экспедиции и оставлена одна полицейская, на которую возложены были дела: 1) «о сохранении в точной силе Высочайших указов, 2) о передаче войсковых строений Екатеринодарскому полицмейстеру, 3) о наблюдении за порядком, тишиной и благочинием, 4) о надсмотре за тем, чтобы не производилась торговля товарами, неоплаченными таможенными пошлинами, 5) сообщения о торговых ценах через каждые две недели, 6) надсмотр за мерами и весами, 7) надзор за беглыми и безпаспортными, 8) за дорогами, улицами и мостами, 9) за пожарной частью, 10) приохочивание к умножению хлебопашества, 11) забота о хлебозапасных магазинах и 12) разделение города на кварталы и учреждение сторожей и десятников».

Так были преобразованы важнейшие учреждения в войске, в ведении которых находилось управление, суд и хозяйственный быт населения.

Но с введением новых учреждений не изменились ни старые практически сложившиеся порядки, ни обычные приемы управления войском. Между правителями и управляемыми все глубже и глубже становилась та пропасть, которая образовалась от классового деления войска на привилегированную старшину, пользовавшуюся лучшими угодьями и выгодами служебного положения, и на рядовое казачество, бедное и бедствовавшее от тяжелой службы и зависимого положения. Казаков эксплуатировали на службе и дома: войсковые интересы приносились в жертву личным выгодам, администрация не брезгала ни поборами, ни насилием и закабалением на работы подчиненного ей населения.

В декабре 1805 года Ришелье писал Бурсаку, что до него дошли сведения об употреблении в Таманском округе на работы казаков с женами без всякого вознаграждения за труд, отчего казаки беднели, и что ему сообщено об отдаче винного откупа есаулу Чумаковскому за 12 000 р. с продажей водки по 6 рублей за ведро, тогда как поверенный екатеринодарской питейной конторы Ермолов предлагал 20 000 рублей откупа при продаже вина по 4 р. за ведро и 30 000 рублей при продажной цене в 5 р. за ведро. Ришелье донесли, что Ермолова устранили от откупа служившие в канцелярии чиновники, находившиеся в товариществе с Чумаковским, и сделали это будто бы по распоряжению Бурсака и его секретаря Мудрого. Ришелье просил Бурсака дать объяснения по всем этим обстоятельствам.

Такие объяснения были даны, но они отличались голословностью. Войсковая канцелярия просто «отписалась», что в Тамани никто не утеснял и не утесняет жителей работами, Чумаковскому же отдан откуп потому, что при 12 000 р. платы в войско он продает водку по 3 рубля 50 коп. за ведро. Между тем Ермолов долго списывался со своим хозяином, не захотел ничем гарантировать 12 000 р., предложенных за откуп Чумаковым, и при 20 и 30 тысячах платы в войско рассчитывал продавать вино по 4 и 6 р. за ведро, чего в войске никогда не водилось.

Ришелье мог еще получить сведения неправильно освещенные, но то, что происходило почти на глазах Бурсака, было бесспорно и удручающе тяжело. Как видно из донесения в 1806 году есаулов Плохого и Котляревского Бурсаку, командир полка Лях утаил 2301 р. фуражных, путевых и др. денег, принадлежавших казакам. В феврале 1809 года полковник Вербец донес Бурсаку, что, по сообщению хорунжего Белого и зауряд-хорунжего Величковского, сотник Калантаевский употреблял на свои работы кордонных казаков без всякого вознаграждения за труд. В 1810 году полковые артельщики просили атамана Бурсака взыскать с наследников полковника Гелдиша удержанные покойным у казаков деньги. Тогда же Бурсак распорядился, чтобы в другом полку войсковой старшина Бурнос 2-й возвратил казакам 1500 рублей принадлежавших им денег и за взятки не давал отпуска служащим на Линии казакам. На того же Бурноса последовало ряд жалоб от казаков за отягощение их работами, за не раздачу провианта на 350 рублей и т. п. В июне 1810 года Ришелье приказал Бурсаку отрешить Бурноса от должности полкового командира, отдать за злоупотребление под суд и назначить следствие.

Такими фактами можно было бы испещрить целые страницы истории. Они были обычным явлением, глубоко внедрившимся в жизнь казачества со времен персидского похода. Но старые язвы только растравлялись новыми нагноениями, а жалобы на поборы и закабаление работами не шли дальше бумаги, и такие случаи, как распоряжение Ришелье, были редки. Да и этот случай всемогущая канцелярия и войсковые воротилы сумели представить в таком виде, что впоследствии сам Ришелье приказал Бурсаку возвратить полк Бурносу под предлогом того, что он достаточно был наказан долгим отрешением от команды полком.

Еще глубже таились злоупотребления по внутреннему управлению куренным населением в сыскных начальствах. Тут для правонарушения было более обширное поле и злоупотребления могли возникать чаще и безнаказаннее. Натуральные повинности, снаряжение на службу, мелкие ссоры и драки, имущественные дела и претензии, земельные споры, случаи воровства и насилий и многое другое давало массу поводов для придирок к населению со стороны бесконтрольно действовавших сыскных начальников и сыскных начальств. Обирали правых и виновных мелкими взятками, но в широких размерах. Многое было в обычае, многое признавалось в порядке вещей. Подарок не считался взяткой, хотя бы он и был вынужден, работы на начальство приравнивались к помочам, несмотря на явную эксплуатацию работавших. Защитников у казаков не было, жаловаться было опасно и невыгодно.

И только в тесной области куренного самоуправления казак являлся если не господином сложившихся порядков, то во всяком случае полноправным членом общины, могущим постоять за свои права. Куренная община действовала на основании обычного права, и в основе этих обычаев лежало выборное начало. Главное лицо в общинном самоуправлении был выборный атаман, а сходы или куренные рады выборными и контрольными органами. В архивных делах сохранились приговоры куренных обществ, характеризующие отношение куреней к выборным куренным атаманам. В приговоре общества куреня Нижестеблиевского за 1815 год говорится, что избранный — «человек честного состояния и поведения доброго, не пьяница, не убийца, не клеветник, в штрафах и подозрениях ни в каких никогда не бывал». Обязывая атамана, чтоб он и впредь был хорошим человеком и «усердно правил свою должность», общество в заключение постановило: немедленно отрешить от должности и избрать другого, если избранный атаман «польстится на просьбы и подарки».

В 1816 году место войскового атамана Бурсака, ушедшего по старости на покой, занял подполковник Матвеев.

В жизни войскового атамана Матвеева было много случайного, но характерного для казака. По рассказам старожилов, Григорий Кондратьевич Матвеев был крепостным лакеем у графа Разумовского, бежавшим к черноморцам во время формирования войска. Старый черноморский офицер, хорошо знавший Матвеева, передал П. П. Короленко, что во время именин Матвеева, командовавшего уже тогда полком, один из черноморских офицеров, в виде сюрприза, ввел в собрание унтер-офицера, служившего в соседнем эскадроне, и обратился к Матвееву со словами: «Цилуй, батьку Грицьку, цего молодця, бо це твий брат!» Это действительно был брат Матвеева, отданный Разумовским в солдаты. Когда Матвеев был уже войсковым атаманом, его мать продолжала оставаться крепостной графини Разу-мовской, которая ни за что не захотела отпустить ее на волю, несмотря на крупный выкуп, предложенный ей Матвеевым.

И вот этого бывшего крепостного человека Бурсак рекомендовал в атаманы. По рассказам, Матвеев был утвержден им благодаря содействию гр. Ланжерона, которого он спас от смерти в одном из сражений во время турецкой войны. Черноморская старшина, объединенная уже в особую группу, отнеслась недружелюбно к новому атаману. Он был моложе многих по службе и не стоял в ряду главарей Черноморского панства.

А между тем Матвеев был не рядовым офицером. Участвуя в целом ряде сражений во время войны с турками до переселения черноморцев на Кубань, в походе в Персию, затем снова в турецкой войне 1807 года, он получил последовательно все офицерские чины до полковника включительно и несколько орденов за храбрость, в том числе орден Св. Георгия 4-й степени. Как боевой офицер, Матвеев, кроме личной храбрости, несомненно, отличался умением руководить казаками.

Но попавши в положение войскового атамана, Матвеев лично не принимал никакого участия в борьбе с горцами, и это поставлено было ему в вину. Сосредоточившись исключительно на канцелярских делах, Матвеев оказался плохим военным администратором. Горцы грабили и разоряли Черноморию, а Матвеев не предпринимал ничего решительного и лишь просил гр. Ланжерона о посылке в Черноморию регулярных войск. Дело окончилось тем, что когда Черноморское войско было изъято из ведения херсонского военного губернатора гр. Ланжерона и подчинено было командующему отдельным Кавказским корпусом генералу Ермолову, то Ермолов совсем лишил Матвеева военной власти и назначил начальником Черноморской Кордонной линии генерала Власова, подчинивши ему в военном отношении и Матвеева.

Причиной такого поведения Матвеева служили мягкий характер атамана и недружелюбное отношение к нему старшины. По натуре он был очень добрым человеком. Походы его в Персию, на Дунай и пр. не наложили на него клейма утеснителя казаков. Он был чуток к чужой беде, что ярко выразилось в его горячем отношении и заботах о переселенцах в Черноморию в 1820 году. Но у Матвеева не хватало ни характера, ни решимости, чтобы самому действовать более энергично и влиять на других в таком же духе.

Поэтому Ермолов сразу же отстранил его от военных операций и в ноябре 1820 года известил его из Тифлиса о назначении г.-м. Власова, которому поручил осмотреть снаряжение черноморских казаков, их оружие, расположение полков по границе и способы защиты ее, состояние войсковых заведений и хозяйства у казаков, отправление чиновниками своих обязанностей и особенно случаи нарушения субординации. Ермолов находил, что на линию войско выслало слабые полки и что из этих ослабленных полков много казаков отвлекалось несением других служебных обязанностей и вообще отлучками с линии. Это поощряло черкесов к набегам, делало их дерзкими и самона-деянными. Поэтому Ермолов распорядился, чтобы, кроме общих его указаний, г.-м. Власов подробно осмотрел все в войске и привел его в порядок.

Генералу Власову, однако, поручена была ревизия одной только военной части. «Пребывание его в Черноморском войске, — писал Ермолов, — не должно препятствовать вам, г. атаман, в отправлении должности вашей со всею по месту вам принадлежащей властью. Власов, имея поручение во всех частях осмотреть войско, не имеет права входить ни в какие внутренние и хозяйственные по оному распоряжения, также и вы, с своей стороны, не можете делать никаких перемен в обороне границы и в войсках, на кордонной страже состоящих».

Судя по этому распоряжению, Ермолов начал свою деятельность по войску осторожно и осмотрительно. Но энергичный и решительный генерал упустил из виду, что в Черноморском войске военная жизнь была так тесно связана и переплетена с гражданской, что, касаясь одной из них, нельзя было не затронуть и другой. Генерал Власов, распоряжаясь войсками и военной службой казаков, производил давление на гражданский и экономический быт казачества. Нельзя было, положим, усилить наряды казаков на кордонную службу или вызвать новые части войск для снаряжения военных экспедиций за Кубань в горы, — и не тронуть при этом экономической жизни, не ослабить, хотя бы временно, хозяйства казака. Естественно, что на этой почве должно было происходить столкновение гражданских распоряжений с военными, стеснения казаков и появление разного рода непредвиденных случайностей, а значит, и взаимное недовольство начальствующих.

В действительности так и было. Невыгоды двоевластия влекли к разного рода недоразумениям. Да и сам Ермолов фактически часто вводил генерала Власова в круг гражданских обязанностей. В 1822 году он препроводил через Власова «Правила по управлению Черноморским войском» войсковой канцелярии с тем, чтобы последняя дала свои заключения по поводу этих правил. Канцелярия возвратила их обратно Власову «с своими мнениями», но казаки прекрасно понимали, что Власов, без их ведома и желаний, мог дать со своей стороны совершенно нежелательные для войска замечания и ему, как близко стоящему к войску лицу, могло быть оказано доверие, хотя бы он и ошибался.

Целых 6 лет генерал Власов заведовал Черноморской Кордонной линией по р. Кубани и был посредствующим лицом между Ермоловым и войском. В июле 1826 года генерал-адъютант Стрекалов известил войскового атамана Матвеева, что по Высочайшему повелению г.-м. Власов отстранен от командования Черноморским войском за противозаконные поступки — разорение мирного черкесского племени князя Сагат-Гирея. На место устраненного Власова назначен был г.-м. Сысоев, так же, как и Власов, донской казак. В том же году 29 сентября по ходатайству Ермолова Черноморское войско подчинено было г.-л. Емануелю, командующему войсками на Северном Кавказе и Кавказской кордонной линией.

Таким образом, между генералом Ермоловым и войском оказались два посредствующих генерала — ближайший Сысоев и главный начальник всей кордонной Черноморской и Кавказской линии Емануель. Генерал Власов не только был отстранен от военной службы, но и предан суду.

В 7 часов пополудни 9 января 1827 года скончался от апоплексии Матвеев. Внезапная смерть Матвеева вызвала на первое место в войске Алексея Даниловича Безкровного, назначенного атаманом 30 сентября 1827 года. Это был замечательный представитель Черноморского казачества по уму, мужеству, беззаветной храбрости и геройским поступкам. Его бурная, полная военных треволнений и отваги жизнь прошла в самых разнообразных приключениях, начиная с мелочных, житейских и оканчивая возвышенными, геройскими.

На военную службу он поступил казаком в 1800 году, а через два года потом началась его военная деятельность, не обычная даже для того времени всеобщего милитаризма. В течение 28 лет, с 1802 по 1830 год, Безкровный участвовал в 100 сражениях, имел в разные времена дело с черкесами, турками, французами, поляками и др. народностями, сражался при Можайске и Бородине, отстаивал Москву, преследовал французов при отступлении из России великой армии, сражался при Юрсбурге, под Бауценом, при Хемнице, под Лейпцигом, при Эпинале, Сансе, Арсисе, Седане и др., участвовал в осаде Анапы в 1828 году, а сколько раз сражался с горцами и какое количество мелких стычек с ними выдержал — трудно даже перечесть. В разное время Безкровный получил несколько серьезных ран — в 1810 году на р. Ильдерек черкесская пуля раздробила ему плечо с повреждением кости, в 1812 году под Бородином контузили его картечью в левую ногу, в 1813 году в сражении под Лейпцигом пуля попала ему в грудь с повреждением ребер, в 1828 году при осаде Анапы картечь изуродовала ему кисть левой руки и т. п. Особенно же серьезные поранения Безкровному нанесли шапсуги в 1830 году, когда под ним была убита лошадь, а его самого серьезно ранили в грудь, раскроили шашкой голову, повредили череп и нанесли глубокую рану в правое плечо, и когда он вынесен был на руках, без чувств, из боя. Старик урядник Редька, поступивший из станицы Новодеревянковской на службу в 1825 году и лично знавший Безкровного, с восторгом отзывался о нем как о герое, который во время битвы всегда защищал рядовых казаков своею грудью. Безкровный имел столько ран и столько раз был на волосок от смерти, что Государь Александр I, утверждал старый урядник, велел казакам называть его не Безкровным, а Бессмертным.

И таким Безкровный был везде и при всевозможных условиях. Он не мог смотреть безучастно на чужую беду, и спасая при мирной обстановке жизнь других, также жертвовал собой, как и на войне. Таким показал он себя в Анапе в 1828 году.

Анапа была уже в руках русских. Наступил суровый, изобиловавший бурями октябрь. Дул сильнейший ветер, перешедший в свирепый шторм у Анапы. Море ревело, клокотало и бросало, как щепки, огромные суда. Буря сорвала с якорей стоявший у Анапы на брандвахте люгер и понесла его к берегу. Судно и люди были на краю гибели.

Чтобы лучше обеспечить судно от крушения и команду от явной смерти, моряки срубили на нем мачты и сняли с палубы все, от чего парусило судно. Но близ берега оно неминуемо должно было погибнуть от огромных волн, сильного прибоя и скал. Напрасно моряки употребляли все усилия, чтобы удержать от крушения судно. Шторм, как игрушкой, вертел судном, заливая его волнами.

На берегу толпились солдаты, моряки, офицеры. В толпе шел говор, строились предположения о том, как помочь морякам, но все беспомощно опускали руки и не знали, что делать, чтобы спасти гибнувших людей.

В это время к месту происшествия верхом на коне подъехал генерал Безкровный в сопровождении нескольких всадников. Лишь только казачий атаман увидел, какой опасности подверглись моряки, как немедленно же стегнул нагайкой по лошади и заставил ее броситься в волны. Вплавь на лошади, окатываемый волнами и пеной, Безкровный приблизился к люгеру. За атаманом поплыли верхами на лошадях войсковой старшина Могукоров, сотник Калери и урядник Чайтамиров. Борясь с волнами, они ухитрились снять с люгера командира судна, матросов и доставить их на берег.

Судно было оставлено в жертву буре, а моряки спасены всадниками.

Безкровный был не только храбрым боевым генералом, но и умелым, заботливым вождем. Его военные приказы отличались оригинальностью и удивительно практичными указаниями. Он учил, как сражаться с врагом группами и в одиночку, как вести себя в строю и стычках; он заботился о том, чтобы военные действия вели не столько к победе, сколько к защите родины и сбережению людей; он знал войну и ее обстановку как родную стихию и не переносил ни трусости, ни уклонений от службы. Суровый в обращении с нечистой на руку старшиной, взыскательный с людьми, провинившимися в этом отношении, он имел в положении атамана массу недоброжелателей и недругов, искавших только случая, чтобы отомстить ему. На этой почве объединилась казачья старшина и повела против него атаку. На беду, генерал был красивым, статным мужчиной и пользовался успехом среди женского пола. Это только усилило к нему вражду черноморских панов. И старшина по-своему отомстила выдающемуся генералу и несдержанному атаману. Она оклеветала его в том, за что он преследовал своих противников.

Одновременно с назначением Безкровного войсковым атаманом в войско назначены были два ревизора. Из Петербурга был прислан флигель-адъютант полковник Перовский, а на месте в Черномории командующий войсками на Северном Кавказе Емануель назначил г.-м. Сысоева. Оба ревизора действовали независимо один от другого, но не с одинаковым беспристрастием. Перовский относился к делу объективно и справедливо; Сысоев же с первых шагов своей ревизии выказал явное пристрастие.

Дело в том, что после предания суду генерала Власова, о действиях которого дали далеко нелестные показания казачьи власти, генерал Сысоев, по-видимому, задался целью прижать в свою очередь черноморскую администрацию, быть может, не безгрешную во многих отношениях. Ему поручена была ревизия дел Черноморской войсковой канцелярии и других учреждений, «вследствие дошедших до высшего правительства беспорядков». Ревизии подлежали: 1) доходы и расходы войска с 1811 по 1827 год, 2) расходы по выдаче жалованья, по нарядам казаков на службу и по довольствию их и 3) вообще действия канцелярии «по уголовной, тяжебной, хозяйственной, полицейской и опекунской частям, а также деятельность земских сыскных начальств и станичных смотрителей».

Круг действий для ревизии был так обширен и полномочия ревизора настолько значительны, что Сысоев мог нажать войсковую канцелярию по какому угодно делу. И Сысоев действительно сразу же повел так круто ревизию, что войсковая канцелярия в полном своем составе заявила самый энергичный протест. Казаки жаловались Емануелю, что Сысоев запечатал все дела, в том числе текущие по уголовной части, продовольствию и пр., приостановивши, таким образом, деятельность канцелярии, и что ревизор перевез к себе на квартиру все опечатанные дела и приставил к ним часового с ружьем. Такое недоверчивое отношение Сысоева к войсковой канцелярии члены ее считали личным оскорблением. Никто из них ни в чем не обвинялся, а между тем все они поставлены были в положение подсудимых. Этим были нарушены права членов канцелярии, как правительственного учреждения и как представителей, «избранных законно голосами благородного черноморского дворянства», и подрывался в населении авторитет войсковой администрации. Войсковая канцелярия просила Емануеля передать ревизию войска другому лицу.

Генерал Емануель не внял, однако, просьбе казачьих властей, в действиях генерала Сысоева не нашел ничего оскорбительного и распорядился, чтобы войсковая канцелярия исполняла все распоряжения г-ла Сысоева.

Тогда 26 ноября 1827 года войсковая канцелярия сообщила Емануелю о неправильных действиях ревизора Сысоева, который вмешался в действия полицмейстера и, явившись лично на рынок, произносил слова, позорящие властей, поставленных войском, и побуждал торговцев подавать ему на этих властей жалобы.

Протест войсковой канцелярии против действий генерала Сысоева дошел до Петербурга. Там, по-видимому, на дело посмотрели иначе, и по Высочайшему повелению г.-л. Емануель лично отправился в Черноморию для выяснения недоразумений.

Обе стороны дали объяснения командующему войсками, не скупясь на обвинения. Сысоев просил «взыскать с виновных за дерзость и непочтительность». Канцелярия отстаивала свое официальное положение.

Сам Емануель, по-видимому, запутался во взаимных препирательствах казачьих властей и ревизора-генерала, понявши, что Сысоев хватил через край, а казачьи власти если и злоупотребляли своим положением, то умеючи. В приказе 27 декабря 1827 года он известил войско, что генерал Сысоев по собственному желанию отбыл в Донское войско и что командующим Черноморской линией назначается полковник Безкровный, которому приказано принять дела от Сысоева.

Иначе следствие вел Перовский, бывший впоследствии министром внутренних дел. Ему поручена была, между прочим, ревизия казачьих полков и расследование некоторых злоупотреблений в этой области. Как видно из дел за 1828 год, он раскрыл злоупотребления в полках 1, 6, 7 и 8 пехотных и в 5-м конном и обнаружил невыдачу провианта 247 человекам. Особое внимание он обратил на положение казачьих полков и затребовал по этому вопросу и по вопросу о гражданском управлении в войске подробные статистические сведения. Перовскому же пришлось закончить и бумажную распрю между черноморской войсковой канцелярией и генералом Сысоевым. Расследовавши подробно дело, Перовский стал на сторону казаков. Он вообще остался доволен действиями казачьих властей и, уезжая из Черномории в Петербург, в особой бумаге от 12 апреля 1828 года выразил войсковой канцелярии «признательность за деятельность и исправность» по исполнению его требований.

Иначе Перовский отнесся к другому, более заурядному, но сенсационному в свое время делу о войсковом прокуроре Савловском, который обязан был подпиской о невыезде из Екатеринодара и подвергнут домашнему аресту. Чтобы не держать лишнего караула, Перовский распорядился о переводе арестованного в Екатеринодарскую крепость, а отсюда в марте 1828 года он был отправлен в город Ставрополь «за политическим караулом».

Из объемистого следственного дела о прокуроре Савловском видно, что вся вина его заключалась в том, что он был, как говорится, на ножах с генералом Сысоевым, защищая казачьи власти. Это он обязан был делать по своему положению в войске. В донесениях сенату прокурор обвинял Сысоева в том, что он предвзято относился к казачьей администрации и всячески старался очернить войсковую канцелярию, как бы в отместку за то, что черноморские чиновники своими показаниями скомпрометировали его земляка генерала Власова, преданного суду за разорение аулов мирных черкесов. Савловский указывал также на превышение Сысоевым его полномочий и на вторжение во внутренние распоряжения войска.

Наконец, Савловский без достаточных доказательств обвинял Сысоева в получении взятки в 20 000 рублей с торговцев.

Что касается генерала Сысоева, то он жаловался на оклеветание его Савловским и в свою очередь обвинял его во взятке в 600 р. с торговцев.

Сенат нашел совершенно недоказанным обвинение во взяточничестве как Сысоева, так и Савловского, но стал всецело на сторону генерала Сысоева.

Не доверяя показаниям старшин Дубоноса, Ляшенка, Голуба, Черного, Мазуренка, Сулича, Кравцова, Курганского и Федота Белого, как сторонников Савловского, Сенат лишил последнего права на службу и выборы.

Несколькими месяцами раньше назначения Безкровного войсковым атаманом было введено в войске положение 26 апреля 1827 года. По новому закону управление краем поручено было войсковой канцелярии, которой подчинены были 4 земские начальства и полиция г. Екатеринодара. Канцелярия состояла из председателя — войскового атамана, двух непременных членов, трех асессоров, двух секретарей, семи столоначальников, журналиста, казначея и экзекутора, с штатом канцелярских чинов; по предметам ведения она делилась на две экспедиции: воинскую и экономическую. В чрезвычайных случаях воинская экспедиция выделяла особое присутствие, которое, в видах быстроты ведения дела, сосредоточивало свои силы исключительно на нем. Воинской экспедиции подлежали: 1) строевой состав войска и его служебные обязанности, а также паспорта и наряды на службу, 2) жалованье от казны, типография и 3) дела полицейские. В ведении экономической экспедиции были: 1) финансы, повинности, продовольствие и войсковое хозяйство, 2) медицинское дело и переселения, 3) казначейские дела и 4) счетное делопроизводство — составление смет, отчетов и ревизионных актов.

Войсковая канцелярия подчинена была командиру отдельного Кавказского корпуса, но кавказское областное правление, бывшее по положению 1827 года посредствующим органом между войском и командиром корпуса, «не имело начальства над войсковой канцелярией» и лишь сносилось с ней в случае надобности.

При войсковом атамане состояла особая канцелярия, заведовавшая пограничными, секретными, карантинными и меновыми делами и находившаяся в непосредственном сношении с командиром корпуса.

Войсковой атаман назначался Государем, непременные члены и полицмейстер Екатеринодара — командиром отдельного Кавказского корпуса, а асессоры, начальники и заседатели сыскных начальств и полицейские пристава выбирались чиновниками через каждые три года. Таким же порядком выбирался и войсковой казначей, но непременно «из людей достаточного состояния, дабы, в случае ущерба войсковой или казенной суммы, можно было взыскать оный с его имения».

Для судебных дел учреждены были «особый военный суд» и «войска Черноморского гражданский суд».

Земские сыскные начальства приравнивались «к земской полиции» в России. Им и екатеринодарской городской полиции подлежали также и незначительные судебные дела. В полицейском отношении сыскные начальства располагали розыскными командами.

Совершенно преобразовано было управление и в куренях. «В отвращение беспорядков», происходивших от совместного пребывания в куренях трех властей — сельского смотрителя, сельского атамана и куренного атамана, параграфом 83 положения полагался один куренный атаман, на которого возлагались обязанности и остальных двух начальников. Куренный атаман ежегодно избирался 1 января баллотировкой из трех кандидатов, намеченных общим собранием чиновников и казаков. Утверждался в должности атаман войсковой канцелярией.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.