Введение

Введение

Война с США и их союзниками явилась логичным завершением почти 50-летней эволюции японского флота, который, достигнув к 1941 г. вершины своего развития, стал по праву считаться одним из самых боеспособных и совершенных в мире. Отправной точкой в подготовке к этой войне можно считать 1895 г., когда в скоротечной кампании Японии удалось принудить к капитуляции Китай. Из-за политики ряда Европейских государств и в первую очередь России, победа не принесла желаемых результатов, но зато послужила толчком для развития Императорского флота. Дело в том, что в создавшихся условиях Россия стала основным препятствием для японской экспансии на юг, и для борьбы с её Тихоокеанской эскадрой наличных морских сил явно не хватало. В тот период Россия обладала неизмеримо более мощным, чем Китай или сама Япония, военным и экономическим потенциалом. Тем не менее, когда все в том же 1895 г., вице-адмирал барон Гоннохиойё Ямамото выдвинул концепцию "Флот 6-6", она нашла горячую поддержку у императора и правительства Японии. Суть идеи барона сводилась к созданию соединения из 6 броненосцев и 6 броненосных крейсеров. Все корабли этого соединения должны были иметь схожие тактико-технические элементы и срок службы не более 10 лет. Поддерживать броненосцы должны были бронепалубные крейсера, истребители (эскадренные миноносцы) и миноносцы. В соответствии с предложениями Ямамото в 1896 г. была принята кораблестроительная программа. В тот период по заказу Японии в Великобритании строились броненосцы "ФУСО" и "ЯСИМА", которые по своим боевым возможностям не уступали английским и вполне соответствовали требованиям концепции "Флот 6-6". Не мудрствуя лукаво японцы решили продолжить практику приобретения кораблей у ведущих морских держав.

В 1896 г. последовал заказ на броненосный крейсер "АСАМА", а в 1897 г. – на броненосцы "СИКИСИМА" и "ХАЦУСЕ". В 1898 г. Ямамото возглавил морское министерство. Пользуясь влиянием в правительстве, он добился выделения средств на постройку сразу 5 тяжелых кораблей. В Великобритании заказали броненосец "АСАХИ", крейсера "ТОКИВА" и "ИДЗУМО", в Германии крейсер "ЯКУМО", а во Франции – "АДЗУМА". Характерно, что все броненосные крейсера строились по единому тактико-техническому заданию (ТТЗ) и отражали взгляды английских теоретиков на вопросы развития кораблей этого класса с учетом японской специфики. "АСАХИ" традиционно продолжил линию развития своих предшественников. В 1899 г. последовали заказы на броненосец "МИКАСА" и броненосный крейсер "ИВАДЕ" (англичане ошибочно называли его "ИВАТЕ"). После вступления в строй первых броненосцев Ямамото обратился к штабному офицеру флота капитан-лейтенанту Тецутаро Сато с предложением разработать приемы их оперативно-тактического использования. В своей работе, "Трактат о национальной обороне", подготовленной к 1902 г., Сато не только представил теорию ведения морского боя, но и впервые, что важно для темы данного справочника, указал на необходимость учета роста не только русского, но и американского флотов. "Трактат" явился основой для разработки боевых "инструкций" 1904 г. В соответствии с ними флот делился на 3 эскадры: Первая – броненосцы, Вторая броненосные крейсера, Третья – устаревшие корабли. Каждой эскадре придавались бронепалубные крейсера (для разведывательной службы и защиты от миноносцев) и миноносцы (для торпедной атаки противника в темное время суток). С такой организацией японский флот вступил в войну 1904 – 1905 гг.

К моменту разгрома русских Тихоокеанских эскадр японская судостроительная промышленность окрепла настолько, что могла реализовать любые амбициозные планы и они не заставили себя долго ждать. В 10.1906 г. Император Муцухито, учитывая опыт войны с Россией и активизацию США на Тихом океане и Дальнем Востоке, потребовал от военного руководства страны сформировать Политику обороны. Особое внимание обращалось на усиление американского флота. Тотсутаро Сато в новой версии своей работы, известной как "Трактат об имперской обороне", предложил довести состав флота до 8 линкоров и 4 броненосных крейсеров. Теоретически, такой флот позволял Японии одержать верх в морском бою, а значит и во всей войне в целом, практически над любым противником, в т.ч. и над США. Взяв за основу "Трактат" новый морской министр вице-адмирал Минору Сайто (сменил на этом посту Гоннохиойё Ямамото) с премьер-министром Кинмочи Сайониджи, при участии руководства Армии, после целого ряда совещаний, разработали систему взглядов на военное строительство в Японии. Это нашло свое отражение в документе, который так и назывался – "Политика Имперской обороны". После сессии парламента 4.04.1907 г. этот документ был переработан в законопроект, который определял направления развития вооруженных сил Японии на ближайшие 11 лет. Среди потенциальных противников помимо России фигурировали США и Франция. В части касающейся флота законопроект предполагал создание ядра флота из 8 линкоров и 8 броненосных крейсеров со сроком службы не более 8 лет. Его должны были усилить крейсера 2-го ранга (класса) и эсминцы, обладающие высокой скоростью, автономностью и мощным вооружением. В 1907 г. Япония располагала 5-ю броненосцами ("СИКИСИМА", "АСАХИ", "МИКАСА", "КАСИМА" и "КАТОРИ")][* Не считая трофейных кораблей, которые не планировали включить в соединение 1-й линии.] постройки 1900 – 1906 гг. и 6-ю броненосными крейсерами постройки 1900 – 1901 гг.

Все эти корабли считались морально устаревшими и по настоянию морского министра до 1918 г. их надлежало заменить на более совершенные. В тот период в постройке находились броненосцы "САЦУМА" (в Иокосуке) и "АКИ" (в Куре). Это были первые тяжелые артиллерийские корабли, заложенные в Японии. Они воплощали в себе опыт войны с Россией и во многих отношениях являлись экспериментальными По конструкции классические эскадренные броненосцы "АКИ" и "САЦУМА", имели чрезвычайно мощную артиллерию среднего калибра (12 254-мм орудий в 6 бортовых башнях) и сравнительно высокую скорость хода. Они строились при техническом содействии английских фирм и воплощали в себе идеологию японских военных кораблестроителей. Ее суть сводилась к получению лучших мировых проектов и переработке их в направлении улучшения боевых качеств кораблей, главным образом за счет усиления артиллерийского вооружения. "САЦУМА" и "АКИ" заменили броненосцы "СИКИСИМА" и "АСАХИ". Силовая установка "АКИ" состояла из 2-х ПТА, что задержало его вступление в строй почти на 2 года. Следующими кораблями, предусмотренными законопроектом от 1907г. должны были стать дредноуты "СЕТЦУ" и "КАВАЧИ", но их артиллерия ГК состояла из 12 305-мм орудий с различными баллистическими характеристиками, которые не могли быть использованы в одном залпе на дистанциях выше средних. Таким образом "СЕТЦУ" и "КАВАЧИ", сточки зрения тактики, оставались все теми же эскадренными броненосцами, имевшими вместо паровых машин турбины. Любопытно то. что с этих кораблей в японском флоте начались поиски наиболее оптимального типа ПТА, способного обеспечить большие скорость хода и автономность при сравнительно небольшом водоизмещении и мощном вооружении. Так, на "СЕТЦУ" были использованы агрегаты фирмы Parsons, имевшие отдельную крейсерскую турбину, а на "КАВАЧИ" – фирмы Curtic – с крейсерской группой сопел в ПТА. До середины 20-х годов продолжалась постройка кораблей с силовой установкой того и другого типа. В настоящее время весьма сложно выяснить преимущества для японского флота той или иной системы.

Интересно шло развитие броненосных крейсеров. К 1907 г. в Японии их имелось 8 единиц. В силу целого ряда причин эти корабли не отвечали условиям законопроекта 1907 г. Так например, в 1905 г., исходя из опыта русско-японской войны были заложены сразу 3 броненосных крейсера – "ЦИКУБА", "ИКОМА" и "КУРАМА", которые имели в качестве ГК стандартные для эскадренных броненосцев 305-мм орудия. Средний калибр на первых двух кораблях состоял из 12 150-мм и 12 120-мм орудий в казематах. На "КУРАМА" его довели до 8 203-мм орудий в бортовых башнях и 14 120-мм орудий в казематах, но и он не отвечал требованиям МГШ. Тем не менее, в 1907 г. последовала закладка турбинного "ИБУКИ", который еще будучи на стапеле признавался морально устаревшим. Мало того, из-за перегрузки он не мог развить ход более 21,5 узлов, вместо 23 планировавшихся – и это в условиях, когда английский и германский флот пополнялись линейными крейсерами. Аналогичным образом складывалась ситуация и в отношении кораблей других классов. Имевшиеся в японском флоте бронепалубные КР и ЭМ не обладали ни требовавшимися скоростью и автономностью, ни достаточно мощным артиллерийским вооружением.

Исходя из сложившейся ситуации 15.05.1910 г. морской министр Минору Сайто представил парламенту "Программу по созданию нового флота". Она предусматривала в течение 1911-1918 финансовых годов строительство 51-го корабля – 7 дредноутов. 3 броненосных крейсеров (крейсеров 1-го класса, с 1912 г. – линейных крейсеров), 4 крейсеров 2-го класса (легких крейсеров-разведчиков), крейсера специального назначения (корабля-разведчика для ночного боя в океанских условиях), 26 ЭМ и 10 ПЛ. Хотя эту кораблестроительную программу отвергли, в качестве компенсации, было решено заказать в Великобритании линейный крейсер "КОНГО", отличавшийся от прототипа – английского "LION" – увеличенным до 345 мм калибром главной артиллерии и ослабленным бронированием. Все остальные боевые корабли строились на средства, выделявшиеся для текущих нужд флота. Такая политика привела к принятию весьма своеобразных решений. Так, в 1907 г. МГШ выдвинул требования к стандартному ЭМ для флота. Он должен был иметь водоизмещение порядка 850 т, вооружение из 120-мм, 2-х 76-мм орудий и 4-х ТА. скорость хода не менее 30 узл., нефтяное отопление котлов. Не имея достаточного опыта, при разработке проекта корабля японцы обратились за технической помощью к немецким и английским фирмам. Для лидирования этих ЭМ, исходя из выделенных средств, по бюджету на 19071908 гг., построили 2 бронепалубных крейсера собственной разработки – "МОГАМИ" и "ИОДО". Оба корабля оказались настолько неудачными, что в процессе постройки их переклассифицировали в канонерские лодки. Действительно, имея водоизмещение в нормальном грузу 1350 т, они несли всего два 120-мм и четыре 76-мм орудия, имели весьма посредственное бронирование и скорость хода не более 23 узлов. Понятно, что лидировать "стандартные" ЭМ "МОГАМИ" и "ИОДО" не могли.

В 9.1911 г. Минору Сайто представил парламенту переработанную "Программу по созданию нового флота". В соответствии с ней предполагалось в течение 1912 – 1919 финансовых годов заказать 7 дредноутов, 2 крейсера 1-го класса (по конструкции являвшихся развитием английских линейных крейсеров типа "TIGER"), 5 крейсеров 2-го класса (так называемой "средней" модели), 2 крейсеров-разведчиков ("специального" назначения), 26 ЭМ и 10 ПЛ. Формально постройка ни одного из этих кораблей узаконена не была, но в 1912 г. было решено заложить в Японии 3 крейсера 1-го класса, конструктивно повторявших "КОНГО" (несмотря на требования флотских офицеров усилить на этих кораблях бронирование) и ЛК (дредноут) "ФУСО". Кроме того, была одобрена постройка заложенных еще в 1910 г. ЛКР "ЧИКУМА", "ХИРАДО" и "ЯХАГИ" с 8 152-мм орудиями. Проект ЛК "ФУСО" в полной мере являлся детищем японского МТД, хотя и созданного с учетом Европейского опыта, а ЛКР почти полностью повторяли германские корабли аналогичного класса. "ЧИКУМА" и "ХИРАДО" имели ПТА системы Kurtis, а "ЯХАГИ" – Parsons. Ввиду наличия на последнем отдельных крейсерских турбин он имел 4 винта против 2 на других кораблях серии. В 1912 г. умер император Муцухито. Его сын, унаследовавший престол, практически утратил контроль над Армией и Флотом, что позволило их руководителям беспрепятственно реализовывать свои планы. В рамках "Программы по созданию нового флота", не принятой парламентом, на средства для обычного пополнения флота в 1913-1914 гг. были заказаны второй корабль типа "ФУСО" – "ЯМАСИРО" и 4 турбинных ЭМ. В 4.1914 г. Минору Сайто на посту министра ВМС сменил вице-адмирал Муцуро Ясиро. Он представил Отделу обороны правящего комитета новые предложения по доведению флота до состава "8-8". В этом документе указывалось на то, что Япония, по состоянию на 1914 г., не обладала кораблями, способными хоть как-то решить задачу борьбы с флотами ведущих морских держав и в первую очередь США. При этом, находившиеся в постройке дредноуты, ввиду своей малочисленности, оказывались практически бесполезными. Хотя отдел обороны правящего кабинета разделял взгляды Муцуро Ясиро, по политическим соображениям было решено представить парламенту программу "Флот 8-4" как план обычного пополнения корабельного состава. Её суть сводилась к доведению числа линейных кораблей до 8 ("СЕТЦУ", "КАВАЧИ", "ФУСО", "ЯМАСИРО" + 4 вновь заказанных), достройке 4 линейных крейсеров типа "КОНГО" (классические броненосные крейсера планировалось вывести во вторую линию, а наиболее устаревшие сдать на слом), заказу 3-х высоко автономных крейсеров- разведчиков с 200-мм орудиями, 20 турбинных ЭМ и 6 ПЛ. Парламент одобрил эту программу и дал санкцию на закладку в 1915 г. дредноутов "ИСЕ" и "ХИУГА", но в конце 1914 г. отменил свое решение, сославшись на начало войны в Европе. Выступив в качестве союзницы Великобритании, Япония получила возможность осуществлять лишь те операции, которые были направлены на обеспечение ее собственных интересов. Захват Шандуня и германских островных колоний в Тихом океане ничего не стоил и задача экстренного усиления флота считалась второстепенной. Все средства, выделенные на текущее кораблестроение. МГШ был вынужден сосредоточить на уже заложенных ЛК "ИСЕ" и "ХИУГА". Ситуация сдвинулась с мертвой точки лишь в конце 1915 г. после того, как Япония, предъявив Китаю 21 требование, фактически превращала его в колонию. Вашингтон встал на сторону "Новой" республики, что вызвало бурное недовольство Токио. К этому моменту ВМС возглавлял вице-адмирал Томосабуро Като. Он вновь представил отделу обороны программу "Флот 8-4". Хотя ситуация для ее рассмотрения в парламенте сложилась благоприятная, дебаты продолжались более 3 месяцев и только 24.02. 1916 г. был принят ее усеченный вариант, известный как "Программа нового военного кораблестроения 1916 г.". В соответствии с ним предполагалось заложить ЛК с 410-мм орудиями ("НАГАТО"), 2 ЛКР водоизмещением 3000 т, вооруженных 4 140-мм орудиями ("ТЕНРЮ" и "ТАЦУТА"), турбинный ЭМ, 3 ПЛ ("№ 14", "№ 19" и "№ 20") и вспомогательный ТН. Закладка всех этих кораблей была осуществлена лишь в 1917 г. К 7.1916 г. Томосабуро Като повторно представил программу "Флот 8-4", дополнив её двумя линейными КР (программа "Флот 8-6"), но из-за роспуска парламента обсуждение запросов Флота отложили на неопределенный срок. В 8.1916 г. Конгресс США утвердил закон о "Трёхлетней кораблестроительной программе"[* Эта программа, утвержденная Конгрессом США предусматривала строительство 10 ЛК. 6 линейных КР. 10 ЛКР, 50 ЭМ, 67 ПЛ, и 14 вспомогательных судов.]. Ввиду усиления американской морской мощи Совет министров Японии в 7.1917 г. настоял на созыве специальной сессии парламента и в конце- концов "Программа строительства флота 8-4" была принята. Она предусматривала постройку в течении 7 лет (1917-1924 гг.) 3-х ЛК с 410-мм орудиями ("МУЦУ", "КАГА" и ТОЗА"), 2-х линейных КР с 410-мм орудиями ("АМАГИ" и "АКАГИ")[** Судя по всему, сама "Программа" не предусматривала постройку линейных КР, флот ее начал за счет средств, выделенных по другим статьям расходов.] 9 ЛКР, 27 ЭМ, 18 ПЛ и 3 вспомогательных судов. Причем на типах "КАГА" и АМАГИ" число орудий ГК планировали довести до 10, против 8 на "МУЦУ" и "НАГАТО". Строительство "МУЦУ", "КАГА" и "ТОЗА" было решено начать в рамках бюджета 1918-1919 гг. Начало постройки линейных КР предусматривалось бюджетом на 1920-1921 гг. Но "КАГА" и "ТОЗА", из-за необходимости переработать проект с учетом опыта Ютландского сражения, заложили лишь в 1920 г. Таким образом "НАГАТО" и "МУЦУ" стали первой парой ЛК программы "Флот 88", принятой несколько позже – в 1918 г. Не вдаваясь в детали боевых характеристик этих дредноутов, заметим, что они были первыми японскими линейными кораблями с 410-мм орудиями и скоростью хода выше 26 узлов. Из 9 ЛКР программы "Флот 8-4" 3 должны были быть высоко автономными разведчиками ("скаутами"), водоизмещением порядка 7000 т (в нормальном грузу); с 12-ю 140-мм орудиями. 6 других КР, водоизмещением 3500 т, являлись подобием типа "ТЕНРЮ", но с усиленным артиллерийским вооружением. "Скауты" предназначались для дальней океанской разведки и ведения боя с превосходящим противником, а остальные КР -для лидирования ЭМ и эскадренной службы. Но когда стало известно об американских КР типа "ОМАНА" с их вооружением из 8 152мм орудий, МГШ настоял на изменении крейсерской части программы "Флот 8-4". В частности, было решено заказать 8 КР типа "улучшенный ТЕНРЮ" водоизмещением порядка 5500 т (в нормальном грузу) и с артиллерийским вооружением из 7-и 140-мм орудий. 9-й КР планировали построить как лидер ЭМ с чрезвычайно мощным (для водоизмещения в 2500 т) вооружением. В официальных документах 5500-тонные крейсера именовались как "крейсера средней модели № 1 – № 8 программы 1917 г.". По бюджету на 1917-1918 гг. заложили 2 таких корабля – "КУМА" (№ 1) и "ТАМА" (№ 2), по бюджету на 1918 – 1919 гг. – "КИТАКАМИ" (№ 3), "ОИ" (№ 4), "КИСО" (№ 5), по бюджету на 1 91 9- 1920 гг. – "НАГАРА" (№6), "ИСУДЗУ" (№ 7) и "НАТОРИ" (№ 8). Закладка 9-го КР, "малого" проекта, осуществлена не была, но работы, приведшие впоследствии к созданию ЛКР "ЮБАРИ" были начаты.

В рамках программы 1917 г. планировалось построить 27 ЭМ. МТД предоставил проект 1300-тонного корабля океанского типа. В нем был учтен европейский и в значительной степени российский, боевой опыт. Вооружение состояло из 4 120-мм орудий и 6 533-мм ТА (3x2). ЭМ обладал высокими скоростью хода (до 39 узл ), автономностью и полностью соответствовал (по представлениям того времени) идее программы "Флот 8-4". Однако в целях экономии средств, было решено продолжить постройку ЭМ типа "МОМИ"[* В 9.1917 г. от этих планов отказались.], а по бюджету 1917 – 1918 гг. заказать только 2 корабля нового проекта ("МИКАДЗЕ" и "САВАКАДЗЕ"). Из 18 ПЛ 4 заложили по бюджету на 1919 – 1920 гг., а остальные – по бюджету на 1921 – 1922 гг. (см. 3-й том справочника).

В конце 1917 г. парламенту была представлена "Программа строительства флота 8-6", призванная узаконить заказ линейных КР "АМАГИ" и "АКАГИ". В принципе, эту программу одобрили, но силу законопроекта она получила лишь 12.03.1918 г. на 40-й сессии парламента. Учитывая политическую обстановку, на этой сессии парламента также была санкционирована постройка однотипных линейных КР "АСИТАКА" (с 26.03.1920 г. "ТАКАО") и "АТАГО". Но постройка линейных КР не могла быть начата ввиду отсутствия готового технического проекта, как и для Л Ктипа "КАГА", перерабатывавшегося с учетом боевого опыта 1-й MB. По докладу начальника Кораблестроительного отдела (4-го отдела) МТД закладку "АМАГИ" и "АКАГИ" можно было ожидать лишь в 1920 г., а "АСИТАКА" и "АТАГО" – в 1921 г. Решение о постройке 4-х линейных КР типа "АМАГИ" трансформировало программу "Флот 8-6" в программу "Флот 8-8", но официальное признание этого факта последовало позже – в 1920 г. Наряду с постройкой линейных КР в 3.1918 г. парламент утвердил заказ на 3 5500-тонных КР ("крейсеры средней модели программы 1918 г.") – "СУДЗУКА", "МИНАСЭ" и "ОТОНАСЭ". Но и их постройку перенесли на бюджет 1920 -1921 гг., что также объяснялось стремлением переработать исходный проект в сторону усиления защиты. В 1920 г. эти КР соответственно переименовали в "ЮРА", "АБУКУМА" и "КИНУ". В отношении ЭМ МГШ отказался от продолжения постройки кораблей устаревших типов и настоял на заказе ЭМ с 4 120-мм орудиями (типа "МИНЕКАДЗЕ"). В общей сложности планировалось построить 28 таких кораблей. Из бюджета на 1918 – 1919 г. были выделены средства на ЭМ "НАКАДЗЕ" и "ЯКАДЗЕ", на 1920 – 1921 гг. – "АНИКАДЗЕ", "НОКАДЗЕ", "СИОКАДЗЕ", "ТАЧИКАДЗЕ" и "ЮКАДЗЕ", на 1921 – 1922 гг. – еще на 4-е однотипных корабля. Однако, после ходовых испытаний "АНИКАДЗЕ" было решено переработать этот проект в сторону улучшения мореходных качеств. В результате "НОКАДЗЕ", "НУМАКАДЗЕ" и "НАМИКАДЗЕ", строившихся по бюджету на 1921 – 1929 гг., повторяли своих предшественников, а "КАМИКАДЗЕ" отличался пропорциями корпуса и компоновкой надстроек, что увеличивало его мореходность и автономность. Остальные 15 ЭМ программы 1918 г. строились по типу "КАМИКАДЗЕ".

После окончания 1-й Мировой войны программа "Флот 8-6" превратилась в орудие политики. По финансовым и экономическим причинам она была трудно выполнима, но японцы понимали, что ни Великобритания, ни США не смогут (либо не захотят) отвечать адекватными мерами ввиду сложившегося соотношения линейных сил. И поэтому в конце 1918 г. на совещании у премьер-министра морской министр вицеадмирал Томосабуро Като указал на возможность и необходимость реализации этой программы как гаранта господства Японии в южной части ТО. В случае необходимости, утверждал министр, несмотря на превосходство американского флота, он мог бы быть разбит в артиллерийском бою японскими тяжелыми кораблями. Кроме того, для этих целей планировалось привлечь корабельную авиацию. Начальник МГШ при этом доказывал техническую возможность достижения высоких боевых качеств кораблей при их сравнительно небольшом водоизмещении, сокращающем расходы на постройку и эксплуатацию. Руководители флота нашли понимание у премьер-министра, а затем и императора. Как следствие, была разработана "Программа строительства флота 8-8". 2.06.1919 г. ее одобрил Совет министров, а в 6.1920 г. утвердил парламент.

Суть этой программы сводилась к созданию ядра флота из 8 ЛК и 8 ЛКР с 410-мм артиллерией. В дополнение к ним планировалось построить КР – "скауты" (КР "большой" модели) и океанские ЭМ, которых должны были лидировать КР "средней" модели. В соответствии с этой программой по бюджету на 1920 – 1921 гг. были заложены ЛК "КАГА" и "ТОЗА", постройка которых предусматривалась программой "Флот 84" 1917 г. По бюджету 1922 – 1923 гг. планировалось заказать постройку 2-х ЛК с 10 410-мм орудиями ("КИИ" и "ОВАРИ"), являвшихся усовершенствованной версией "АМАГИ", но лишенной главного недостатка – относительно слабого бронирования. По бюджету на 1 924- 1925 гг. выделялись средства еще на 2 аналогичных корабля "СУРУГА" (№ 11) и "ОМИ" (№ 12). Все дредноуты ранней постройки до 1930 г. предполагалось вывести из состава флота. Линейные КР типа "КОНГО" до 1937 г. было решено заменить кораблями с артиллерией из 10 410-мм орудий. По бюджету на 1920 – 1921 гг. выделили средства на постройку КР "средней" модели "Программы Флот 8-6" от 1917 г. – "ЮРА" (№ 9), "АБУКУМА" (№ 10) и "КИНУ" (№ 11). КР № 12, работу над которым вел вице-адмирал Хирага, должен был стать экспериментальным и фактом своего существования подтвердить возможность достижения высоких боевых качеств при малом водоизмещении. Как уже говорилось выше, работы в этом направлении начались в рамках "Программы Флот 8-4" от 1917 г. По улучшенному проекту ЛКР типа "ЮРА", планировалось заказать 8 "КР средней модели программы 1920 г." (Базовый проект NC-33). По бюджету 1921 – 1922 гг. заложили "СЕНДАЙ" (№ 14) и "НАКА" (№ 15). По бюджету 1922 – 1925 гг. планировалось заказать аналогичные "КАКО" (№ 16), "МИНАСЭ" (№ 17), "ОТОНАСЭ" (№ 18) и "АЯСЭ" (№ 19). В 1922 г. заложили только один "КАКО", но спустя месяц (17.03.1922 г.) в связи с подписанием Вашингтонского соглашения постройку корабля прекратили.

Помимо КР "средней" модели программа от 1920 г. предусматривала постройку по бюджету на 1921 – 1925 гг. 4 КР – "скаутов" водоизмещением 8000 т, с 200-мм артиллерией. Однако проект последних оказался не доработанным и их закладка в срок не могла быть осуществлена. Число высоко автономных ЭМ довели до 32, ПЛ – до 28 (см. 3-й том справочника). Исходя из выделенных средств, МГШ решил по бюджету на 1921 – 1922 г. продолжить постройку ЭМ типа "КАМИКАДЗЕ" и заказали "АСАКАДЗЕ", "ХАРУКАДЗЕ", "ХАЯАТЕ" и "МАЦУКАДЗЕ". Также была возобновлена постройка морально устаревших ЭМ типа "МОМИ". По бюджету на 1921 – 1922 гг. заложили "ВАКАТАКЕ", "АСАГАО", "ФУЙЁ", "КАРУКАЯ", "САВАРАБИ", №14, "ЮГАО", "КУРЕТАКЕ" и "САНАЕ". Столь странное решение МГШ обосновал необходимостью получить быстроходный эскортный корабль, который классифицировался как "малый" ЭМ (ЭМ 2-го класса) и получил развитие в типе "ТОМОДЗУРУ" – миноносце постройки начала 30-х гг. Вместе с тем, из-за резкого противодействия со стороны МТД, заказ на продолжение серии еще на 5 единиц ("ОМОДОКА", "НАДЕСИКО", "БОТАН" и "БАСО") и на №14 был аннулирован и уже на 1922 – 1923 гг. предполагалась закладка только ЭМ типа "КАМИКАДЗЕ" – "АСАНАГИ", "НАТАКАДЗЕ", "ОИТЕ" и "ЮНАГИ", а с 1924 г. 6 ЭМ усовершенствованного проекта – с усиленным торпедным вооружением и увеличенной дальностью плавания – типа "МУЦУКИ".

В 1920 г., на основе боевого опыта 1-й Мировой войны были пересмотрены инструкции морского боя. Помимо дуэли между артиллерийскими кораблями, его основу теперь составляли ночные атаки ЭМ, лидируемых 5500-тонными КР. Кроме того, предусматривались преследование главных сил флота противника, крейсерами – "скаутами", отход своих сил и использование авиации в бою. После усиления вооружения на строившихся американских КР типа "ОМАНА" и вступления в строй английского КР "HAWKINS" с его 7 190-мм орудиями, для японских специалистов стала очевидной слабость 5500-тонных КР как лидеров ЭМ. Для прорыва охранения противника требовались более мощные, чем например "КУМА", корабли. В начале 1922 г. руководитель группы фундаментального проектирования МТД Юдзуру Хирада предложил проект "скаута", который по боевым возможностям превосходил бы любой из КР мира (кроме линейных), построенных на тот период. При водоизмещении 7500 т, скорости хода 35 узлов, он должен был нести на себе 6 200-мм орудий (в 6 башенно-подобных АУ) и 6 610-мм ТА. Благодаря применению новых конструктивных принципов Хирага рассчитывал хорошо забронировать корабль и обеспечить ему высокую автономность.

В 10.1921 г. МГШ одобрил проект 7500-тонного КР и постройку "малого" экспериментального КР, предусматривавшегося по программе "Флот 8-4" 1917 г. Этот КР, первоначально называвшийся "АЯСЭ", а затем переименованный в "ЮБАРИ", во всех отношениях оказался этапным кораблем, определившим направление японского кораблестроения вплоть до 1945 г.

В 7.1921 г. японское правительство решило принять участие в переговорах по ограничению морских вооружений и урегулированию проблем, связанных с Восточной Азией и ТО. Конференция началась в Вашингтоне в 11.1921 г. На ней Япония рассчитывала добиться если не паритета с флотами Англии и США, то хотя бы более выгодного, чем на конец 1921 г., соотношения сил. В 2.1922 г. Вашингтонский договор был подписан. Он положил конец строительству тяжелых артиллерийских кораблей и, как следствие, – программе "Флот 8-8". По мнению большинства специалистов, результаты конференции являлись поражением Японии. Установленное соотношение линейных флотов США, Англии и Японии 5:5:3 не было желательным. Более того, оба потенциальных противника сохраняли свои наиболее современные и мощные линкоры, в то время как у Японии оставались лишь 6 ЛК, из которых только "НАГАТО" и "МУЦУ" считались вполне современными. Некоторым утешением были линейные КР типа "КОНГО", один из которых надлежало вывести из состава флота. Однако слабая защита делала их практически непригодными для боя с тяжелыми кораблями вероятных противников. Вашингтонский договор отнес все КР (за исключением линейных) к категории: "вспомогательные надводные корабли для боя", ограничив их стандартное водоизмещение 1 0000 т, а калибр главной артиллерии 8" (203 мм). Число КР, равно как и остальные их элементы, не ограничивалось. Последнее обстоятельство и послужило толчком для бурного развития легких сил японского флота в 20 – 30 гг. В этот период Япония обладала крупнейшей армией в мире, что не принималось во внимание договаривающимися сторонами. Установленное соотношение линейных сил флотов вынудило Великобританию и США выступить гарантами безопасности Японии в западной части Тихого океана, что развязало руки японской Армии, которая в 1931 г. захватила Манчжурию.

В 2.1922 г. постройка всех тяжелых артиллерийских кораблей, начиная с "КАГА" и "ТОЗА" была приостановлена на неопределенный срок. За счет освободившихся средств заказали 18 кораблей, предусматривавшихся программами "Флот 8-6" и "Флот 8-8". На верфи ф. Мицубиси (где была прекращена постройка "ТОЗА" и "ТАКАО") заложили 7500 тонный КР – "скаут" "ФУРУТАКА", а на верфи ф. Кавасаки (где была прекращена постройка "КАГА" и "АТАГО") – "КАКО". Из ЭМ заложили "ОИТЕ", "ЮНА" и "АСАНАГИ" (все типа "КАМИКАДЗЕ"). Так же были заказаны 6 ПЛ (№№ 48, 64, 72 – 75), плавбаза и 4 ТР. В 6.1922 г. планировали начать постройку экспериментального "малого" КР и ввести в строй АВ "ХОСЁ". Одновременно были выделены средства на проведение проектных работ, связанных с переоборудованием "АМАГИ" и "АКАГИ" в АВ. Постройка всех этих кораблей, санкционированная парламентом лишь в 3.1923 г., прежде всего, предназначалась для поддержания активности судостроительных верфей. В 7.1922 г. МГШ приступил к постройке еще 49 боевых кораблей и 10 вспомогательных судов. Поэтому в 3.1923 г., когда парламенту представили "Новую программу по замещению 1923 г."[* Полное название "Новая кораблестроительная программа по замещению кораблей по условиям Вашингтонского договора 1923 г".] Она включала в себя как заказы 2.1922 г. так и 7.1922 г. Корабли этой программы распределялись по бюджетным годам следующим образом: 2 КР – "скаута" в 7500 т (с 1923 г. классифицировались как КР "среднего" типа) – на 1923 – 1924 гг. ("АО Б А" и "КИНУГАСА"), 2 "договорных" КР (КР "класса А") – на 1924 – 1925 гг. ("МИОКО" и "НАТИ"), 2 "договорных" КР на 1925 – 1 926 гг. ("АСИГАРА" и "ХАГУРО"); 6 ЭМ типа "улучшенный КАМИКАДЗЕ" (с увеличенной дальностью плавания и 610-мм ТА) – на 1923 – 1924 гг. ("ФУМИЦУКИ", "КИСАРАГИ", "МУЦУКИ", "САЦУКИ", "ЮДЗУКИ" и "ЯЙЕИ"); 4 ЭМ – на 1924 – 1925 гг. ("КИКУЦУКИ", "МИКАЦЗУКИ", "МИНАЦУКИ" и "НАГАДЗУКИ"); 2 ЭМ – на 1925 – 1926 гг. ("МОХИЦУКИ" и "ЮДЗУКИ").

В дальнейшем постройка ЭМ по проекту "улучшенный КАМИКАДЗЕ" была прекращена ввиду начала работ над кораблями "специального" типа, которые могли бы позволить свести на нет численное превосходство флота США в ЭМ (по состоянию на1925 г. больше 200 единиц "гладкопалубного" типа с 4 или 8 102-мм орудиями и 12 533-мм ТА). Работы над ними начались сразу после подписания Вашингтонского договора. С вступлением в строй ЛКР "ЮБАРИ", который на практике доказал возможность совмещения огромной наступательной мощи и небольшого водоизмещения, МГШ решил заказать сразу 36 ЭМ нового проекта. Они были вооружены 6 127-мм орудиями в 3-х закрытых башенно-подобных установках, имели чрезвычайно сильное торпедное вооружение из 9 610-мм аппаратов, большую скорость хода при стандартном водоизмещении 1680 т. Впервые в японской практике надстройки выполнили из дюралюминия, а корпус сварным. Из-за постройки ЭМ "специального" типа заказ на 9 кораблей типа "улучшенный КАМИКАДЗЕ" (типа "МУЦУКИ"), не смотря на выделенные средства, аннулировали.

Другим способами достижения паритета с флотом США, в условиях договорных ограничений, МГШ считал палубную авиацию. Работы шли по 2 направлениям. Во-первых, предполагалось переоборудовать в АВ недостроенные тяжелые артиллерийские корабли программы "Флот 8-8" "АКАГИ" и "АМАГИ" (последний был разрушен во время землетрясения 1.09.1923 г. и заменен на "КАГА"), а во-вторых, каждый из ЛК и КР оснащался одним или несколькими гидросамолетами (ГСМ), которые могли бы быть использованы для ведения разведки и корректировки артиллерийского огня.

Еще одним, не менее важным следствием заключенного Вашингтонского договора, стал пересмотр политики имперской обороны (второе изменение). Теперь главным потенциальный противником объявлялись США, за ними следовали (в порядке значимости) Россия, Китай и Великобритания. Исходя из этого минимальный состав флота определялся в 8 ЛК по 35000 т, ЗАВ по 27000 т (в соответствии с договором), 40 КР класса "А" по 10000 т, сведенных в 10 эскадр (дивизий), 16 5500-тонных ЛКР-лидеров, 16 флотилий океанских ЭМ 4-х корабельного состава, 16 флотилий ПЛ (см. 3-й том справочника), 144 ЭМ по 1400 т (для эскортных целей) и 70 ПЛ (для борьбы с судоходством противника). В соответствии с постановкой новых приоритетов в имперской политике, МГШ начал работу над пересмотром инструкций морского боя. С точки зрения организации, флот продолжал делиться на Первый и Второй флоты. Первый состоял из 1-й и 2-й дивизий, комплектовавшихся из ЛК, а Второй – из 4, 3, 5-й и т.д. дивизий, комплектовавшихся линейными КР (4-я дивизия) или различными КР (3, 5 и т.д. дивизий) и ЭМ. Остальные флоты формировались по мере надобности (например – для проведения маневров или обеспечения боевой деятельности в определенном районе). Первый и Второй флоты (а в военное время и остальные) образовывали Объединенный флот. В принципе, такая организация японских ВМС сохранялась вплоть до 8.1945 г. с той лишь разницей, что с 10.1941 г. Третий, Четвертый и Пятый флоты получили в свое ведение зоны ответственности и стали постоянными административными единицами. В 6.1942 г.их дополнили Восьмой и Девятый флоты.

Новая политика имперской обороны была провозглашена 28.02.1923 г. В соответствии с ней МГШ подготовил новую кораблестроительную программу, одобренную в 2.1924 г. морским министром Такечи Такарабе. Программа предусматривала в период 1925 – 1931 гг. постройку АВ в 27000 т (в дополнение к переоборудованным "АКАГИ" и "КАГА"), 12 КР класса "А" (в 10000 т), 36 ЭМ "специального" типа, 28 ПЛ различных классов и 38 вспомогательных судов. Её отклонила финансовая комиссия парламента, что по мнению МГШ, осложняло ситуацию, особенно после утверждения 3.1924 г. конгрессом США. "Закона о крейсерах", предполагавшего постройку 8 "договорных" КР водоизмещением в 10000 т. Вице-адмирал Такечи Такарабе был вынужден предоставить парламенту новую программу, предполагавшую замену 49 "устаревших" кораблей 43 новыми в т. ч. 10000-тонными КР класса "А", 20-ю 1700-тонными ЭМ ("специального" типа), 5 ПЛ и 8 вспомогательными судами. Эту программу также отклонили, за исключением 4 ЭМ "специального" типа (№№ 35 – 38), из которых головной "ФУБУКИ" заложили 19.6.1926 г. Наряду с этим, МГШ на средства, освободившиеся после отказа от приобретения 9 ЭМ типа "улучшенный КАМИКАДЗЕ", заказал, минуя парламент, еще 5 кораблей "специального" типа. Таким образом, в 1926 г. ломимо "ФУБУКИ" заложили "СИНОНОМЕ", "УСУГУМО", "СИРАКУМО" и "ИСОНАМИ", а в 1927 г. – "СИРАЮКИ", "ХАЦУЮКИ", "МУЮКИ"[* Затонул 29.06.1934 г. во время маневров после столкновения с ЭМ "ИНАДЗУМА".] и "МУРАКУМО".

5.08.1926 г. финансовой комиссии парламента Такечи Такараби представил 4-й вариант кораблестроительной программы. В соответствии с ней планировалось построить 4 КР класса "А", 16 ЭМ "специального" типа, 4 ПЛ и 8 вспомогательных судов. Под влиянием американского "Закона о крейсерах" комиссия частично одобрила предложения морского министра и выделила средства на 2 КР класса "А", 9 ЭМ, 4 ПЛ и 3 вспомогательных судна. Кроме того, финансировалось завершение работ по переоборудованию в АВ линейного КР "АКАГИ" и ЛК "КАГА" (вступление в строй планировалось соответственно на 1927 г. и на 1928 г.). В 3.1927 г. первоначальную программу все же утвердили, за исключением ЭМ, ПЛ и 3 вспомогательных судов. Она получила название "Новая замещающая кораблестроительная программа 1927г.".

Эта программа выполнялась следующим образом. По бюджету на 1927 – 1928 гг. заложили ТКР "ТАКАО", "АТАГО", ЭМ "УРАНАМИ", "АЯНАМИ" и "СИКИНАМИ", по бюджету на 1928 – 1929 гг. – ТКР "МАЙЯ", "ТЕКАЙ", ЭМ "ЮГУРИ"*, "САГИРИ", "АКЕБОНО", "АСАГИРИ" и "АМАГИРИ". По бюджету на 1929 – 1930 гг. – предполагалась постройка еще 4 ЭМ "специального" типа, но по первоначальному проекту строились лишь "САЗАНАМИ" и "УСИО". Два других корабля "АКАЦУКИ" и "ХИБИКИ" имели более надежные механизмы, корпусные конструкции, усовершенствованную артиллерию и несколько иную архитектуру надстроек. Бюджет на 1930-1931 гг. предполагал закладку 4 ЭМ усовершенствованной конструкции, но ввиду ограничений Лондонского договора заложили лишь "ИКАДЗУХИ" и "ИНАДЗУМА", а заказы на 2 других корабля аннулировали. Кроме вышеперечисленных кораблей в рамках "Новой замещающей кораблестроительной программы 1927 г." по бюджету на 1928 – 1929 гг. заложили АВ "РЮДЗЁ" водоизмещением в 10000 т, которое в соответствии с Вашингтонским договором позволяло не учитывать его при подсчете общего разрешенного тоннажа АВ.

Организация японского флота по состоянию на 1.01.1925 г.

ВМО – военно-морской округ

ОР – охранный район

* Постоянной структуры не имел, создавался для проведения больших маневров флота.

К моменту принятия "Новой замещающей кораблестроительной программы 1927 г." МГШ закончил очередную редакцию инструкции морского боя. В ней основной упор в деле борьбы с ЛК вероятного противника делался на ночные атаки ЭМ, лидируемые 5500тонными КР. На КР класса "А" возлагалась задача разведки и защиты ядра флота от атак ЭМ и торпедной атаки тяжелых кораблей противника. Новая редакция инструкции морского боя сохраняла прежнюю структуру флота и его организацию.

Следующей попыткой ограничить морские вооружения стала Женевская конференция, проходившая в период с 20.06 по 4.08.1927 г. Она закончилась провалом, что привело к стремлению США довести свой флот до равенства с флотом Великобритании. В качестве ответной меры японский МГШ начал работу над "Новой кораблестроительной программой", которая должна была последовать за программой 1927 г. В 8.1928 г. начальнику МГШ вице-адмиралу Качисабуро Номура был представлен соответствующий рапорт. В нем предлагалось построить 5 ЛК по 35000 т и 6 КР по 5000 т. Обсуждения предложений продолжались до 2.1929 г., пока не стало известно, что в соответствии со "Вторым законом о крейсерах", принятым конгрессом США, к 1935 г. планировалось ввести в строй американского флота 23 10000-тонных КР. Великобритания сразу стала искать пути политического урегулирования вопроса. Тем временем японцы решили заменить в разрабатываемой программе 5000-тонные крейсера на 10000-тонные с 203-мм артиллерией. Эти планы одобрил новый начальник МГШ вице-адмирала Кандзи Като и морской министр вице-адмирал Кейсуке Окаде. После обсуждения в 4.1929 г. проекта программы бюджетной комиссией парламента число 10000-тонных КР сократили до 4, сославшись на финансовые проблемы. Программу постройки 4 КР класса "А" должна была принять 57-я сессия парламента, намеченная на 12.1929 г. Из этих кораблей, известных как "улучшенный ТАКАО", первую пару планировали заложить по бюджету 1 930- 1931 гг., а вторую – 1931 – 1932 гг. В конце концов рассмотрение "новой кораблестроительной программы" в парламенте было отложено, т.к. японское правительство приняло предложение английского премьер-министра участвовать в Лондонской конференции по морскому разоружению.

Конференция завершилась 22.04.1930 г. подписанием, соответствующего договора. Это событие имело следующие последствия: во-первых, число японских крейсеров класса "А" (с 203-мм орудиями) ограничили 12 единицами, что заставило прекратить работу над кораблями типа "улучшенный ТАКАО"; во-вторых, Японии до 1938 г. разрешалось построить КР с орудиями калибром не более 155-мм (КР категории "В") суммарным водоизмещением 50955 т. и наконец, в- третьих, тоннаж ЭМ определялся водоизмещением не более 1500 т и миноносцев – в 600 т. По замыслу инициаторов конференции, подобные ограничения не должны были позволить японскому флоту достичь паритета боеспособности легких сил с флотами Великобритании и США. Но события приняли совсем иной оборот. На ряде совещаний между начальником МГШ и морским министром было решено предоставить парламенту новую кораблестроительную программу с заведомо завышенными требованиями. В частности, предлагалась постройка 112 боевых кораблей в течение 7 лет. Среди этих кораблей были 5 ЛК по 35000 т, 2 АВ, 2 вспомогательных АВ, 6 КР категории "В" по 5000 т, 5 больших ЭМ (по 1400 т), 32 средних ЭМ (по 1000 т) и 32 ПЛ. Одновременно МГШ составил специальный доклад, в котором указывалось, что потенциальными противниками Японии на морях являются США и Великобритания и что все ограничительные соглашения не отвечают интересам страны. Резюмируя этот доклад начальник МГШ указывал на необходимость их денонсации и создание таких боевых кораблей, которые по своим боевым возможностям превосходили бы корабли аналогичных классов вероятных противников. В конечном итоге руководство Флота смогло убедить парламент и императора в необходимости коренным образом изменить морскую политику. МГШ выработало новую кораблестроительную программу, которая предполагала постройку 4 крейсеров по 8500 т, 18 ЭМ по 1400 т, АВ в 9850 т и 9 ПЛ. Эту программу 7.10. 1930 г. представили премьер-министру Осачи Хамагучи. Однако эти предложения были отклонены как слишком дорогостоящие. Вскоре новый министр ВМФ вице-адмирал Або Кийокасу (с 3.10. 1930 г.) представил новый (2-й по счету) вариант программы, который постигла судьба 1-го варианта. В конце концов премьер-министр выдвинул компромиссное предложение, которое одобрили морской министр и начальник МГШ. Оно предусматривало постройку до 12.1936 г. 4 КР по 8500 т, 12 ЭМ по 1400 т и 9 ПЛ. Эту программу, известную как "Программа 1931 г. по замене вспомогательных кораблей", а впоследствии как "Первая программа по замене кораблей"[* Среди офицеров МГШ ее называли "Программа № 1".], приняли 1 1.11.1930 г. на очередной (59-й) сессии парламента.

Она имела 2 существенные особенности. Изначально 8500-тонные и 2 8450-тонные КР, вооруженные 155-мм орудиями и разрешенные к постройке Лондонским соглашением, МГШ планировал перевооружить на 203-мм орудия и тем самым, в обход договорных ограничений, довести число КР класса "А" до 18. Другой важной особенностью программы 1931 г. был заказ 12 ЭМ типа "ХАЦУХАРУ" со стандартным водоизмещением 1400 т., которые по мнению зарубежных экспертов, по своим боевым качествам должны были уступать своим предшественникам типа "ФУБУКИ". На практике же их стандартное водоизмещение составляло 1590 т, артиллерийское вооружение было сокращено лишь на 1 орудие, а число 610-мм торпедных труб осталось прежним, т.е. в этих кораблях МТД в полной мере реализовал принцип "Максимум вооружения при минимуме водоизмещения". Таким образом Японии удалось путем технических ухищрений обойти рамки Лондонского договора 1930 г. и продолжить наращивание мощи легких сил своего флота прежними темпами.

Реализация программы 1931 г. шла следующим образом. По бюджету на 1930 – 1931 гг. Заложили 8500-тонные КР "МОГАМИ", "МИКУМА", 1400-тонные ЭМ "ХАЦУХАРУ", "НЕНОХИ" и "ВАКАБА". По бюджету на 1931 – 1932 гг. – КР "СУДЗУЯ" и "КУМАНО", ЭМ "АРИАКЕ", "ХАЦУСИМО" и "ЮГУРЕ". Одновременно японцы приступили к постройке 600-тонных миноносцев, размеры которых были оговорены Лондонским соглашением. Взяв за основу проект ЭМ типа "ВАКАТАКЕ", МТД переработал его с учетом договорных ограничений и требований МГШ. В результате 600-тонные (фактически их стандартное водоизмещение составляло 535 т) корабли получили 3 127-мм орудия в 2 башенных установках и 2 спаренных ТА калибром 533-мм. Даже в проекте миноносцы казались сильно перегруженными, на что указывали некоторые инженеры МТД. Тем не менее, в соответствии с бюджетом на 1931 – 1932 гг. по этому проекту заложили "ЧИДОРИ" и "МАНАДЗУРУ". В дальнейшем миноносцы с усиленным артиллерийским вооружением строили наряду со стандартными ЭМ. Так по бюджету на 1932 – 1933 гг. заказали ЭМ "СИРАЦУЮ" и "СИГУРЕ" (как 7 и 8 корабли типа "ХАЦУХАРУ"), миноносцы "ТОМОДЗУРУ" и "ХАЦУКАРИ", а по бюджету на 1933 – 1934 гг. – ЭМ "МУРАСАМЕ", "ЮДАЧИ", "САМИДАРЕ" и "ХАРУСАМЕ" (типа "ХАЦУХАРУ"), миноносцы "ОТОРИ", "КАСАСАГИ", "ХИЁОДОРИ" и "ХАЯБУСА" (как усовершенствованный тип "ТОМОДЗУРУ" с 4 127-мм орудиями).

В 1934 г. после того, как под давлением Армии, японское правительство решило денонсировать все ограничительные договора, МГШ предложил вернуться к первоначальному варианту программы 1931 г., ставшему впоследствии "Второй программой по замене кораблей" 1934 г. Она предусматривала постройку до 12.1938 г. 41 корабля, в т.ч. 2 АВ (в рамках договорных ограничений), 2 КР по 8450 т, 12 ЭМ по 1400 т, 6 миноносцев и 3 ПЛ.

Предложения МГШ не встретили возражений ни у премьер-министра, ни у парламента и кораблестроительную программу 1934 г. приняли. Однако ее реализация была задержана двумя важнейшими событиями. Во-первых, это катастрофа, происшедшая с новейшим миноносцем "ТОМОДЗУРУ". 12.03.1934 г. при выполнении учебной ночной атаки против ЛКР "ТАЦУТА", он перевернулся на высокой волне из-за потери остойчивости. Как выяснила специально созданная следственная комиссия, во главе с начальником МГШ вице-адмиралом Като, катастрофа произошла из-за значительной перегрузки корабля вооружением и ошибок в теоретических расчетах. Как оказалось, эти ошибки были присущи всем проектам кораблей программы 1931 г. и их пришлось соответствующим образом переработать.