Глава 8 Министерство полиции

Глава 8

Министерство полиции

Министерство полиции было учреждено 17 августа 1810 г. согласно закону «О разделении государственных дел по министерствам». При создании этой структуры М.М. Сперанский взял за образец наполеоновскую полицию, возглавлявшуюся знаменитым Фуше. Министерство состояло из двух канцелярий (Общей и Особенной) и трех департаментов.

Департамент полиции исполнительной ведал административно-полицейским аппаратом, тюрьмами и рекрутскими наборами.

Департамент полиции хозяйственной занимался продовольственными делами и учреждениями общественного призрения.

Департамент полиции медицинской – врачебным персоналом, «заготовлением медикаментов» и снабжением медицинских учреждений. Единого исполнительного органа министерство не имело, и на местах его функции выполняли губернаторы.

25 июня 1811 г. было обнародовано новое распределение дел между министерствами, согласно которому вновь учрежденному полицейскому ведомству были поручены все дела «внутренней безопасности». В этих целях в составе министерства был образован специальный орган – Особенная канцелярия. На нее возлагались «дела по ведомству иностранцев и заграничным паспортам», «цензурная ревизия» и «дела особенные». Под «особенными делами» понималось пресечение любых форм антиправительственной деятельности, будь то борьба со слухами или различными проявлениями крестьянского и общественного движения, надзор за «политическими настроениями» различных слоев населения, деятельностью масонских лож и религиозных сект. В этот круг дел входила и борьба с иностранным шпионажем, причем исследователи отмечают, что примерно четверть из сохранившихся в архиве дел Особенной канцелярии посвящена этому виду антигосударственной деятельности, что позволяет говорить о ее отчетливо выраженной контрразведывательной функции. Штат канцелярии состоял из правителя, трех столоначальников, трех старших и трех младших помощников столоначальников, экзекутора, начальника архива, его помощника, нескольких чиновников по «особым поручениям».

Об активной деятельности нового органа государственной безопасности свидетельствует записка министра внутренних дел В.П. Кочубея, в которой, в частности, говорилось:

«Город (Санкт-Петербург. — Прим. авт.) закипел шпионами всякого рода: тут были и иностранные, и русские шпионы, состоявшие на жалованье, шпионы добровольные; практиковались постоянные переодевания полицейских офицеров; уверяют, даже сам министр прибегал к переодеванию. Эти агенты не ограничивались тем, что собирали известия и доставляли правительству возможность предупреждения преступления, они старались возбуждать преступления и подозрения. Они входили в доверенность к лицам разных слоев общества, выражали неудовольствие на Ваше Величество, порицая правительственные мероприятия, прибегали к выдумкам, чтобы вызвать откровенность со стороны этих лиц или услышать от них жалобы. Всему этому давалось потом направление сообразно видам лиц, руководивших этим делом».

Правда, следует учитывать личность автора этой записки, поданной Александру I, – то, что им был руководитель конкурирующего с Министерством полиции ведомства, а сама записка была составлена в 1819 г., т.е. непосредственно перед упразднением последнего и поглощением его аппарата Министерством внутренних дел. Тем не менее этот документ примечателен тем, что фиксирует возникновение в России полицейской провокации как более или менее распространенного приема борьбы с политическими преступлениями. Такой более чем сомнительный способ предотвращения преступлений широко использовался французской полицией, по образцу которой создавалась эта отечественная, говоря по современному, силовая структура, и он с готовностью был подхвачен русским политическим сыском, лишившимся пытки как старого проверенного приема получения необходимой информации.

Учитывая большой личный опыт и активную работу в Комитете общей безопасности, министром полиции царь назначил А.Д. Балашова. Правителем Особенной канцелярии при нем стал Я.И. де Санглен. Оба они развили активную деятельность, венцом которой стал арест М. Сперанского. Вскоре после этого их карьера обрывается. Балашов, формально оставаясь министром полиции, с середины 1812 г. был фактически отстранен от руководства этим ведомством, которое фактически было передано в руки военного губернатора Петербурга С.К. Вязмитинова. Произошла перемена и в руководстве Особенной канцелярии, где де Санглена сменил М.Я. фон Фок. В 1819 г. Министерство полиции было ликвидировано, а его Особенная канцелярия включена в Министерство внутренних дел.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Похожие главы из других книг

Глава 12 Департамент полиции

Из книги Спецслужбы Российской Империи [Уникальная энциклопедия] автора Колпакиди Александр Иванович

Глава 12 Департамент полиции


Глава 13 Особый отдел Департамента полиции

Из книги «Моссад» и другие спецслужбы Израиля автора Север Александр

Глава 13 Особый отдел Департамента полиции Эта важнейшая структура политической полиции Российской империи впервые была организована в Департаменте полиции в 1881 г. в составе Третьего делопроизводства. В этот период сотрудники Особого отдела занимались в основном


Глава 14 Заграничная агентура Департамента полиции

Из книги Явка до востребования автора Окулов Василий Николаевич

Глава 14 Заграничная агентура Департамента полиции Агентура русской тайной полиции действовала за границей начиная с эпохи Третьего отделения. Так, в Париже постоянно работал бывший член декабристского «Союза благоденствия» Я.Н. Толстой, считавшийся


Глава 24 Диссиденты из Департамента полиции

Из книги Военные мемуары. Призыв, 1940–1942 автора Голль Шарль де

Глава 24 Диссиденты из Департамента полиции С середины XIX в. до 1917 г. в России существовал фактор, игравший заметную роль в русской государственности – борьба правительства с радикально настроенной оппозицией. Вторая половина XIX в. – это начало эпохи терроризма в


Глава 9 «Матам» – особый отдел полиции Израиля

Из книги Йозеф Геббельс. Особенности нацистского пиара автора Кормилицына Елена Григорьевна

Глава 9 «Матам» – особый отдел полиции Израиля Особый отдел специальных расследований и заданий в составе следственного управления Национальной полиции Израиля. Занимается проведением расследований, задержаний и привлечением к суду нарушителей по делам о


1. ОБ АРМИИ И ПОЛИЦИИ

Из книги Великая Отечественная война советского народа (в контексте Второй мировой войны) автора Краснова Марина Алексеевна


3. В ПОЛИЦИИ ЛОЗАННЫ

Из книги Внутренний враг: Шпиономания и закат императорской России автора Фуллер Уильям


Телеграмма управления генерал-губернатора Новой Зеландии в министерство по делам доминионов (Перевод) 3 сентября 1940

Из книги Тайное проникновение. Секреты советской разведки автора Павлов Виталий Григорьевич

Телеграмма управления генерал-губернатора Новой Зеландии в министерство по делам доминионов (Перевод) 3 сентября 1940 Премьер-министр получил из Папеэте следующую телеграмму: «Результаты плебисцита на Таити-Муреа и Туамоту:за де Голля 5564 голосаза Петена 18


Министр и его министерство. Организация средств массовой информации на государственном уровне

Из книги Литовские полицейские батальоны. 1941-1945 гг. автора Станкерас Петрас

Министр и его министерство. Организация средств массовой информации на государственном уровне Мы вовсе не хотим, чтобы каждый инструмент играл одно и то же, мы только хотим, чтобы игра планировалась и в основе концерта лежала симфония. Й. Геббельс В Германии вдыхаешь


14. ПИСЬМО ПОСЛА ГЕРМАНИИ В СССР Ф. ФОН ШУЛЕНБУРГА В МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГЕРМАНИИ

Из книги «Белые пятна» Русско-японской войны автора Деревянко Илья

14. ПИСЬМО ПОСЛА ГЕРМАНИИ В СССР Ф. ФОН ШУЛЕНБУРГА В МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГЕРМАНИИ 10 августа 1939 г.Содержание: позиция Польши в отношении англо-франкосоветских переговоров о заключении пакта.Здешний польский посол Гжибовский в начале августа возвратился из


Мясоедов, «Северо-западная компания» и Министерство внутренних дел

Из книги Шок и трепет. Война в Ираке автора Лойко Сергей Леонидович

Мясоедов, «Северо-западная компания» и Министерство внутренних дел Итак, Мясоедов оказался во главе очень неблагополучной фирмы. С одной стороны, «Северо-западную компанию» изводил Подушкин, с другой — произошло общее ухудшение условий для пассажирских пароходных


Операция ТФП в Министерство обороны ФРГ

Из книги В спецслужбах трех государств автора Голушко Николай Михайлович

Операция ТФП в Министерство обороны ФРГ Это тройное ТФП в Министерство обороны ФРГ в разгар «холодной войны» — удивительный пример существовавших в ФРГ нравов и беспечности.Вновь вся операция опирается на личные отношения, на сей раз установленные разведчиком ГДР


257-й батальон литовской полиции

Из книги автора

257-й батальон литовской полиции Структура всех литовских полицейских строевых подразделений — отрядов, взводов, батальонов, полков — была почти одинакова. Попробуем рассмотреть историю образования, структуру, вооружение и обеспечение литовских полицейских батальонов


Глава I. ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО НАКАНУНЕ И ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ

Из книги автора

Глава I. ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО НАКАНУНЕ И ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ В начале двадцатого столетия Россия переживала серьезный экономический кризис. Неспокойно было и в политической атмосфере общества. С одной стороны, наблюдалось определенное «шатание» в верхах, выражавшееся в