Оборонно-промышленный комплекс – есть ли выход из тупика?

Оборонно-промышленный комплекс – есть ли выход из тупика?

Важнейшее значение КПРФ и Комитет Госдумы по обороне придают вопросам развития оборонно-промышленного комплекса страны.

Об отношении депутатов фракции коммунистов к оборонке и о её проблемах я рассказал в своём выступлении на пленарном заседании Государственной Думы 11 декабря 2013 года, которое размещено в начале книги. Дополнительно хотелось бы сказать следующее.

ОПК, по существу – это фундамент безопасности нашего государства. Он занимает ключевую, системообразующую роль в экономике страны, обеспечивая России статус великой державы. Наличие высоких технологий на предприятиях оборонно-промышленного комплекса позволяет сохранять достаточно устойчивые позиции на мировом рынке вооружений. Состояние и уровень развития ОПК в значительной степени определяют эффективность функционирования машиностроения, транспорта, телекоммуникационной отрасли, связи, медицинской промышленности и здравоохранения, других отраслей экономики, способствуют переходу от сырьевой модели экономики к инновационному развитию.

Однако за последние два десятка лет фундаментальные основы нашей «оборонки» оказались подорваны. Её беды, а, значит, и проблемы ясно видны. Запущенный в российском ОПК и армии «червь» наживы и корысти уничтожает всё, что было создано поколениями советских людей. Как показывает опыт последних двух десятилетий, государственные интересы не могут защитить, а зачастую и не хотят защищать, ни федеральные, ни тем более региональные власти. Распродали за бесценок среди «своих», а зачастую и иностранцам, передовые оборонные предприятия, которые сейчас либо «зачахли», либо управляются из зарубежных оффшоров и служат воротами для увода бюджетных средств за границу.

Например, в городе Арзамасе Нижегородской области находится Арзамасский машиностроительный завод, выпускающий бронетранспортеры и другую технику военного назначения. Его коллектив обращается во все инстанции, в том числе и к депутатам, с вопросом – какова дальнейшая судьба предприятия, бывшего некогда гордостью советского ВПК? А куда, в свою очередь, обращаться нам? На Британские Виргинские острова, где зарегистрирован его конечный владелец фирма «A-Finance». Или в правительство, разбазарившее отечественную оборонку?

Неэффективна система взаимодействия армии и ОПК. Дошло до того, что российские генералы публично порочили отечественную военную технику и её производителей, уповая, как Остап Бендер, на то, что «заграница нам поможет». Под предлогом «хронической технологической отсталости» Министерство обороны всё новые и новые российские предприятия оставляет без заказов. Мало того, что уже сейчас до 80–90 процентов элементной электронной базы российского вооружения и военной техники – зарубежного производства.

КПРФ, заботясь об интересах безопасности страны и народа, готова поддержать курс на ускоренную индустриализацию страны, На наш взгляд, локомотивом для неё должен стать именно отечественный оборонно-промышленный комплекс – и как генератор новых технологий, и как генератор новых площадок для уникальных производств, и как генератор спроса на продукцию инновационных предприятий.

Как известно, в конце ноября 2013 года Президент России провёл серию совещаний, посвящённых развитию Вооружённых Сил, решению задач по реализации большой программы перевооружения армии и флота. На одном из этих совещаний он заявил, что государство выделяет на эти цели огромные деньги. Если в 2003 году общий объём бюджета Министерства обороны составлял 600 миллиардов, то в этом году после последней корректировки бюджета расходы на Министерство обороны составят 2 триллиона 300 миллиардов рублей (то есть почти в 4 раза больше). По словам Владимира Путина, государство выделяет эти деньги для того, чтобы обороноспособность была обеспечена надолго, на длительную историческую перспективу. Прозвучала и информация о том, что на перевооружение армии до 2020 года будут выделены 20,7 триллионов рублей.

Но можно ли быть уверенным в том, что эти огромные средства дойдут до отечественной оборонки? На что будут затрачены эти триллионы, о которых говорил Президент Путин? На новые французские «Мистрали», на итальянские бронетранспортеры, на шинели от очередного Юдашкина, на миллионные премии «паркетным» генералам или на создание и закупку новейших высокотехнологичных образцов вооружения и боевой техники?

Необходимо не на словах, а на деле поставить возрождение ОПК в качестве одной из основных государственных задач.

Прежде всего, на государственном уровне нужно принять и строго соблюдать законы, не допускающие к управлению предприятиями ОПК частный капитал, тем более иностранный. Уверен, что без масштабной национализации того, что было разгромлено в предшествующие годы, задачи модернизации оборонно-промышленного комплекса не решить.

На должности топ-менеджеров необходимо по конкурсу, с обсуждением предлагаемых ими антикризисных программ, ставить пред-принимателей-производственников или учёных, желательно с экономическим образованием, работавших при разных экономических моделях и сумевших сохранить и развить своё производство. Это должны быть предприниматели, нацеленные на построение долгосрочного бизнеса с устойчивой прибылью и ростом производства.

Льготные кредиты предприятиям должны выдаваться только под эффективные программы развития и технического перевооружения с последующим отчетом о результатах. При нецелевом, не согласованном с кредитором использовании кредитов, необходимо принимать жесткие меры к руководителям вплоть до их снятия и личного возмещения экономических потерь государства.

Необходимо провести реальное сокращение излишних управленческих звеньев на предприятиях ОПК и ввести ограничения на ставки зарплат руководства.

Бульшая часть прибыли, полученной от продажи за границу вооружений, должна возвращаться на предприятия-производители в виде новой техники и увеличения фонда оплаты труда.

Одновременно с этим необходимо возродить систему подготовки рабочих и инженеров для ОПК на льготных условиях, возможно, с дальнейшим освобождением работающих от прохождения обязательной службы в армии. Таким образом, остановив расхищение оборонных предприятий, создав экономические и другие стимулы для притока квалифицированных рабочих, инженеров и ученых, можно остановить дальнейшее разрушение и перейти к восстановлению отрасли.

Очевидно, что люди, разваливавшие оборонно-промышленный комплекс, не способны решать задачи по его возрождению.