Глава XVII Азовское казачье войско и анапские поселенцы

Глава XVII

Азовское казачье войско и анапские поселенцы

Когда трактатом 1829 года турки уступили русским восточные берега Черного моря, то сам собой возник вопрос о будущности этого края. Русским нужно было занять его фактически. Но на побережье жили черкесы, и о них заранее можно было сказать, что они не захотят добровольно подчиниться русской власти. Оставалось — или вытеснить их совсем с занимаемых ими земель и занять последние сплошным русским населением, или же брать побережье частями, начиная колонизацию с севера.

Первая попытка осуществления этой цели была сделана азовскими казаками, или, правильнее, их вожаком и атаманом Гладким. Когда в 1828 году была окончена вой-на с Турцией и образовано было Азовское казачье войско из вышедших из Турции запорожцев, то естественно возникла мысль о местожительстве и землях для вновь образовавшейся казачьей общины по образцу других казачьих войск. Такой местностью признан был анапский район, т. е. прилегающие к Анапе между Черным морем и главным Кавказским хребтом земли. Анапское или Азовское войско таким образом примыкало бы с севера к Черноморскому войску, а с востока и юга граничило бы с владениями черкесов. В крае утвердился бы новый страж русской границы от турок и черкесов.

Турецким запорожцам и их атаману Гладкому пришлась по сердцу эта мысль. Казачество, при осуществлении ее, не утрачивало ни своего военного строя, ни излюбленных казачьих порядков во внутренней жизни и отношениях. Охраняя границу, оно могло, по древнему казачьему обычаю, «нести Государеву службу из-за земли и воды». И хотя первыми засельщиками анапского края были не азовские казаки, а малороссийские выходцы, но эти земли достались впоследствии Азовскому войску, когда оно в полном составе перешло из Екатерино-славской губернии на Кубань.

Азовское войско возникло во время Русско-турецкой войны 1828 года. В этом году 9 мая запорожцы перешли из Турции в Россию под начальством Гладкого, а 27 мая им присвоено было название Азовского войска. В мае же из казаков этого войска и из других выходцев образованы были два дунайских полка, участвовавшие в Русско-турецкой войне. В декабре 1828 года по Высочайшему повелению были посланы из Черноморского войска 32 офицера для сформирования дунайских полков.

С первых же шагов своей деятельности Гладкий задался вполне определенными целями. Образовавши особое казачество, он стремился перейти с ним на Кубань, в соседство с близкими ему по духу Черноморцами, или в крайнем случае даже на их землях. Главный штаб из лагеря при Базарджике сообщил 25 июля 1828 года Новороссийскому генерал-губернатору, что кошевой турецких запорожцев полковник Гладкий намеревался отправиться из армии, в которой он со своими казаками «служил усердно и деятельно», через Одессу на левый берег Кубани или на остров Кара-Кубань для водворения здесь запорожских выходцев под именем Закубанского казачьего войска. Штаб извещал, что Государю Императору благоугодно было, чтобы Гладкому и его спутникам оказано было властями самое широкое содействие по пути следования их на Кубань и обратно.

Собираясь для осмотра земель у Анапы на Кубани, Гладкий всячески старался увеличить состав войска и всюду разыскивал ушедших из Турции запорожцев. Почти накануне отъезда в Анапу, в августе 1828 года, он писал наказному атаману Безкровному, что в Черномории находится на заработках много запорожцев, вышедших с Дуная, и просил собрать их 4 сентября в Керчи, где он, Гладкий, осмотрит их, как это поручено ему, согласно воле Государя, новороссийским генерал-губернатором графом Воронцовым. По сообщению херсонского губернатора графу Воронцову, в том же году в Херсонской губернии находилось запорожцев и некрасовцев, вышедших из Турции до общего прихода турецких запорожцев в Россию, под предводительством Гладкого, 67 душ муж. и 11 д. жен. пола и, кроме того, 74 д. м. и 11 жен. пола было таких, которые пожелали поселиться не в Херсонской, а в Таврической губернии. Из тех и других изъявили согласие зачислиться в Дунайский полк 60 д. м., 6 д. ж. и 6 некрасовцев. Турецкие запорожцы, кроме Черномории, жили в разных местах Бессарабской области, в Таврической и Херсонской губерниях, а значительными группами в Новопокровской колонии и в Керчь-Еникольском градоначальстве. Всех этих рассеянных запорожцев Государь разрешил Гладкому принимать в Дунайское войско.

По этому поводу новороссийский генерал-губернатор Воронцов писал в августе 1828 года Гладкому, что депутаты запорожцев, живущих в Керчь-Ениколе, Тимофей и Степан Сербины, Онуфрий Коссовский и Федор Бойченко, подали Государю прошения о зачислении их в состав запорожской команды, действовавшей против турок. Казаков набралось до 150, и Гладкому поручено было собрать, при проезде его через Керчь, сведения о них и составить списки. Гладкий исполнил это поручение, и в ноябре 1828 года дежурный в главном штабе генерал Потапов сообщил генерал-губернатору, что Гладкий представил в штаб два списка проживавших в Керчь-Ениколе семейных и холостых запорожцев, желавших поступить в состав запорожских казаков, т. е. в формируемое Гладким казачье войско.

В том же 1828 году Гладкий 16 августа посетил Керчь, переехал через Тамань в Анапу, 3 сентября отправился из Анапы в Екатеринодар и 21 сентября выехал из Екатеринодара обратно в Одессу. Как результат осмотра всех этих мест, была посылка прошения на имя Государя об организации запорожских казаков на следующих основаниях:

1. Из запорожцев, вышедших из-за Дуная, должен быть сформирован пятисотенный полк.

2. В случае недостачи наличного числа казаков до пятисотенного состава, полк мог быть пополнен запорожцами, ушедшими из Турции и жившими в Бессарабии, колонии Новопокровской и в Керчь-Еникольском градоначальстве.

3. Обмундировка полка, снабжение его оружием, жалованьем и пр. должны производиться наравне с пешими полками Черноморского казачьего войска, с назначением жалованья и полковому священнику.

4. Гладкому предоставляется право «избрать из почтеннейших казаков» есаулов, сотников и хорунжих.

5. В полк полагалось определить сведущего по письменной части чиновника.

6. На разъезды по командировке по делам службы Гладкому назначается особая сумма.

7. Полк снабжается медиком и фельдшером, а больные казаки имеют право поступать для пользования в военные госпитали.

8. «Неспособных к службе» казаков Гладкий просил оставить за Дунаем до переселения и устройства казаков служивого состава близ Анапы. Снабдивши оставшихся одеждой и обувью, которой они лишились во время войны с турками, выдать 160 семействам и 50 холостым или сколько их окажется за сформированием полка по 25 р. на пропитание, а священнику 150 р. и двум диаконам по 50 рублей ассигнациями каждому.

Гладкий лично был в Петербурге, и Государь утвердил все его предположения.

Из Петербурга Гладкий отправился в Измаил к формировавшемуся там полку.

Между тем обстоятельства слагались крайне неблагоприятно для осуществления намеченного Гладким плана. Прилегавшие к Анапе земли были заняты черкесами-натухайцами, и чтобы поселить на этих землях запорожцев, пришлось бы силою согнать черкесов с принадлежавших им земель. Предположение о заселении Анапского района запорожцами оказалось неосуществимым, и Дунайский полк не мог двинуться с места. По-видимому, неудачу эту заранее предвидели некоторые представители высшей власти. Еще постановлением 28 сентября 1828 года комитет министров решил назначить для поселения Дунайского полка особый участок земли где-либо на юге, по усмотрению новороссийского и бессарабского генерал-губернатора, но на этом постановлении император Николай написал: «Запорожцам следует тогда только отвести тут земли, ежели не будут поселены при Анапе».

В числе других к делу о заселении запорожцами прианапского края был привлечен известный поручик Новицкий, которому поручено составить описание местности, предположенной к заселению Усть-дунайским запорожским полком. Новицкий, со свойственной ему энергией, принялся за дело, вел переписку с наказным атаманом Черноморского войска Безкровным, собирал сведения о населении соседних местностей, о климатических условиях и т. п. Но и исследования не помогли запорожцам. Свободной земли не было. При поселении казаков пришлось бы согнать с насиженных земель их владельцев — натухайских черкесов.

Но этого не удалось сделать казакам и местным властям. Тогда возникло предположение о поселении запорожцев в Аккерманском уезде. И это предположение также не могло быть осуществлено. По этому поводу граф Воронцов писал 16 мая 1830 года, что пустопорожней земли при Днестровском лимане в Бессарабии нет ни одной десятины. Да запорожцев и нельзя было поселить здесь потому, что, в силу карантинных правил, по правую сторону р. Днестра и лимана казакам нельзя было бы ловить рыбу. В Аккерманском уезде было много земель, но все они были без воды и для заселения запорожцами непригодны. Воронцов склонялся к той мысли, что удобнее и полезнее было бы поселить запорожцев при Анапе, при малейшей к этому возможности. Временно же, пока не был разрешен этот вопрос практически, их можно было бы поместить у Керчи, где они найдут и рыбные промыслы. Но если бы у Керчи нельзя было временно устроить запорожцев, тогда следовало отвести им квартиры в Бессарабии и отпускать провиант. Вообще, в искупление тех неудобств, которые терпели запорожские казаки благодаря неопределенности своего положения, им следовало бы, по мнению Воронцова, даровать семи— или даже десятилетнюю льготу по отбыванию повинностей, выдавать провиант в течение двух лет, отпустить деньги на постройку домов, на покупку волов и земледельческих орудий и даровые семена на посев. Если бы удалось поселить запорожцев при Анапе, то управление их необходимо приноровить к казачьему; а в случае временного оставления их в Бессарабии следовало подчинить их гражданскому управлению на правах местных обывателей. Рогатый скот, лошадей и овец Воронцов находил возможным пропустить через Дунай в Бессарабию на пастбища, при соблюдении карантинных условий.

Таким образом, вместо переселения запорожцев в Анапу явилась необходимость во временном поселении их у Керчи, откуда уже предстояло передвинуться на анапские земли. Поэтому, согласно воле Государя, Гладкому с запорожцами приказано было временно разместиться по квартирам в Аккерманском уезде и отсюда послать депутатов для осмотра местности возле Керчи.

Но тут запротестовал уже сам Гладкий. Узнавши о замедлении в деле заселения казаками Дунайского полка какой-либо определенной местности, он писал генерал-губернатору Воронцову, что запорожцы будут поставлены в крайне неудобное положение временным пребыванием в Бессарабии. Хотя они и будут получать провиант для продовольствия, но у них не окажется ни средств для жизни, ни продуктов, так как с весны, в ожидании скорого переселения, они ничего не сеяли. Лучше всего было бы идти им прямо в Керчь на места, чтобы подготовиться к ведению хозяйства со следующей весны. Притом же часть запорожцев отправилась уже в Керчь на четырех лодках по Черному морю еще до получения распоряжения о зимовке полка в Бессарабии. Послать же раньше депутатов для осмотра мест в Керчи запорожцы считали бесполезным как вследствие проволочки во времени, так и отсутствия таких сведущих между ними людей, на которых спокойно могло бы положиться войско. В этих видах Гладкий просил распоряжения о свободном пропуске войска, в количестве 275 семейств, прямо в Керчь.

С доводами Гладкого согласился граф Воронцов. Сделавши соответственные распоряжения, он послал Гладкому подробный маршрут от Паркан до Керчи, на протяжении 757 верст, через Николаев, Херсон, Берислав, Перекоп, Симферополь и Феодосию. Дунайскому казачьему полку был открыт свободный путь к г. Керчи.

Переселение в Керчь турецких запорожцев встревожило, однако, местные керченские власти. Керчь-Еникольский градоначальник полковник Стемпковский, узнавши об этом, поспешил 1 сентября 1830 года известить графа Воронцова, что в Керчи, Ениколе и в окрестных хуторах не найдется квартир не только для запорожцев, но и для ста семей отставных матросов, переселенных сюда по Высочайшему повелению из Севастополя; что для скота переселенцев негде отвести пастбищ; что в текущем году благодаря засухе не уродились ни хлеба, ни трава, и сена или соломы уже в сентябре трудно было достать даже по высоким ценам; что зимой при этом условии запорожцам придется голодать, а скоту дохнуть от бескормицы; и что вообще такое переселение запорожцев на зиму к Керчи будет крайне обременительно и для них и для местных жителей. Ввиду этого, Стемпковский предлагал перевести на зиму запорожцев в казенные селения Херсонской губернии, где население зажиточно и запорожцы найдут — и квартиры для войска, и корм для скота, и заработок для себя.

Стемпковский сомневался также, чтобы можно было найти возле Керчи пустопорожние земли для поселения на них запорожцев. Городу было отведено всего 13 тысяч десятин земли, но из них 9 тысяч десятин было Высочайше пожаловано в 1777 году греческому обществу, а 4 тысячи десятин, с солончаками и каменистыми местами, отошло под городские выгоны. Свободной же земли совсем не было.

Между тем и выступление запорожцев из селения Раи, где они находились, тормозилось. Чтобы перейти Дунай, требовалось выдержать карантин, и пока выполнялись карантинные требования, наступил сентябрь, и 7 сентября Гладкий писал Воронцову, что достичь Керчи нынешней осенью не удастся Дунайскому полку «по причине холодов и неимения у большей части запорожцев теплого одеяния». Гладкий просил разрешить войску перезимовать на левой стороне Днестра в казенных селениях — Большой и Малой Лепатихах, в Каирах, Михайловке и др. В это время в состав войска входило уже 364 семейства и 316 казаков одиночек, или всего 1048 д. м. и 668 д. женского пола, с 1410 штуками крупного скота.

В октябре 1830 года Гладкий рапортовал г.-л. Красовскому, исправлявшему обязанности новороссийского и бессарабского генерал-губернатора, что он прибыл с полком на зимние квартиры в Днепровский уезд, разместил полк временно в селениях Кайры, Любомировке, Рубановке и др. и просил оставить полк на зимовку в этих селениях, расположенных по Днепру, так как многие запорожцы люди семейные и нуждаются в устройстве семьи на зимнее время, в топливе и в корме для скота, который могли дать днепровские камыши.

В то же время 20 октября Стемпковский донес генерал-губернатору, что из запорожцев, отправлявшихся в Керчь морем, прибыло только 18 человек и 20 человек осталось из прежних партий, не успевших явиться в полк при его формировании. Последние имели дома и хозяйственное обзаведение в Керчи, Ростове и в Черномории, а вновь прибывшие разместились по рыбным заводам. Ни те, ни другие запорожцы не нуждаются в казенном провианте, но если потребуют его, то им будет отпущен немедленно хлеб.

Пока все это происходило, Гладкий не терял времени и разъезжал по разным местам, отыскивая удобные земли под поселение войска. Как видно из рапорта его от 19 декабря 1830 года, он побывал в Мариуполе, в Таганроге и Одессе, издержал, кроме полученных от казны денег, еще своих 647 р. на прогоны «при осмотре земель к поселению запорожцев». Поездки эти казачий атаман совершал по личному распоряжению графа Воронцова, и его поиски свободных земель увенчались успехом. В Мариупольском округе оказалась Бердянская пустошь в 43 141 дес., удобная для поселения на ней запорожцев. Гладкий составил по этому поводу записку, в которой просил поселить на отысканной им земле запорожцев, даровавши им ряд льгот, и в том числе право свободной продажи вина. Воронцов признал все льготы, испрашиваемые Гладким для войска, полезными, но вольную продажу вина находил неподходящей для казаков. Взамен того он предполагал отдавать в откуп виноторговлю на землях Дунайского полка, а получаемые с откупа деньги отдавать, по расчету на каждое селение войска, «в общественный запорожцев доход».

Все это были, так сказать, только предварительные соображения о будощности войска, которое, зимуя в чужом краю, находилось в неопределенном положении. Гладкий тем не менее зорко следил за интересами своего полка и в тех случаях, когда они нарушались, энергично отстаивал их. Когда Херсонское рекрутское присутствие отдало в солдаты запорожца Пономаренка, бывшего раньше мещанином г. Бериславля, Гладкий потребовал немедленного возвращения его в войско. Иронизируя на счет «дружеского соглашения херсонского рекрутского присутствия с бериславскими мещанами», пожелавшими отправить запорожца в солдаты, в зачет своих рекрутов, он удивлялся, как это местные начальники не знали, что Пономаренко запорожец, когда сам Гладкий известил их об этом. Основываясь на том, что все запорожцы, бежавшие в Турцию, прощены были Государем, Гладкий требовал, чтобы «воля Государя не переменялась» чиновниками.

Прошло несколько месяцев. Пономаренко не был возращен в войско. В марте 1831 года Гладкий вновь напомнил новороссийскому и таврическому генерал-губернатору о случае с запорожцем Пономаренко. Под влиянием этого случая, писал казачий полковник, запорожцы снова начали убегать в Турцию, опасаясь, как бы и им не выпала участь Пономаренка. Побеги могли участиться именно благодаря наглядному примеру бесцеремонного обращения с казаками Дунайского полка. В мае того же года Гладкий жаловался графу Палену, исполнявшему обязанности генерал-губернатора, что его предместник по замещению генерал-губернаторской должности не ответил даже на его представления по этому предмету, сделанные пять месяцев тому назад. Неправильно взятый в рекруты запорожец Пономаренко оставался в солдатах. Другой запорожец, Чалый, прослуживший 30 лет в войске, был взят и отправлен против его желания на родину для водворения. Гладкий просил ускорить движение обоих дел и добился впоследствии возвращения в войско Чалого и Пономаренка. Когда Чалый, взявший в Киевской губернии свидетельство на три месяца, явился в войско, то Гладкий, оставивши его у себя, сообщил об этом генерал-губернатору и просил его взыскать с херсонского губернского правления за убытки, причиненные Чалому, по 2 рубля ассигнациями в день, как суточный его заработок, за все время с 28 октября 1830 года по 18 марта 1831 года. Пономаренко же был возвращен на счет виновных.

В «докладной записке полковника Гладкого о водворении запорожских казаков при Мариуполе», помеченной 21 декабря 1831 года, бывший кошевой Турецкой Запорожской Сечи подробно изложил те условия, которые были необходимы, по его мнению, для существования предводимых им запорожских казаков.

По мнению Гладкого, запорожцам следовало отдать под поселение всю Бердянскую пустошь, по расчету на 1648 душ муж. пола. Но одной Бердянской пустоши было недостаточно для казаков. Ее не хватало на наделение землей 17 казачьих обер-офицеров, и, кроме того, в войско могли явиться из Константинополя новые запорожцы. Нужно было обеспечить землей тех и других.

Так как на всей Бердянской пустоши было только два, «с текучей водой и рудниками удобных мест» под селения, то запорожцам следовало отдать 4 из 12 дес. земли, предназначенной для селения израильских христиан и примыкавшей к границе Бердянской пустоши.

На сооружение церкви, постройку домов, покупку волов, возов, плугов и пр. Гладкий просил выдать из казны 81 260 р.

Войску должны быть предоставлены — или вольная продажа вина, или соответственные поступления в пользу казаков от откупной продажи вина.

Для вырубки сох, перекладин и хвороста на строения войску следовало разрешить в течение трех лет свободный въезд в казенные леса Бахмутского уезда.

Безусловно, необходимо также разрешить казакам постройку рыболовных изб и сараев на берегу Азовского моря, между рекой Бердой и землями Мариупольских греков, и ловить беспошлинно рыбу.

Для нужд семьи и хозяйства требовался беспошлинный отпуск соли из Крымских соляных озер или из Черномории по три пуда на душу.

«Для улучшения имущественного состояния» казакам должны быть дарованы десятилетние льготы от всех земских повинностей.

Обмундировка Дунайского пешего пятисотенного полка должна производиться за счет казны, а если потребуются лошади, то и они приобретаются на казенный счет.

Полк получает от казны провиант до снятия казаками первого посева хлебов.

Дунайский полк должен получить название войска, а его командир переименовывается в наказные атаманы.

В отношении управления войско подчиняется новороссийскому генерал-губернатору и подлежащим судебным учреждениям, но все распоряжения по войску и судебные определения предварительно должны быть сообщены наказному атаману.

Должностные места по войску предоставляются исключительно казачьим чиновникам; но войску разрешается также принять на службу в канцелярию несколько лиц, опытных в письмоводстве, не из казачьего сословия.

На чрезвычайные расходы и столовые наказному атаману должны быть ассигнованы казенные суммы, а также назначены для войска медик и два фельдшера.

Такими в сущности скромными требованиями Гладкий хотел обеспечить самостоятельное существование войска, образованного им запорожцев, вышедших из Турецкой Запорожской Сечи, где тот же Гладкий был и кошевым атаманом. Заветной мечтой турецкого кошевого было остаться в той же роли и с переходом казаков в Россию. Для этого требовалось образовать из запорожцев самостоятельное войско.

В мае 1831 года Высочайше было разрешено перевести Дунайский полк из Днепровского уезда к г. Мариуполю, где находилась Бердянская пустошь, и 25 мая исполнявший обязанности генерал-губернатора граф Пален просил военного министра графа Чернышева ускорить переселение запорожцев из Днепровского уезда на дарованную им землю в Екатеринославскую губернию. Самый же проект о водворении запорожцев в Новороссийском крае был Высочайше утвержден 5 августа 1831 года.

Запорожцы, однако, не сразу были двинуты на свои места. В июле Гладкий просил Палена ускорить передвижение Дунайского полка к Мариуполю, чтобы тем дать возможность казакам приступить к устройству хозяйства и запашкам на зиму с сентября месяца. Казаки, жаловался Гладкий, окончательно обессилели экономически и измотались нравственно за три года ожиданий. Таким положением запорожцев Гладкий объяснял и значительную убыль населения в войске. Из 168 душ, которые убыли в служилом составе полка, только несколько человек умерло. Остальные же бежали в Турцию, где осталось у них имущество и давались им денежные пособия для обзаведения хозяйством у крепости Варны. Чтобы прекратить дальнейшие побеги казаков из полка, Гладкий считал настоятельно необходимым скорейшее передвижение запорожцев к Мариуполю, подальше от турецкой границы. Особенно велика убыль была в той части запорожских казаков, которые находились сначала на Гирсовой переправе в княжестве Валахии, а потом перешли в Измаил. Исправлявший обязанности полкового командира есаул Дьяченко доносил Гладкому, что убыль казаков шла непрерывно. В июле месяце умерло 10 человек и бежали в Турцию 27 человек, а всего убыло 200 человек и осталось налицо 324 казака. Гладкий просил начальство передвинуть полк в русские владения подальше от турецкой границы.

И, несмотря на все это, главные силы запорожцев продолжали оставаться в Днепровском уезде на временных квартирах, а остальная часть служилых казаков на Дунае. Гладкий употреблял всевозможные усилия, чтобы скорее занять найденные им пустующие земли. В начале сентября он отправился в Екатеринослав для совещаний с местным вице-губернатором по этому вопросу. Избраны были места и селения для зимних квартир под Дунайский полк. Выступить из Днепровского уезда предположено пятью отдельными партиями, на которые были разделены 395 семейств и 317 одиночек-казаков. Решено было выдать провиант казакам на два месяца вперед и назначать для перевозки тяжестей по 60 подвод от обывателей на всем пути следования. Наконец, 20 декабря 1831 года Гладкий донес графу Палену, что Дунайский полк прибыл этого числа к месту поселения его и расквартирован на зиму по селениям.

Одновременно с этим выяснялись те практические условия и внешняя обстановка, при наличности которых должно было начать свое существование новое казачье войско. Правительством были положены в основу организации войска и утверждены с некоторыми изменениями все те условия, которые были намечены Гладким в его записке от 21 декабря 1831 года. Отведено было требуемое количество земли, утверждена денежная субсидия, но в размере лишь 50 000 р., а не 81 260 р., как исчислял Гладкий, принято было большинство остальных условий, но понижена норма беспошлинной соли с 3 пудов на 2 пуда на душу. Войско было названо Азовским казачьим войском, а его начальник — наказным атаманом.

Водворение запорожцев на месте поручено было графу Палену, на которого возложено было подробное установление распорядков в войске по внутреннему управлению и судопроизводству, а также по обеспечению казаков амуницией от казны на первое время. Личное участие в деле графа Палена было очень ограничено. Извещая Гладкого о невозможности назначить деньги на непредвиденные расходы, ввиду полной неопределенности их, и об отказе министра финансов войску в вольной продаже вина, граф Пален предложил Гладкому «войти в соглашение» с екатеринославским вице-губернатором как по вопросу о переходе казаков на пожалованную землю, так и о временном водворении их в ближайших казенных селениях.

В декабре 1831 года Государь приказал освободить Дунайский полк от службы во флотилии и водворить его на войсковых землях близ г. Мариуполя. Вскоре затем выработаны были штаты Азовского войска с расходами на них в 9000 р., из которых, в частности, 3100 р. предназначалось на войсковой штаб, 1800 р. на войсковое правление, 1600 р. на полицию и 2500 р. на канцелярию при наказном атамане. Штаты были установлены применительно к проекту, выработанному вице-губернатором Ивановым и одобренному наказным атаманом Гладким.

По этому проекту управление Азовским войском делилось на военную и гражданскую части. Военной частью ведал штаб, а гражданской — войсковое правление, суд и полиция.

В состав войскового правления входили президент, два выборных от чиновников члена, секретарь и писцы.

Войсковой суд составлялся из трех членов, избираемых обществом войсковых чиновников на три года и утверждаемых новороссийским генерал-губернатором. Получивший наибольшее число голосов при выборах член считался председателем суда. Суду подлежали уголовные и гражданские дела в объеме компетенции уездного суда.

Наконец, полиция состояла из двух есаулов — старшего, или полицмейстера, и младшего, или заступающего место полицмейстера, и находилась в распоряжении наказного атамана.

Наказной атаман был главой войска и председательствовал во всех казачьих учреждениях. По суду же он наблюдал за тем, чтобы не задерживались судебные дела. При равенстве голосов в коллегиальных заседаниях решающей признавалась та сторона, на которой был наказной атаман. Если же атаман оставался в меньшинстве, но свое мнение доводил до сведения Государя, то решение приводилось в исполнение в том виде, какой придавал ему атаман.

Проект о штатах по управлению Азовским войском был препровожден в Петербург в военное министерство. В феврале 1832 года управляющий главным военным штабом сообщил новороссийскому генерал-губернатору, что проект положения о водворении запорожских казаков он доложил Государю, который приказал, взамен штаба, войскового правления и полиции, учредить одну войсковую канцелярию, как это ведется в Астраханском войске, на основании положения от 17 мая 1817 года. Вследствие этого, дела гражданские и уголовные подлежали ведению ближайшего Александровского уездного суда, и только дела по воинской дисциплине и правонарушениям разрешались военно-судной комиссией. Вообще в ведении этой комиссии находились все дела и проступки военно-служащих казаков. По штату же Астраханского казачьего войска в состав войсковой канцелярии входили председатель, наказной атаман, один непременный член, три асессора, секретарь и канцелярские служители, при общем расходе на канцелярию 4000 рублей в год.

Применительно к отмеченному выше указанию Государя, выработано было потом «положение о водворении запорожских казаков в Новороссийском крае», Высочайше утвержденное 27 мая 1832 года. В июне того же года положение это было препровождено к Гладкому и ему приказано было организовать войсковую канцелярию, принять от гражданского ведомства посад Петровский, мещане которого были обращены в казаков, и приступить к устройству двух селений для казаков. В проект вошли все прежние положения об устройстве запорожских казаков, с очень немногими изменениями. Важнейшим нововведением в проекте было обращение 238 душ мещан посада Петровского в казаков. Вместе с посадом в войско перешли 4000 десятин принадлежавшей посаду земли, рыбные заводы и камышовые плавни. Благодаря этому казаки имели свободный доступ к морю и рыболовным водам и были обеспечены камышом как топливом и строительным материалом. Обмундирование казаков, покупка лошадей, в случае нужды, и фураж для них на счет казны обеспечены были войску по новому положению на целое десятилетие. Точно так же, взамен вольной продажи вина, войску предоставлено было право получать вырученные с откупов доходы.

Таким образом, последним законодательным актом — положением об Азовском войске 27 мая 1832 года, казаки поставлены были в более благоприятные условия, чем положениями предшествующими. Войско получило больше земли, свободный доступ к Азовскому морю, более продолжительный срок на получение от казны обмундирования. Но при всем этом законом бесповоротно были погребены казачьи обычаи по выбору кошевого атамана, войсковой старшины и по самоуправлению. Азовское казачье войско сразу же было превращено в военно-административную единицу.

У войска начались работы по устройству селений и хозяйственных обзаведений. Кроме посада Петровского, долженствовавшего перейти в войско, казаки наметили два пунк-та для поселений: на р. Кальчик основано было селение под названием Никольска и на р. Солоной селение Покровское. В Никольске решено было учредить и войсковое управление. При возведении строений казаки сильно нуждались в камыше для крыш и огорожи. Поэтому Гладкий просил генерал-губернатора ускорить передачу войску посада Петровского, которому принадлежали камыши. Но местная администрация медлила с передачей. В том же году 17 октября Гладкий донес генерал-губернатору, что посад Петровский все еще не был передан войску и что на его представления по этому предмету губернатор и губернское правление даже ничего не ответили. Так как у казаков не были покрыты хаты, а рыбаки-казаки лишены были возможности ловить рыбу, то наказной атаман послал в посад казачью команду, с офицером во главе, и распорядился, чтобы казаки приступили к снятию камыша, а рыбаки к рыболовным занятиям, под надзором офицера и команды. И снова казачий атаман просил генерал-губернатора побудить гражданское начальство к скорейшей передаче войску посада Петровского.

В октябре 1832 года была открыта войсковая канцелярия. В начале декабря того же года Гладкий донес генерал-губернатору, что в войско прибыл переведенный из Брянского пехотного полка протоиерей Чичкевич. И наказной атаман, и азовские казаки заботились о привлечении в войско своего духовенства. В Азовском войске было три иеромонаха, пришедшие с запорожцами из Турции. Один из них находился при служилом составе войска, а двое других жили с семьями казаков и были донельзя дряхлы и слабы здоровьем. Взамен их Гладкий просил генерал-губернатора прислать им священника. Когда в войско прибыл протоиерей Чичкевич, Гладкий снова просил начальство назначить, кроме него, еще одного священника и перечислить в войско церковный причт посада Петровского, а стариков монахов поместить, согласно их желанию, на покой в монастыри Черноморский, Екатерино-Лебяженский или в Каменец-Подольский.

В феврале 1833 года из Тираспольского военного госпиталя переведены были в войско штаб-лекарь Голицинский и два фельдшера. А в сентябре того же года в войско было перечислено еще одно селение — Новопокровское.

Так оседало и сорганизовывалось Азовское казачье войско.

Но прежде, чем описывать внутреннее состояние войска, необходимо остановиться на заселении Анапы и прилегающих к ней земель, т. е. на задаче, которую предстояло разрешить запорожским казакам, ушедшим из Турции, но которую разрешили вместо них другие поселенцы, хотя, быть может, и не без участия запорожцев.

Усиление Анапы и заселение ее окрестностей русскими элементами составляло предмет особых забот военного начальства. В исторических материалах не сохранилось достаточно данных, по которым можно было бы проследить постепенный ход заселения анапского района, но есть отрывочные указания об отдельных моментах этой полувоенной колонизации.

На поселение к Анапе шли, по-видимому, отдельные партии вольных переселенцев. В 1830 году граф Паскевич предложил заранее выстроить 100 домов для переселенцев. Несколько ранее по распоряжению графа Паскевича, ввиду предположенного поселения между Кубанью и Анапой 2000 душ бывших запорожцев из Устьдунайского казачьего войска, приказано было снабдить конвоем поручика Новицкого для осмотра местности. В 1832 году назначено было к переселению в Анапу 150 семейств малорусских казаков. Переселенцы должны были следовать из Кременчуга через Керчь и Тамань в Анапу. Им разрешена была выдача казенного провианта на всем пути следования и ассигнованы были даже деньги на подмазку подвод. Эти ли переселенцы или другие явились в Анапу двумя партиями — одна состояла из 134 семей, а другая из 66 семей, но в Анапе не оказалось достаточно помещений для прибывших переселенцев. Наказной атаман Черноморского войска Заводовский распорядился о размещении анапских переселенцев в черноморских куренях или станицах. Одна часть переселенцев временно поместилась в куренях Вышестеблиевском, Старотитаровском и Ахтанизовском, в ожидании постройки помещений для них в Анапе, а другая часть отправилась в Черноморию на заработки. В переписке по этому поводу анапские переселенцы именуются «мастеровыми казаками».

В марте 1834 года капитан Новиков, плац-майор Анапы, просил командующего Черноморской линией г.-л. Малиновского об отводе на Джеметее места под огороды переселенцам из Малороссии в Анапу, крайне нуждающимся в этом. В следующем, 1835 году, согласно Высочайшему повелению, приказано купить для анапских переселенцев, не имеющих скота, 19 пар волов. По одной из бумаг значится, что к февралю 1835 года прибыло в Анапу 119 семейств малорусских переселенцев, зачисленных в казаки. В 1836 году по распоряжению барона Розена для облегчения затруднительного положения анапских переселенцев, живших в Анапе и в Цжеметейском укреп-лении, приказано продлить срок выдачи паспортов для заработков в Черномории. В этом году анапские переселенцы жили главным образом в Ахтанизовском, Старотитаровском, Петровском, Темрюкском и Полтавском куренях, и тот же барон Розен распорядился, чтобы престарелые анапские переселенцы были возвращены на родину. Февраля 2-го 1837 года барон Розен приказал поселить станицей близ Витязевой балки, между Анапой и Джиметейским укреплением, 200 семейств переселенцев. Станицу эту решено укрепить, а рассеянных по Черномории переселенцев постепенно собрать и водворить. А в апреле того же 1837 года исполнявший обязанности коменданта Анапы полковник Кониболоцкий сообщил наказному атаману Черноморского войска Заводовскому имена и фамилии тех лиц, которых он назначил станичными атаманами в станицы Николаевскую, Благовещенскую и Витязеву.

Таким образом, в 1837 году появились первые анапские станицы. Витязевская станица основана была в этом году и для заселения ее требовалось собрать 150 семейств анапских переселенцев. Станица Николаевская находилась на месте нынешней Анапской станицы, а станица Благовещенская там, где расположена и ныне станица того названия. Что касается переселенцев, то они находились в очень тяжелых условиях и жили вне своего района заработками в черноморских станицах. В 1836 году были розданы черноморским казакам на воспитание сироты анапских переселенцев, а относительно самих переселенцев был принят ряд мер по водворению их на места, назначенные для поселения.

В 1837 году император Николай I запретил переселенцам отлучаться из Анапы. В 1838 году генерал Заводовский строжайше предписывал разыскать анапских переселенцев по черноморским куреням и водворить их во вновь заведенные близ Анапы станицы. Очевидно, переселенцы с неохотой шли в эти станицы, раз требовалось разыскивать и силой водворять этих людей. Чтобы найти сюда подходящих поселенцев, сам император Николай подал мысль в 1837 году о привлечении в Анапский район черноморских казаков, назначивши им 100 рублей одновременного пособия на двор и трехлетнюю льготу от военной службы. Тем не менее Анапа притягивала все-таки вольных поселенцев, и в числе ее жителей были беглые помещичьи крестьяне и разного рода искатели приключений. В 1837 году император Николай приказал отыскать меж анапскими переселенцами беглых из слободы Мамоновки Павловского уезда дьячка и бежавших с ним крестьян.

Наконец, в 1844 году новороссийский и бессарабский генерал-губернатор известил 4 апреля начальника Черноморской береговой линии, что, ввиду усилившихся стеснений в земельных угодьях у населения Азовского войска, Государь Император приказал позаботиться о переселении азовских казаков в окрестности Анапы к поселенным уже там казачьим станицам. Новороссийскому генерал-губернатору поручено было узнать у азовских казаков, пожелают ли они воспользоваться этим переселением. Многие из казаков, узнавши об этом, изъявили желание перейти к Анапе. Вследствие этого генерал-губернатор приказал наказному атаману Азовского войска генерал-майору Гладкому избрать из среды казаков 8 депутатов и послать их, согласно воле Государя, в окрестности Анапы для ознакомления с местностью и землями. Депутаты должны были явиться в Керчь к начальнику Черноморской береговой линии, которому в свою очередь поручено было оказать им всякое содействие. Под поселение предполагалось взять земли у натухайцев, ближайшие к Анапе и казачьим станицам. Азовское казачье войско в это время прожило более 10 лет в роли самостоятельной военной общины. Однако и на этот раз переселение Азовского войска за Кубань не состоялось. Прошло еще два десятилетия, прежде чем оно перешло на прикубанские земли в полном своем составе.

К времени заселения Анапы и ее района малороссийскими выходцами Азовское войско успело сформироваться окончательно. В августе 1832 года в нем числилось 516 семейств с 835 душами муж. и 784 д. женского пола; служилый же состав войска состоял из 5 сотен, в которых числилось 10 обер-офицеров, 9 урядников и 311 казаков. Через два года, когда к Азовскому войску присоединено было село Новоспасское, в войске было уже 971 семейство, 2661 д. муж. и 2284 д. жен. пола. В войске существовали свои учреждения, власти и слагалась казачья жизнь, применительно к местным условиям.

Первые шаги войска в этом направлении не обошлись без осложнений в отношениях казаков к соседним жителям и к местным гражданским властям. Последние, по очень понятной причине, отнеслись к бывшим запорожцам, как к чуждым пришельцам, огражденным к тому же некоторыми военными привилегиями. Еще 5 марта 1832 года новороссийский генерал-губернатор писал Гладкому, что, со времени прибытия в Александровский уезд Азовского казачьего войска, здесь появилось много бродяг. Земская полиция задержала их до 200 душ. Так как войско не устроилось еще как следует, то генерал-губернатор разрешил уездной полиции разыскивать бродяг и в местах расположения азовских казаков, о чем он и извещал войско. На это через несколько дней Гладкий ответил генерал-губернатору, что бродяги действительно пойманы, но не земской полицией, а казаками. Раньше здесь свободно проживали бродяги, и полиция не задержала ни одного. Задержанные же в войске бродяги переданы были казаками земской полиции, которая, скрывая это обстоятельство, явно желала навлечь подозрение на войско, не совершившее ни одного проступка в этом отношении. Наездам земской полиции в казачьи поселения и розыску беглых никто не препятствовал. Гладкий просил генерал-губернатора, чтобы он запретить земской полиции самовольно распоряжаться на казачьих землях и чтобы каждый раз полиция, посещая войско, являлась к наказному атаману и сообщала о целях своего приезда, а расследования производила вместе с чиновником, командируемым от войска.

Ответ этот казачьего атамана не исключал самого факта побегов к казакам помещичьих крестьян. Еще в октябре 1832 года было выяснено гражданскими властями, что, с прибытием в край Дунайского казачьего войска, между местными помещичьими крестьянами быстро разнесся слух, что все, кто сумеет пристать к запорожцам, получат свободу и будут зачислены в казаки. Побеги помещичьих крестьян поэтому участились, и весьма возможно, что некоторые из беглецов успели попасть в состав войска. Но здесь такие случаи носили характер единичных и исключительных явлений, и беглецы не находили той поддержки, какую в свое время оказывали им Запорожская Сечь и в первое время Черноморское войско. Азовское казачье войско нельзя было упрекнуть в попустительстве беглецам. Но в самом войске крылись причины недовольства казаков занятым ими положением. Недовольство это могло повести к бегству казаков из войска и выразилось в осложнениях его внутренней жизни, едва не перешедших в форменный казачий бунт.

В 1833 году казаки занесли жалобу на Гладкого генерал-губернатору о том, что они нуждаются в земле, а между тем лучшие земли сданы Гладким в аренду для приращения войсковых доходов. Гладкий в своих объяснениях генерал-губернатору указал на то, что в 1833 году был общий недород хлеба и трав и что сдача в аренду земли тут ни при чем. Казаки, добавлял он, привыкшие к своевольству в Турции, и здесь бунтуют. Ими руководит священник Чернявский, писавший прошение ген. — губернатору. Неспокойные казаки подговаривают и других казаков бросить землю на Берде и идти в Анапу. Надо, убеждал начальство Гладкий, усмирить казаков и заставить их прочно обзаводиться оседлостью на пожалованной земле.

Но казаки думали по-своему, возлагая надежды на начальство и закон. В июне и августе они подали два прошения. Первое подписано 138 чел., а второе 190. Одно это уже указывало на то, что дело было не так просто, как объяснял Гладкий. Казаки, в сущности, не жаловались на Гладкого. Только в двух местах прошения есть указания на то, что однажды Гладкий запретил казакам обращаться за помощью к высшему начальству, а в другой раз даже побил некоторых казаков за то же. В обоих прошениях проглядывало более широкое недовольство своим положением, чем претензии на Гладкого. Казаки были недовольны тем, что, после массы перенесенных ими лишений и пятилетней волокиты, их, неизвестно почему, поселили не у Анапы, а при Мариуполе. Между тем они шли из Турции в Анапу. Отведенные земли в Бердянской пустоши оказались неудобными, каменистыми и маловодными. Они осели на эти земли, по их выражению, «без леса, травы и воды». Поэтому казаки просили «снабдить их обещанной анапской землей».

Когда, таким образом, Азовское войско почти осело на землях Бердянской пустоши и когда, казалось, должен был наступить период установления внутренних распорядков и общественного строительства, — сами собой начали обнаруживаться в войске течения совершенно противоположного характера. Петровские казаки, т. е. все общество посада Петровского, причисленного к Азовскому войску, указывая на то, что, «неизвестно отчего присоединили их к казакам без желания их», просили начальство снова обратить их в купцов и мещан. В этом положении они исправно несли все повинности, отбывали рекрутчину и были во всем покорны начальству.

Гладкий, однако, поддерживал свою первоначальную мысль о бунте казаков как о противозаконном возмущении. В своем рапорте от 21 октября 1833 года он доносил графу Воронцову, что казаки продолжают роптать на неудобства земельные и не оставляют мысли о переселении в Анапу, «производят между собою разные толки, пишут прошения» для отсылки в Питер, желающих остаться на месте они называют «полковничьей громадой» и упрекают их в отступничестве. Волнующихся казаков большинство; они вышли из повиновения начальству, и когда однажды послали к ним десятника, то казак Назар Волынченко прибил посланного и сказал, чтобы он «загадывал полковничьей громаде», а не им, казакам, желающим идти в Анапу. Вследствие этого Гладкий просил ген. — губернатора наказать при войске 12 коноводов, чтобы остановить дальнейшее развитие бунта. Гладкий прислал список этих лиц и просил вразумить их, «заставивши их забыть Анапу». Без этого, говорил в заключение своего рапорта Гладкий, «нельзя восстановить спокойствия между теми людьми, которые привыкли в Турции к вольностям и не знали повиновения к начальству».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.